3月9日(星期日)上午9時(shí),,第十二屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議,,聽取全國人大常委會(huì)委員長張德江作全國人大常委會(huì)工作報(bào)告。
[張德江]二,、以提高立法質(zhì)量為核心,,立法工作邁出新步伐
一年來,,常委會(huì)審議了15件法律和有關(guān)法律問題的決定草案,通過了其中的10件,;涉及修改21部法律,,新制定2部法律。
第一,,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,,相繼完成一批重點(diǎn)立法項(xiàng)目。為促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,,常委會(huì)制定旅游法,,重點(diǎn)保障旅游者的合法權(quán)益,規(guī)范旅游市場秩序和經(jīng)營活動(dòng),,完善旅游糾紛解決機(jī)制,,并明確規(guī)定了政府在規(guī)劃、促進(jìn)和監(jiān)管旅游業(yè)發(fā)展等方面的責(zé)任,。我國各類鍋爐,、壓力容器、電梯,、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備使用廣泛,。常委會(huì)制定的特種設(shè)備安全法,重點(diǎn)強(qiáng)化了特種設(shè)備生產(chǎn)安裝,、經(jīng)營使用,、維護(hù)保養(yǎng),、檢驗(yàn)檢測等全過程監(jiān)管,確立了特種設(shè)備身份管理制度,、質(zhì)量責(zé)任追溯制度,、產(chǎn)品召回和報(bào)廢制度等,對于依法加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管,、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義,。
常委會(huì)對與人民群眾生活密切相關(guān)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法作出重要修改,從充實(shí)細(xì)化消費(fèi)者權(quán)益,、強(qiáng)化經(jīng)營者義務(wù)與責(zé)任,、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費(fèi)方式、更好發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)作用等方面,,進(jìn)一步完善相關(guān)法律規(guī)定,,維護(hù)消費(fèi)市場秩序,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,。常委會(huì)還修改商標(biāo)法,,進(jìn)一步簡化商標(biāo)注冊、審查程序,,擴(kuò)大商標(biāo)注冊范圍,,厘清馳名商標(biāo)保護(hù)制度,嚴(yán)格商標(biāo)侵權(quán)行為的法律責(zé)任,。
常委會(huì)對環(huán)境保護(hù)法修訂草案進(jìn)行了兩次審議,。常委會(huì)組成人員強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作的緊迫性,、長期性和復(fù)雜性,,深入分析環(huán)境問題產(chǎn)生的深層次原因,通過完善法律制度,,加強(qiáng)環(huán)境管理過程控制,,強(qiáng)化污染物排放行為監(jiān)管,加大違法行為懲治力度,,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的大氣,、水、土壤污染等環(huán)境突出問題,,努力從根本上扭轉(zhuǎn)環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢,。常委會(huì)還審議了資產(chǎn)評(píng)估法草案和行政訴訟法、軍事設(shè)施保護(hù)法,、安全生產(chǎn)法修正案草案等,。