習(xí)近平主席在中美省州長(zhǎng)論壇上的講話

　�,。�2015年9月22日，西雅圖）

　　中華人民共和國(guó)主席 習(xí)近平

　　尊敬的加利福尼亞州布朗州長(zhǎng)，

　　尊敬的華盛頓州英斯利州長(zhǎng),，

　　尊敬的艾奧瓦州布蘭斯塔德州長(zhǎng),，

　　尊敬的密歇根州斯奈德州長(zhǎng)，

　　尊敬的俄勒岡州布朗州長(zhǎng),，

　　中方各位省市負(fù)責(zé)同志,，

　　女士們，先生們,，朋友們：

　　很高興出席第三屆中美省州長(zhǎng)論壇,。首先，我對(duì)論壇的成功舉辦,，表示熱烈的祝賀,！對(duì)各位省州負(fù)責(zé)人長(zhǎng)期以來(lái)為促進(jìn)中美關(guān)系發(fā)展作出的積極努力，表示高度的贊賞,！

　　剛才,，我認(rèn)真聽(tīng)了你們的發(fā)言，大家講得都很好,。每次同中美地方負(fù)責(zé)人交流,，我都很受啟發(fā)。2012年,，我訪美時(shí)曾在洛杉磯出席中美省州長(zhǎng)見(jiàn)面會(huì)。2013年,，我在北京會(huì)見(jiàn)了參加第二屆省州長(zhǎng)論壇的雙方代表,。大家暢談地方合作，為發(fā)展兩國(guó)關(guān)系獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,，我至今記憶猶新,。

　　我曾長(zhǎng)期在地方工作，深知地方領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任之重,、工作之不易,，也深知地方合作對(duì)發(fā)展國(guó)家關(guān)系有著重要作用。國(guó)與國(guó)關(guān)系歸根結(jié)底需要人民支持,，最終也服務(wù)于人民,。地方是最貼近老百姓的。地方合作搞得好不好,，關(guān)系國(guó)家層面的合作能否落地生根,。為此，我一直高度重視中美地方合作,。過(guò)去30多年,，中美關(guān)系發(fā)展得益于兩國(guó)地方和人民支持，未來(lái)仍然要依靠地方、造福地方,。

　　我高興地看到,，近年來(lái)，中美地方交流合作呈現(xiàn)新的蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì),。中國(guó)31個(gè)省區(qū)市同美國(guó)50個(gè)州建立了43對(duì)友好省州,、200對(duì)友好城市。過(guò)去10年,，美國(guó)42個(gè)州對(duì)華出口增幅達(dá)到3位數(shù),。據(jù)美方統(tǒng)計(jì)，中國(guó)過(guò)去5年對(duì)美投資年均超過(guò)80多億美元,，增速還在加快,。今天來(lái)的美國(guó)5個(gè)州，中國(guó)都是你們位列前四位的出口市場(chǎng)和主要留學(xué)生來(lái)源國(guó),。與會(huì)的中國(guó)6個(gè)省市,，有的以美國(guó)為第一大貿(mào)易伙伴，有的吸引數(shù)以千計(jì)的美國(guó)企業(yè)投資,，有的一年對(duì)美國(guó)貿(mào)易額增幅就超過(guò)40%,。這些交流合作造福了兩國(guó)人民。

　　當(dāng)前,，中美關(guān)系總體保持穩(wěn)定發(fā)展,，各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作全面深化。我這次來(lái),，希望同奧巴馬總統(tǒng)和美國(guó)社會(huì)各界深入交流,，規(guī)劃兩國(guó)關(guān)系發(fā)展藍(lán)圖。從國(guó)際上看,，經(jīng)濟(jì)全球化繼續(xù)深入發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)升級(jí)醞釀新突破，各種生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)加快流動(dòng),。在上述背景下,，兩國(guó)地方交流合作有著更加廣闊的天地。

　　首先,，雙方要有效利用中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)巨大體量帶來(lái)的機(jī)遇,。規(guī)模就是商機(jī)。中美坐擁世界前兩大經(jīng)濟(jì)體地位,，這本身就是省州開(kāi)展合作的巨大寶藏,。美國(guó)作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，擁有廣大的市場(chǎng)空間,，吸納外部商品,、投資,、人才的能力極強(qiáng)。從中國(guó)看,，我們有13億多人口,，山東、四川兩省人口都接近一個(gè)億,，在座6省市人口加起來(lái)相當(dāng)于全美國(guó)人口的總數(shù),。我們正在大力推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，這一進(jìn)程將對(duì)外部商品,、技術(shù)、服務(wù)產(chǎn)生海量需求,。未來(lái)5年,，預(yù)計(jì)中國(guó)將進(jìn)口10萬(wàn)億美元商品，對(duì)外投資將超過(guò)5000億美元,，出境旅游人數(shù)將超過(guò)5億人次,。我們歡迎美國(guó)各州同中國(guó)地方加強(qiáng)合作。

　　第二,，雙方要共同分享中美兩國(guó)改革發(fā)展的政策利好,。變革是當(dāng)今世界的潮流。中國(guó)將堅(jiān)定不移繼續(xù)改革開(kāi)放,，中國(guó)各地正在進(jìn)行各方面改革開(kāi)放的探索,。美國(guó)努力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，采取“再工業(yè)化”,、制造業(yè)回流等政策，制定了很多鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的戰(zhàn)略規(guī)劃,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇。一些州出臺(tái)了不少招商引資的辦法,，條件甚至比我們上世紀(jì)80年代還優(yōu)惠,。這都會(huì)創(chuàng)造合作機(jī)遇。我們鼓勵(lì)更多中國(guó)地方到美國(guó)開(kāi)展更高水平的交流合作,，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展,，也進(jìn)一步造福當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。

　　中國(guó)正在制定“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,。我們將著力實(shí)行新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放,，加快建立開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,。這方面，我們鼓勵(lì)一些有條件的地區(qū)先行先試,。比如,，我們?cè)谏虾！�廣東,、天津,、福建設(shè)立4個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，采取準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理模式,；在北京市開(kāi)展金融,、旅游、醫(yī)療等6個(gè)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν赓Y開(kāi)放試點(diǎn),，等等,。我們將采取有力措施促進(jìn)國(guó)內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,，加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展,。我們將加快推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，為國(guó)內(nèi)各地區(qū)拓展對(duì)外合作搭建平臺(tái),。比如,，新疆是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“核心區(qū)域”，云南是“一帶一路”向西南開(kāi)放的“橋頭堡”,�,！耙粠б宦贰睔g迎包括美國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)積極參與。這些措施將為中美地方合作創(chuàng)造機(jī)遇,。

　　第三,，雙方要努力發(fā)掘中美地方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的潛能。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)是合作成功的關(guān)鍵,。中美各地優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域各具特色,，互補(bǔ)性很強(qiáng)。雙方應(yīng)該因地制宜,，“八仙過(guò)海,，各顯神通”。比如,，艾奧瓦州有“美國(guó)糧倉(cāng)”之稱,，俄勒岡州也是美國(guó)的重要農(nóng)業(yè)區(qū)，可以同陜西,、河北,、黑龍江等中國(guó)農(nóng)業(yè)大省加強(qiáng)合作。加利福尼亞州的惠普公司在重慶建有全球電腦生產(chǎn)基地,，雙方可以圍繞信息產(chǎn)業(yè)深化合作,。密歇根州是美國(guó)最大的機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)地,，中方在座的六省市都在積極發(fā)展汽車工業(yè)，雙方可以探討開(kāi)展更多合作項(xiàng)目,。雙方還可以積極探索開(kāi)辟第三方市場(chǎng),。

　　中國(guó)正在大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。這也是我們“十三五”規(guī)劃的一個(gè)重點(diǎn)方向,。粗略計(jì)算,，我們這些年每年環(huán)保投入近2000億美元，各地環(huán)保投入都在快速增長(zhǎng),。這方面中國(guó)有需要,、有市場(chǎng)，美國(guó)有技術(shù),、有經(jīng)驗(yàn),。華盛頓州在環(huán)保、海岸帶保護(hù)等方面有優(yōu)勢(shì),，就可以同中國(guó)一些環(huán)保投入大省或沿海省份加強(qiáng)合作,。前不久在洛杉磯舉辦的首屆中美氣候智慧型/低碳城市峰會(huì)效果也很好，很多地方省州減排目標(biāo)走在了國(guó)家目標(biāo)的前頭,，發(fā)揮著率先引領(lǐng)作用,。這種努力值得肯定和鼓勵(lì)。兩國(guó)地方環(huán)保領(lǐng)域交流合作理應(yīng)成為中美合力應(yīng)對(duì)氣候變化,、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要方面,。

　　我高度重視中美人文交流�,！坝H戚越走越近,，朋友越走越親�,！敝忻烂癖娡鶃�(lái)越頻繁,，兩國(guó)友好的基礎(chǔ)就越堅(jiān)實(shí)，務(wù)實(shí)合作就越紅火,。各省州應(yīng)該在教育,、旅游、體育,、青年等廣泛領(lǐng)域開(kāi)展交流合作，支持社會(huì)各界和民眾多走動(dòng),、常來(lái)往,。

　　就業(yè)是各位省州長(zhǎng)高度關(guān)注的問(wèn)題，我們要通過(guò)開(kāi)展這些合作,，促進(jìn)增長(zhǎng),，創(chuàng)造就業(yè),，使人民受益。

　　今天來(lái)的中國(guó)省市,，每家都有幾十,、上百所高等院校，有的省在校生數(shù)量超過(guò)百萬(wàn),。2006年,，我在浙江工作時(shí)，出席了溫州大學(xué)和美國(guó)肯恩大學(xué)合作創(chuàng)辦溫州肯恩大學(xué)的簽字儀式,。經(jīng)過(guò)多年努力,，溫州肯恩大學(xué)去年正式設(shè)立，目前運(yùn)轉(zhuǎn)良好,。浙江省還有近百所中小學(xué)同美國(guó)各地學(xué)校結(jié)成姐妹關(guān)系,，往來(lái)活躍。雙方應(yīng)該探索形式多樣的教育合作,，共同培養(yǎng)面向未來(lái)的高素質(zhì)人才,。中方將在未來(lái)3年內(nèi)資助兩國(guó)共5萬(wàn)名留學(xué)生到對(duì)方國(guó)家學(xué)習(xí)，美國(guó)也將努力在2020年前實(shí)現(xiàn)百萬(wàn)名美國(guó)學(xué)生學(xué)中文,，兩國(guó)將在2016年舉辦旅游年,。這些舉措將為兩國(guó)各省州加強(qiáng)人文交流提供更多平臺(tái)。希望大家一道努力,，把中美民間友好的橋梁筑得更寬,、更牢。

　　中國(guó)人常說(shuō)“只爭(zhēng)朝夕”,。西方人則講究“行事要趁機(jī)會(huì)好”,。中美地方合作正當(dāng)其時(shí)。希望各位積極推動(dòng)兩國(guó)各省州抓住機(jī)遇,、乘勢(shì)而上,，共同譜寫中美地方合作新篇章。

　　謝謝大家,。