3月5日（星期三 ）上午9時,，第十二屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂開幕,，聽取國務(wù)院總理李克強作政府工作報告,，審查計劃報告和預(yù)算報告,。

　　國務(wù)院總理李克強5日在十二屆全國人大二次會議上作政府工作報告時說，今年要統(tǒng)籌做好保障和改善民生工作,。堅持建機制,、補短板、兜底線,，保障群眾基本生活,，不斷提高人民生活水平和質(zhì)量。

　　就業(yè)是民生之本,。堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè),，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),。今年高校畢業(yè)生將達727萬人，要開發(fā)更多就業(yè)崗位，實施不間斷的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),，提高大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例,。加大對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員幫扶力度，確�,！傲憔蜆I(yè)”家庭至少有一人就業(yè),，做好淘汰落后產(chǎn)能職工安置和再就業(yè)工作。統(tǒng)籌農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力,、退役軍人等就業(yè)工作,。努力實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè),，使勞動者生活更加體面、更有尊嚴,。

　　收入是民生之源,。要深化收入分配體制改革，努力縮小收入差距,。健全企業(yè)職工工資決定和正常增長機制,，推進工資集體協(xié)商，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,。加強和改進國有企業(yè)負責人薪酬管理,。改革機關(guān)事業(yè)單位工資制度，在事業(yè)單位逐步推行績效工資,，健全醫(yī)務(wù)人員等適應(yīng)行業(yè)特點的薪酬制度,，完善艱苦邊遠地區(qū)津貼增長機制。多渠道增加低收入者收入,，不斷擴大中等收入者比重,。使城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟同步增長，廣大人民群眾普遍感受到得實惠,。

　　社保是民生之基,。重點是推進社會救助制度改革，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平,，全面實施臨時救助制度,，為特殊困難群眾基本生活提供保障，為人們創(chuàng)業(yè)奮斗解除后顧之憂,。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,，完善與職工養(yǎng)老保險的銜接辦法，改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度,，鼓勵發(fā)展企業(yè)年金,、職業(yè)年金和商業(yè)保險。完善失業(yè)保險和工傷保險制度。落實社會救助和保障標準與物價水平掛鉤聯(lián)動機制,。發(fā)展老齡事業(yè),，保障婦女權(quán)益，關(guān)心青少年發(fā)展,，加強未成年人保護和困境家庭保障,，做好殘疾人基本公共服務(wù)和殘疾預(yù)防，支持慈善事業(yè)發(fā)展,。讓每一個身處困境者都能得到社會關(guān)愛和溫暖,。

　　完善住房保障機制。加大保障性安居工程建設(shè)力度,，今年新開工70O萬套以上,，其中各類棚戶區(qū)47O萬套以上，加強配套設(shè)施建設(shè),。提高大城市保障房比例,。推進公租房和廉租房并軌運行。創(chuàng)新政策性住房投融資機制和工具,，采取市場化運作方式,，為保障房建設(shè)提供長期穩(wěn)定、成本適當?shù)馁Y金支持,。各級政府要增加財政投入,，提高建設(shè)質(zhì)量，保證公平分配,，完善準入退出機制,，年內(nèi)基本建成保障房48O萬套，讓翹首以盼的住房困難群眾早日遷入新居,。針對不同城市情況分類調(diào)控,，增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)，抑制投機投資性需求,，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展,。

　　人命關(guān)天，安全生產(chǎn)這根弦任何時候都要繃緊,。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),，全面落實安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,。大力整頓和規(guī)范市場秩序,，繼續(xù)開展專項整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣行為,。建立從生產(chǎn)加工到流通消費的全程監(jiān)管機制,、社會共治制度和可追溯體系，健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監(jiān)管體制。嚴守法規(guī)和標準,，用最嚴格的監(jiān)管,、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,，堅決治理餐桌上的污染,，切實保障“舌尖上的安全”。

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