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習(xí)近平2015年出訪“壓軸戲”開啟多邊外交新高度

2015年12月07日 18:58   來源:人民網(wǎng)-時(shí)政頻道   曾偉 馬葳 洪哲熙

  作為2015年度中國領(lǐng)導(dǎo)人出訪的“壓軸大戲”,,習(xí)近平主席于11月29日至30日赴法國巴黎出席氣候變化巴黎大會開幕活動(dòng),,12月1日至3日對津巴布韋和南非進(jìn)行國事訪問,,并于12月4日至5日在南非約翰內(nèi)斯堡出席中非合作論壇峰會,。

  這7天時(shí)間里,,習(xí)近平主席日夜兼程,,輾轉(zhuǎn)3國4座城市,,密集開展雙多邊活動(dòng),,同50多個(gè)國家和地區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)人舉行會談會見,,發(fā)表多場重要演講,,提倡議、推合作,、促團(tuán)結(jié),、謀共贏。

  作為國家元首首次出席國際氣候大會,,習(xí)主席在巴黎氣候大會上向世界展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任的大國形象,,推動(dòng)全面,、均衡、有力度協(xié)議的達(dá)成,。習(xí)主席首次出訪津巴布韋,,第二次出訪南非,大大深化了政治互信,,推動(dòng)了中津,、中南各領(lǐng)域的密切交流。中非合作論壇峰會首次在非洲大陸舉辦,,則為中非合作增添新的內(nèi)涵和強(qiáng)勁動(dòng)力,。

  11月30日,中國國家主席習(xí)近平出席氣候變化巴黎大會領(lǐng)導(dǎo)人活動(dòng)開幕式并發(fā)表講話,。 新華社記者 黃敬文 攝

  命運(yùn)同舟:形成全球氣候治理“新常態(tài)”

  2015年11月30日,習(xí)近平在氣候變化巴黎大會開幕式上發(fā)表了題為《攜手構(gòu)建合作共贏,、公平合理的氣候變化治理機(jī)制》的講話,,闡述中國對全球氣候治理的看法和主張。 習(xí)近平在講話中指出,,巴黎大會要加強(qiáng)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的實(shí)施,,達(dá)成一個(gè)全面、均衡,、有力度,、有約束力的氣候變化協(xié)議。巴黎協(xié)議應(yīng)該著眼于強(qiáng)化2020年后全球應(yīng)對氣候變化行動(dòng),,也要為推動(dòng)全球更好實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展注入動(dòng)力,。巴黎協(xié)議應(yīng)該有利于實(shí)現(xiàn)公約目標(biāo),引領(lǐng)綠色發(fā)展,;有利于凝聚全球力量,,鼓勵(lì)廣泛參與;有利于加大投入,,強(qiáng)化行動(dòng)保障,;有利于照顧各國國情,講求務(wù)實(shí)有效,。

  在講話中,,習(xí)近平主席在講話中重申了《強(qiáng)化應(yīng)對氣候變化行動(dòng)——中國國家自主貢獻(xiàn)》確定的目標(biāo),二氧化碳排放2030年左右達(dá)到峰值并爭取盡早達(dá)峰,;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%,,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右,森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右,。另外,,習(xí)主席表示中國將繼續(xù)加大落實(shí)氣候變化領(lǐng)域南南合作政策承諾的力度,,宣布設(shè)立200億元人民幣的中國氣候變化南南合作基金,并將于明年啟動(dòng)在發(fā)展中國家開展10個(gè)低碳示范區(qū),,100個(gè)減緩和適應(yīng)氣候變化項(xiàng)目及1000個(gè)應(yīng)對氣候變化培訓(xùn)名額的合作項(xiàng)目,。

  “中國一直是全球應(yīng)對氣候變化事業(yè)的積極參與者,有誠意,、有決心為巴黎大會成功作出自己的貢獻(xiàn),。”習(xí)主席在巴黎大會上的表態(tài)鏗鏘有力,,不僅為全球氣候制度建設(shè)提供了中國智慧,,也向世界展現(xiàn)出深度參與國際治理、負(fù)責(zé)任有作為的大國形象,。

  “這些充分體現(xiàn)了中國在積極推進(jìn)氣候變化國際合作,、與其他發(fā)展中國家一起實(shí)現(xiàn)合作雙贏的局面,體現(xiàn)了中國的國際責(zé)任,�,!� 中國國家氣候變化專家委員會副主任何建坤說。

  12月5日,,國家主席習(xí)近平在約翰內(nèi)斯堡再次集體會見17位非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人,。 新華社記者 姚大偉 攝

  休戚與共:中國外交的“非洲時(shí)間”

  中非是休戚與共的命運(yùn)共同體。中國把非洲當(dāng)做可以信賴的好伙伴,。習(xí)主席開啟近年來中國對非級別最高,、涉及面最廣、分量最重的一次訪問,。

  2015年津巴布韋是非洲聯(lián)盟輪值主席國,,也是中津建交35周年,習(xí)主席此次訪問津巴布韋是近20年來中國國家元首的首次到訪,。浙江師范大學(xué)非洲研究院院長劉鴻武在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)指出,,中津合作近年來逐步升溫,雙方展開多方面的合作,,去年津巴布韋共和國總統(tǒng)穆加貝訪華,,“此次習(xí)近平的非洲之行,安排對津巴布韋進(jìn)行國事訪問,,應(yīng)該說是對津巴布韋積極促進(jìn)中津合作,,促進(jìn)雙方友好互動(dòng)往來的一種支持和回應(yīng)�,!�

  中津兩國友誼源遠(yuǎn)流長,。中國駐津巴布韋大使黃屏在接受《人民日報(bào)》記者采訪時(shí)談到,津巴布韋許多重大項(xiàng)目都有中國企業(yè)的深度參與,,習(xí)主席此訪必將為兩國關(guān)系發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力,,為雙邊合作開拓更加廣闊前景,。

  近年來,中國與南非合作進(jìn)入快車道,。此次訪問是習(xí)近平主席在不到3年時(shí)間內(nèi)對南非進(jìn)行的第二次國事訪問,,將中南雙邊關(guān)系提升到新的高度。2015年不僅是南非的“中國年”,,也是落實(shí)《中南5至10年合作戰(zhàn)略規(guī)劃》的開局之年,。中國同新南非正式建交17年來,中南關(guān)系實(shí)現(xiàn)“三級跳”,,中南友好合作從一艘小船成長為巨輪,。

  “跨越在亞非大陸之間的中南、中非友誼和合作的彩虹,,必將更加絢麗奪目”,,習(xí)近平在南非《星報(bào)》發(fā)表署名文章,回憶了中南之間的深厚友誼,,回望了17年來中南友好合作故事,,闡述了“做四個(gè)伙伴”的中南關(guān)系美好愿景。中南要做面向未來,、高度互信的戰(zhàn)略伙伴;做平等互利,、合作共贏的發(fā)展伙伴,;做相知相親、交流互鑒的友好伙伴,;做相互支持,、密切協(xié)作的全球伙伴。這“四個(gè)伙伴”,,既是對中南關(guān)系歷史的高度概括,,也是對中南關(guān)系更上層樓的殷切期許。

  中南關(guān)系,,在國際舞臺上引人注目,,其戰(zhàn)略意味十分突出。習(xí)主席說:“中南關(guān)系已經(jīng)超越雙邊范疇,,越來越具有戰(zhàn)略意義和全球影響,。”

  12月5日,,國家主席習(xí)近平出席并主持中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會全體會,。 新華社記者 姚大偉 攝

  互為倚重:中非全面戰(zhàn)略合作新時(shí)代

  約翰內(nèi)斯堡峰會為中非合作新的跨越式發(fā)展打響“發(fā)令槍”,向世界發(fā)出“中非攜手并進(jìn):合作共贏,、共同發(fā)展”的強(qiáng)烈信號,。此次峰會上,,中國與整個(gè)非洲的關(guān)系定位,已全部提升為“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”,。這充分表明,,中國重視非洲大陸作為一個(gè)整體的力量,非洲作為一個(gè)整體在中國外交中的權(quán)重不斷上升,,非洲與中國已成為互為倚重和相互支持的外交戰(zhàn)略支點(diǎn),,將在未來發(fā)展的道路上相互扶持,共赴時(shí)艱,。

  中非關(guān)系正處于歷史上最好時(shí)期,。此次,習(xí)近平在出席中非合作論壇前與南非總統(tǒng)祖馬會面,,兩國12月2日簽署中國與南非簽署價(jià)值419億元人民幣協(xié)議,。當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月4日上午,中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會在南非開幕,。習(xí)近平在發(fā)表致辭時(shí)宣布,,中方愿在未來3年同非方重點(diǎn)實(shí)施“十大合作計(jì)劃”,為此中方?jīng)Q定提供總額600億美元的資金支持,。合作范圍涵蓋農(nóng)業(yè),、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和教育等各個(gè)領(lǐng)域,,解釋了“授非洲以魚,,也授之以漁”的內(nèi)涵,駁斥了西方對中國“新殖民主義”的指責(zé),。

  前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,、現(xiàn)北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授林毅夫?qū)Υ吮硎荆爸袊@一決定將工業(yè)化置于中非未來合作的首要地位,。促進(jìn)制造業(yè)不斷創(chuàng)新是增加就業(yè)機(jī)會,、減輕貧困和避免中等收入陷阱的重要途徑�,!绷忠惴蚪淌谶認(rèn)為,,中國在非發(fā)展制造業(yè)將改變外界對非洲制造的看法,重振非洲本土制造企業(yè),�,!皣H買家因?yàn)閾?dān)心非洲企業(yè)無法生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品而怯于下訂單,因此中國的投資至關(guān)重要,�,!�

  攜手并進(jìn)是中非合作的基礎(chǔ),植根于中非之間的傳統(tǒng)友誼與現(xiàn)實(shí)需求,;合作共贏與共同發(fā)展,,為中非關(guān)系發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力,,開辟美好愿景�,!爸袊鴫簟迸c“非洲夢”相融相通,,為世界1/3人口謀福祉。這是構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系的時(shí)代要求,,更是最大的發(fā)展中國家和發(fā)展中國家最集中的大陸之間加強(qiáng)合作的良好愿望,。

(責(zé)任編輯:馮虎)

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