今日,，國家主席習(xí)近平乘專機(jī)離開北京,，對沙特阿拉伯,、埃及,、伊朗進(jìn)行國事訪問,。習(xí)主席此訪是“十三五”開局之年中國外交開篇之作,，也是西亞北非動(dòng)蕩五年來我國最高領(lǐng)導(dǎo)人首次訪問這一地區(qū),，對深化中國與中東國家合作、推進(jìn)中國全方位外交布局具有重大意義,。
習(xí)主席將沙特作為出訪中東第一站,，體現(xiàn)出中方對深化中沙關(guān)系的高度重視，體現(xiàn)出縱覽全局,、審時(shí)度勢的外交智慧,。沙特是中東大國，具有獨(dú)特的國際影響力,，其當(dāng)前內(nèi)外機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,。2015年1月沙特新國王薩勒曼登基后，沙特內(nèi)政,、外交,、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域“組合拳”不斷：內(nèi)政上，沙特王室完成新老過渡,，并加速人事,、機(jī)構(gòu)變革；外交上,，沙特在多條戰(zhàn)線同時(shí)發(fā)力,、縱橫捭闔，走上中東、全球政治的中心舞臺,；經(jīng)濟(jì)上,，為應(yīng)對油價(jià)持續(xù)低迷，沙特政府大刀闊斧推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,，努力增收減支,，擺脫石油依賴。
中沙自1990年7月21日建交以來,，中國堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度發(fā)展中沙關(guān)系,，不斷拓寬合作廣度、深度,、力度,。近年中沙在能源、經(jīng)貿(mào),、安全,、人文等多領(lǐng)域合作均取得豐碩成果，在中東亂局持續(xù)升級背景下尤其難能可貴,。在此背景下,，習(xí)主席此訪有利于中沙雙方總結(jié)過去、展望未來,，站在新的歷史起點(diǎn)上謀劃中沙關(guān)系發(fā)展新藍(lán)圖,。
首先，鞏固政治關(guān)系是中沙關(guān)系的“定海針”,。
沙特身兼阿拉伯,、伊斯蘭、石油大國等多重身份,，在政治,、宗教、能源方面有著全球性的獨(dú)特影響力,，這一國家屬性在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)均不會改變,。因此，對中國的中東,、全球利益而言,，沙特扮演著難以替代、不可或缺的關(guān)鍵作用,。盡管沙特是最晚同新中國建交的阿拉伯國家,，但建交后雙邊關(guān)系發(fā)展最快，其主因就是兩國均從戰(zhàn)略高度看待把握中沙關(guān)系,，合理妥善管控分歧,，不斷鞏固雙邊政治關(guān)系,。2008年6月，兩國簽署的聯(lián)合聲明中將中沙關(guān)系確定為“戰(zhàn)略性友好關(guān)系”,。近年來,，中國在國際事務(wù)始終保持與沙特戰(zhàn)略溝通與協(xié)調(diào)，在地區(qū)熱點(diǎn)中對沙特給予合理,、合情,、適時(shí)、適當(dāng)?shù)恼沃С�,。在巴以問題上,，中方一貫支持巴勒斯坦人民正義事業(yè)，積極支持沙特首倡的“阿拉伯和平倡議”,，并在近年來加大勸和促談力度,。在伊核問題上，中國明確反對伊朗發(fā)展和擁有核武器,，支持海灣無核化,，并全程參與、積極推動(dòng)了伊核全面協(xié)議達(dá)成,，緩解了伊朗核危機(jī)對海灣穩(wěn)定的消極影響。在敘利亞問題上,，中國雖與沙特存在一定的原則分歧,，但中沙圍繞敘利亞問題一直保持耐心溝通，2014年以來中國推進(jìn)政治解決立場也越來越得到沙方的理解,。
其次,，能源經(jīng)貿(mào)合作是中沙關(guān)系的“壓艙石”。
中沙經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性使得兩國在經(jīng)貿(mào)上是“天然伙伴”,，這一基本事實(shí)不會因一時(shí)一刻的市場波動(dòng)而改變,。中沙雙邊貿(mào)易額已從1990年的2.9億美元猛增至2014年已達(dá)到691億元，近10年的經(jīng)貿(mào)發(fā)展更是突飛猛進(jìn),。在能源領(lǐng)域,，目前中沙分別為世界第一大石油進(jìn)口國和第一大石油出口國，2014年石油進(jìn)口額占中國從沙特進(jìn)口總額的76.1%,。中國2014年進(jìn)口石油中有53%從中東進(jìn)口,，而沙特一國又占我中東石油進(jìn)口總量的30%。2015年中沙能源合作關(guān)系面臨諸多新變局,，2015年來中國自沙特進(jìn)口額有所下滑,，2015年前10個(gè)月中沙雙邊貿(mào)易總額為441.7億美元，較去年同期下降24.6%,。同時(shí),，2015年沙特、俄羅斯、安哥拉圍繞對華石油出口角逐激烈,，沙特對華石油出口第一寶座曾于5月,、9月兩次被俄羅斯取代，沙特在10月從俄羅斯手中重奪對華第一大原油供應(yīng)國地位,。出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因較多,，其中中國經(jīng)濟(jì)增速放緩、全球石油供給過剩為兩大主要原因,。盡管如此,，中沙能源合作在兩國關(guān)系中的“壓艙石”地位并未動(dòng)搖。中沙能源長期戰(zhàn)略合作既有利于中國能源安全,，也有利于沙特經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，該問題已超越單純的經(jīng)貿(mào)層面，帶有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性,、政治性意義,。
第三，“一帶一路”倡議是中沙關(guān)系的“推進(jìn)器”,。
沙特在地理上恰為“一帶”與“一路”的交匯點(diǎn),，若“一帶一路”倡議能夠在沙特這樣的中東、海灣大國落地生根,，勢必給整個(gè)地區(qū)的互聯(lián)互通注入新活力,，并與中國在中亞、南亞,、東南亞的“一帶一路”項(xiàng)目起到呼應(yīng),，對該倡議的長遠(yuǎn)發(fā)展意義重大。同時(shí),，沙特的經(jīng)濟(jì)多元化戰(zhàn)略與中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級是兩國合作面進(jìn)一步擴(kuò)大,。雖然沙特短期內(nèi)在基建資金上雖出現(xiàn)缺口，但仍對長遠(yuǎn)規(guī)劃仍雄心勃勃,，加之中國公司在成本控制,、施工經(jīng)驗(yàn)上具有獨(dú)特優(yōu)勢，在沙發(fā)展前景巨大,。中沙應(yīng)充分借用“一帶一路”的東風(fēng),，將兩國合作推動(dòng)的示范效應(yīng)。
第四,，安全反恐合作是中沙關(guān)系的增長點(diǎn),。
沙特作為伊斯蘭教兩大圣地所在地，對全球16億穆斯林的思想,、心理影響巨大,，在反恐,、反極端上有豐富經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)特優(yōu)勢。近年來,，沙特與中國安全合作持積極態(tài)度,。2014年3月，時(shí)任沙特王儲,、現(xiàn)任沙特國王薩勒曼訪華時(shí)曾對2014年“3·1”云南昆明暴力恐怖事件表示“譴責(zé)”,。沙特駐華大使也曾表示“沙特支持中國依法懲處濫殺無辜的暴力恐怖分子�,！碑�(dāng)前新王儲小納伊夫長期擔(dān)任沙特內(nèi)政部長,，在反恐上立場堅(jiān)定，樂于推動(dòng)中沙加強(qiáng)反恐合作,。中沙均受到極端暴恐勢力的威脅,，中國應(yīng)抓住當(dāng)前機(jī)遇，在安全反恐領(lǐng)域借重沙特優(yōu)勢,，使其成為深化兩國合作的新亮點(diǎn),。
在中東亂局長期持續(xù)背景下，一個(gè)穩(wěn)定,、全方位,、有建設(shè)性的中沙關(guān)系不僅有利于中沙雙方，更有利于中東乃至全世界的和平與穩(wěn)定,。習(xí)主席此訪必將有力促進(jìn)中沙戰(zhàn)略合作全面升級,，推動(dòng)中沙關(guān)系進(jìn)入高速發(fā)展快車道，在中國與中東國家交往史上留下濃墨重彩的一筆,。(龔正 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東研究所)
