7月17日,在吉林調研的習近平召開部分省區(qū)黨委主要負責同志座談會,,聽取對振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和“十三五”時期經濟社會發(fā)展的意見和建議,。
參會發(fā)言的,是黑龍江,、吉林,、遼寧、內蒙古四省區(qū)的一把手——也是目前經濟下行壓力比較大的幾個地區(qū),。
在這次會議上,,習近平既談了全國形勢,也針對東北地區(qū)的特點和發(fā)展需求做了講話,,堪稱對經濟形勢的最新判斷,。
今天學習小組(xuexixiaozu)就為大家梳理。
1,、對全國經濟形勢的判斷
習近平強調,,當前,我國經濟形勢和運行態(tài)勢總體是好的,。經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,,經濟韌性好、潛力足,、回旋空間大的基本特質沒有變,,經濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變,經濟結構調整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變,。新的增長點正在加快孕育并不斷破繭而出,,新的增長動力正在加快形成并不斷蓄積力量。經濟發(fā)展前景仍然廣闊,,對此一定要有信心,。
2、中央始終看重東北
習近平強調,,無論從東北地區(qū)來看,,還是從全國發(fā)展來看,實現(xiàn)東北老工業(yè)基地振興都具有重要意義。振興東北老工業(yè)基地已到了滾石上山,、爬坡過坎的關鍵階段,,國家要加大支持力度,東北地區(qū)要增強內生發(fā)展活力和動力,,精準發(fā)力,,扎實工作,加快老工業(yè)基地振興發(fā)展,。
習近平指出,,黨中央對東北地區(qū)發(fā)展歷來高度重視。東北地區(qū)人口,、資源,、產業(yè)、人才,、基礎設施,、區(qū)位等支撐能力很強,發(fā)展空間和潛力巨大,。實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略10多年來,,中央采取了一系列支持、幫助,、推動東北地區(qū)發(fā)展的專門措施,,各級各有關方面做了大量工作,促使東北老工業(yè)基地經濟社會發(fā)展邁上新臺階,。實踐證明,,黨中央作出的實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的重大決策是正確的,東北老工業(yè)基地振興的前景是廣闊的,。
3,、破解東北困局
習近平強調,事物發(fā)展總是與各種矛盾相伴相生,。目前東北地區(qū)發(fā)展遇到新的困難和挑戰(zhàn),,這其中有全國“三期疊加”等共性方面的原因,也有東北地區(qū)產業(yè)結構,、體制機制等個性方面的原因,。有矛盾有風險本身并不可怕,關鍵要有化解矛盾和排除風險的決心和辦法,,不能在困難和挑戰(zhàn)面前束手無策,、無所作為。千難萬難,,只要重視就不難,;大路小路,,只有行動才有出路。要深入研究在注重質量和效益前提下保持經濟穩(wěn)定增長的舉措和辦法,,多從內因著眼,、著手、著力,,找準癥結就有的放矢,、對癥下藥,。
4,、對東北的四點要求
(1)習近平強調,,堅決破除體制機制障礙,,形成一個同市場完全對接、充滿內在活力的體制機制,,是推動東北老工業(yè)基地振興的治本之策,。
要堅持社會主義市場經濟改革方向,積極發(fā)現(xiàn)和培育市場,,進一步簡政放權,,優(yōu)化營商環(huán)境,從放活市場中找辦法,、找臺階,、找出路。東北地區(qū)國有企業(yè)比重大,、基礎好,。要深化國有企業(yè)改革,完善企業(yè)治理模式和經營機制,,真正確立企業(yè)市場主體地位,,增強企業(yè)內在活力、市場競爭力,、發(fā)展引領力,。
(2)習近平指出,,東北地區(qū)工業(yè)結構比較單一,,傳統(tǒng)產品占大頭、“原”字號“初”字號產品居多,,這種狀況改變得越快越主動,。
結構優(yōu)化要多策并舉,“加減乘除”一起做,。要把裝備制造業(yè)做大做強,,加快培育戰(zhàn)略性新興產業(yè),大力發(fā)展服務業(yè),改造提升傳統(tǒng)產業(yè),,擴大基礎設施建設,,積極發(fā)展民營經濟。要深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,,把推動發(fā)展的著力點更多放在創(chuàng)新上,,發(fā)揮創(chuàng)新對拉動發(fā)展的乘數效應。要減少政府對市場的不合理干預和對市場主體的不合理管制,。要加快發(fā)展現(xiàn)代化大農業(yè),,積極構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系,、經營體系,,使現(xiàn)代農業(yè)成為重要的產業(yè)支撐。
�,。�3)習近平強調,,抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來,。不創(chuàng)新就要落后,,創(chuàng)新慢了也要落后。
要激發(fā)調動全社會的創(chuàng)新激情,,持續(xù)發(fā)力,,加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經濟體系和發(fā)展模式。要積極營造有利于創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境,,對看準的,、確需支持的,政府可以采取一些合理的,、差別化的激勵政策,。要改善金融服務,疏通金融進入實體經濟特別是中小企業(yè),、小微企業(yè)的管道,。
(4)習近平指出,,抓民生也是抓發(fā)展,。要在保障基本公共服務有效供給基礎上,積極引導群眾對居家服務,、養(yǎng)老服務,、健康服務、文體服務,、休閑服務等方面的社會需求,,支持相關服務行業(yè)加快發(fā)展,,培育形成新的經濟增長點,使民生改善和經濟發(fā)展有效對接,、相得益彰,。要著力保障民生建設資金投入,全力解決好人民群眾關心的教育,、就業(yè),、收入、社保,、醫(yī)療衛(wèi)生,、食品安全等問題,保障民生鏈正常運轉,。民生工作直接同老百姓見面,、對賬,,來不得半點虛假,,既要積極而為,又要量力而行,,承諾了的就要兌現(xiàn),。(轉自學習小組微信號)