習(xí)近平主席在中美省州長論壇上的講話

　　（2015年9月22日,，西雅圖）

　　中華人民共和國主席 習(xí)近平

　　尊敬的加利福尼亞州布朗州長,，

　　尊敬的華盛頓州英斯利州長,，

　　尊敬的艾奧瓦州布蘭斯塔德州長,，

　　尊敬的密歇根州斯奈德州長,，

　　尊敬的俄勒岡州布朗州長,，

　　中方各位省市負責(zé)同志,，

　　女士們,，先生們,，朋友們：

　　很高興出席第三屆中美省州長論壇。首先,，我對論壇的成功舉辦,，表示熱烈的祝賀！對各位省州負責(zé)人長期以來為促進中美關(guān)系發(fā)展作出的積極努力,，表示高度的贊賞,！

　　剛才，我認(rèn)真聽了你們的發(fā)言,，大家講得都很好,。每次同中美地方負責(zé)人交流，我都很受啟發(fā),。2012年,，我訪美時曾在洛杉磯出席中美省州長見面會。2013年,，我在北京會見了參加第二屆省州長論壇的雙方代表,。大家暢談地方合作,，為發(fā)展兩國關(guān)系獻計獻策，我至今記憶猶新,。

　　我曾長期在地方工作,，深知地方領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任之重、工作之不易,，也深知地方合作對發(fā)展國家關(guān)系有著重要作用,。國與國關(guān)系歸根結(jié)底需要人民支持，最終也服務(wù)于人民,。地方是最貼近老百姓的,。地方合作搞得好不好，關(guān)系國家層面的合作能否落地生根,。為此,，我一直高度重視中美地方合作。過去30多年,，中美關(guān)系發(fā)展得益于兩國地方和人民支持,，未來仍然要依靠地方、造福地方,。

　　我高興地看到,，近年來，中美地方交流合作呈現(xiàn)新的蓬勃發(fā)展態(tài)勢,。中國31個省區(qū)市同美國50個州建立了43對友好省州,、200對友好城市。過去10年,，美國42個州對華出口增幅達到3位數(shù),。據(jù)美方統(tǒng)計，中國過去5年對美投資年均超過80多億美元,，增速還在加快,。今天來的美國5個州，中國都是你們位列前四位的出口市場和主要留學(xué)生來源國,。與會的中國6個省市,，有的以美國為第一大貿(mào)易伙伴，有的吸引數(shù)以千計的美國企業(yè)投資,，有的一年對美國貿(mào)易額增幅就超過40%,。這些交流合作造福了兩國人民。

　　當(dāng)前,，中美關(guān)系總體保持穩(wěn)定發(fā)展,，各領(lǐng)域務(wù)實合作全面深化。我這次來,，希望同奧巴馬總統(tǒng)和美國社會各界深入交流,，規(guī)劃兩國關(guān)系發(fā)展藍圖,。從國際上看，經(jīng)濟全球化繼續(xù)深入發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)升級醞釀新突破,，各種生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)加快流動。在上述背景下,，兩國地方交流合作有著更加廣闊的天地,。

　　首先，雙方要有效利用中美兩國經(jīng)濟巨大體量帶來的機遇,。規(guī)模就是商機,。中美坐擁世界前兩大經(jīng)濟體地位，這本身就是省州開展合作的巨大寶藏,。美國作為世界第一大經(jīng)濟體,，擁有廣大的市場空間，吸納外部商品,、投資,、人才的能力極強。從中國看,，我們有13億多人口,，山東、四川兩省人口都接近一個億,，在座6省市人口加起來相當(dāng)于全美國人口的總數(shù),。我們正在大力推進新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，這一進程將對外部商品、技術(shù),、服務(wù)產(chǎn)生海量需求,。未來5年，預(yù)計中國將進口10萬億美元商品,，對外投資將超過5000億美元,，出境旅游人數(shù)將超過5億人次。我們歡迎美國各州同中國地方加強合作,。

　　第二,，雙方要共同分享中美兩國改革發(fā)展的政策利好。變革是當(dāng)今世界的潮流,。中國將堅定不移繼續(xù)改革開放,，中國各地正在進行各方面改革開放的探索,。美國努力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，采取“再工業(yè)化”,、制造業(yè)回流等政策,，制定了很多鼓勵科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級的戰(zhàn)略規(guī)劃,，推動經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇,。一些州出臺了不少招商引資的辦法，條件甚至比我們上世紀(jì)80年代還優(yōu)惠,。這都會創(chuàng)造合作機遇,。我們鼓勵更多中國地方到美國開展更高水平的交流合作，實現(xiàn)自身發(fā)展,，也進一步造福當(dāng)?shù)厣鐣��?/p>

　　中國正在制定“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,。我們將著力實行新一輪高水平對外開放，加快建立開放型經(jīng)濟新體制,。這方面,，我們鼓勵一些有條件的地區(qū)先行先試。比如,，我們在上海,、廣東、天津,、福建設(shè)立4個自由貿(mào)易試驗區(qū),，采取準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單的管理模式；在北京市開展金融,、旅游,、醫(yī)療等6個服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν赓Y開放試點，等等,。我們將采取有力措施促進國內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展,。我們將加快推進“一帶一路”建設(shè),，為國內(nèi)各地區(qū)拓展對外合作搭建平臺。比如,，新疆是絲綢之路經(jīng)濟帶“核心區(qū)域”,，云南是“一帶一路”向西南開放的“橋頭堡”�,！耙粠б宦贰睔g迎包括美國在內(nèi)的世界各國積極參與,。這些措施將為中美地方合作創(chuàng)造機遇。

　　第三,，雙方要努力發(fā)掘中美地方優(yōu)勢互補的潛能,。發(fā)揮優(yōu)勢是合作成功的關(guān)鍵,。中美各地優(yōu)勢領(lǐng)域各具特色，互補性很強,。雙方應(yīng)該因地制宜,，“八仙過海，各顯神通”,。比如,，艾奧瓦州有“美國糧倉”之稱，俄勒岡州也是美國的重要農(nóng)業(yè)區(qū),，可以同陜西,、河北、黑龍江等中國農(nóng)業(yè)大省加強合作,。加利福尼亞州的惠普公司在重慶建有全球電腦生產(chǎn)基地,，雙方可以圍繞信息產(chǎn)業(yè)深化合作。密歇根州是美國最大的機動車生產(chǎn)地,，中方在座的六省市都在積極發(fā)展汽車工業(yè),，雙方可以探討開展更多合作項目。雙方還可以積極探索開辟第三方市場,。

　　中國正在大力推進生態(tài)文明建設(shè),。這也是我們“十三五”規(guī)劃的一個重點方向。粗略計算,，我們這些年每年環(huán)保投入近2000億美元,，各地環(huán)保投入都在快速增長。這方面中國有需要,、有市場,，美國有技術(shù)、有經(jīng)驗,。華盛頓州在環(huán)保,、海岸帶保護等方面有優(yōu)勢，就可以同中國一些環(huán)保投入大省或沿海省份加強合作,。前不久在洛杉磯舉辦的首屆中美氣候智慧型/低碳城市峰會效果也很好,，很多地方省州減排目標(biāo)走在了國家目標(biāo)的前頭,，發(fā)揮著率先引領(lǐng)作用,。這種努力值得肯定和鼓勵。兩國地方環(huán)保領(lǐng)域交流合作理應(yīng)成為中美合力應(yīng)對氣候變化,、推進可持續(xù)發(fā)展的一個重要方面,。

　　我高度重視中美人文交流�,！坝H戚越走越近,，朋友越走越親,。”中美民眾往來越頻繁,，兩國友好的基礎(chǔ)就越堅實,，務(wù)實合作就越紅火。各省州應(yīng)該在教育,、旅游,、體育、青年等廣泛領(lǐng)域開展交流合作,，支持社會各界和民眾多走動,、常來往。

　　就業(yè)是各位省州長高度關(guān)注的問題,，我們要通過開展這些合作,，促進增長，創(chuàng)造就業(yè),，使人民受益,。

　　今天來的中國省市，每家都有幾十,、上百所高等院校,，有的省在校生數(shù)量超過百萬。2006年,，我在浙江工作時,，出席了溫州大學(xué)和美國肯恩大學(xué)合作創(chuàng)辦溫州肯恩大學(xué)的簽字儀式。經(jīng)過多年努力,，溫州肯恩大學(xué)去年正式設(shè)立,，目前運轉(zhuǎn)良好。浙江省還有近百所中小學(xué)同美國各地學(xué)校結(jié)成姐妹關(guān)系,，往來活躍,。雙方應(yīng)該探索形式多樣的教育合作，共同培養(yǎng)面向未來的高素質(zhì)人才,。中方將在未來3年內(nèi)資助兩國共5萬名留學(xué)生到對方國家學(xué)習(xí),，美國也將努力在2020年前實現(xiàn)百萬名美國學(xué)生學(xué)中文，兩國將在2016年舉辦旅游年,。這些舉措將為兩國各省州加強人文交流提供更多平臺,。希望大家一道努力，把中美民間友好的橋梁筑得更寬,、更牢,。

　　中國人常說“只爭朝夕”。西方人則講究“行事要趁機會好”。中美地方合作正當(dāng)其時,。希望各位積極推動兩國各省州抓住機遇,、乘勢而上，共同譜寫中美地方合作新篇章,。

　　謝謝大家,。