2014年3月3日下午3時,，全國政協(xié)十二屆二次會議在人民大會堂舉行開幕會,，審議通過政協(xié)第十二屆全國委員會第二次會議議程,，聽取俞正聲主席作政協(xié)全國委員會常務委員會工作報告,，聽取韓啟德副主席作政協(xié)全國委員會常務委員會關于政協(xié)十二屆一次會議以來提案工作情況的報告,。

　　[韓啟德]二,、一年來，提案工作緊緊圍繞黨和國家中心工作,，落實全國政協(xié)的總體部署,，突出重點,，求真務實,，切實改進工作作風,，實現(xiàn)了本屆政協(xié)提案工作的良好開局。

　�,。ㄒ唬┱J真貫徹落實“兩辦”《意見》,。中辦,、國辦《關于進一步加強人民政協(xié)提案辦理工作的意見》，是中央關于政協(xié)提案工作的第一個制度性文件,。推動“兩辦”《意見》的貫徹落實是提案工作的一項重要任務,，由全國政協(xié)副主席帶隊，赴云南,、福建開展了專題調(diào)研,，并以書面征集和走訪等形式,，較為全面了解各地區(qū)各部門貫徹落實情況，向中央報送了專題報告,，積極推動各級黨委,、政府切實將政協(xié)提案辦理工作納入整體工作布局,，落實提案辦理責任制，發(fā)揮好各級政協(xié)組織的協(xié)調(diào)配合作用,，進一步增強提案辦理工作的合力,。

　　（二）加大重點提案督辦力度。圍繞事關大局,、委員關注,、涉及人民群眾切身利益的重大問題，經(jīng)各方協(xié)商,，確定了91個由全國政協(xié)督辦的重點提案題目,。其中,，以加強森林草原濕地湖泊保護為題開展的督辦調(diào)研,，提出的“劃定并嚴守生態(tài)紅線”等建議,，在中共十八屆三中全會的決定中得到體現(xiàn),；以推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化為題開展的督辦調(diào)研,，形成的意見建議為制定國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,，提供了有益參考。積極創(chuàng)新重點提案督辦方式方法,，有的調(diào)研前與相關省區(qū)或中央部委的領導同志共同研究調(diào)研思路,；有的將實地調(diào)研與提案辦理協(xié)商相結(jié)合；有的開展跟蹤督辦,，增強了督辦的針對性和實效性。

　�,。ㄈ�）加強提案辦理協(xié)商的理論研究與實踐探索。圍繞加強耕地質(zhì)量建設與管理,、推進行政體制改革等主題,，召開7場提案辦理協(xié)商會,，124位委員、25個承辦單位的負責同志參與協(xié)商,。關于建筑產(chǎn)業(yè)化的提案,，在雙周協(xié)商座談會上進行了協(xié)商。通過協(xié)商,，有的達成了共識,，推動了改革進程；有的明確了問題和困難所在,，為科學決策提供了參考,。召開全國政協(xié)提案辦理協(xié)商工作座談會，對提案辦理協(xié)商進行了理論與實踐的研究和總結(jié),，增進了將協(xié)商理念貫穿于提案工作全過程的共識,，為提案辦理協(xié)商的制度化建設打下了基礎。

　�,。ㄋ模┻M一步加強對提案工作的組織領導,。提案工作是人民政協(xié)的一項全局性工作，十二屆全國政協(xié)領導對此高度重視,。俞正聲主席多次聽取提案工作的情況匯報并作出指示和批示,，多位副主席分別出席提案交辦會,、提案辦理協(xié)商工作座談會等會議或帶隊督辦重點提案。主席會議決定由3位副主席聯(lián)系提案委員會工作,，將研究重點提案工作列入主席辦公會議議題,，并就加強和改進提案工作進行研究和部署，明確了完善提案立案標準,、加大重點提案督辦力度等工作任務,。

　　2013年提案工作取得了顯著的成效，但也還存在部分提案質(zhì)量不高的問題,，有的提案內(nèi)容空泛,、針對性不強；部分提案的辦理情況委員不滿意,；重點提案督辦工作的方式方法有待創(chuàng)新,；貫徹落實“兩辦”《意見》的制度建設有待加強等。這些都亟需我們認真研究,，加以改進,。