李克強(qiáng)在國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動(dòng)員電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)

    簡政放權(quán) 轉(zhuǎn)變職能 創(chuàng)新管理

    激發(fā)市場創(chuàng)造活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

    張高麗等出席

    中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京5月13日訊 國務(wù)院13日上午召開全國電視電話會(huì)議,，動(dòng)員部署國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作。中共中央政治局常委,、國務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表講話。他強(qiáng)調(diào),，要貫徹落實(shí)黨的十八屆二中全會(huì)和國務(wù)院第一次全體會(huì)議精神，處理好政府與市場,、政府與社會(huì)的關(guān)系,，把該放的權(quán)力放掉，把該管的事務(wù)管好,，激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力,，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，把政府工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),、維護(hù)社會(huì)公平正義上來。

    中共中央政治局常委,、國務(wù)院副總理張高麗主持會(huì)議。國務(wù)院副總理劉延?xùn)|,、汪洋,、馬凱，國務(wù)委員楊晶,、常萬全,、郭聲琨、王勇出席會(huì)議,。

    李克強(qiáng)指出,，轉(zhuǎn)變政府職能，是在當(dāng)前形勢下穩(wěn)增長,、控通脹,、防風(fēng)險(xiǎn)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要和重大舉措,，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到這一階段的客觀要求,。新一屆政府成立一個(gè)多月內(nèi)，兩次召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，取消和下放了133項(xiàng)行政審批事項(xiàng),。開弓沒有回頭箭，下一步還要繼續(xù)推進(jìn),，以更大的勇氣和智慧,，堅(jiān)決打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。

    李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),，行政審批制度改革是轉(zhuǎn)變政府職能的突破口,，是釋放改革紅利,、打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的重要一招，今年要開好頭,。一要以簡政放權(quán)穩(wěn)增長,。市場主體是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的源泉,。要發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,，進(jìn)一步打開轉(zhuǎn)變政府職能這扇大門，激發(fā)市場主體發(fā)展活力和創(chuàng)造力,，這是不花錢能辦事,、少花錢多辦事的“良方”。要最大限度減少對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),、一般投資項(xiàng)目和資質(zhì)資格等的許可,、審批，切實(shí)防止審批事項(xiàng)邊減邊增,、明減暗增,。二要以簡政放權(quán)推轉(zhuǎn)型。把穩(wěn)當(dāng)前和增后勁結(jié)合起來,，加快體制機(jī)制創(chuàng)新,，使企業(yè)和產(chǎn)業(yè)在公平的市場競爭中優(yōu)化升級(jí)，為轉(zhuǎn)型提供“源頭活水”,。三要以簡政放權(quán)促就業(yè),。穩(wěn)增長、促發(fā)展從根本上講是為了擴(kuò)大就業(yè),。要加快企業(yè)工商登記等制度改革,，大力發(fā)展中小微企業(yè)和服務(wù)業(yè)，提供更廣就業(yè)門路,、更多就業(yè)機(jī)會(huì),。同時(shí)，要調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性,，發(fā)揮地方政府貼近基層的優(yōu)勢,，把由地方實(shí)施更有效的審批事項(xiàng)，堅(jiān)決下放給地方,。

    李克強(qiáng)指出,，改革不僅要取消和下放權(quán)力，還要?jiǎng)?chuàng)新和改善政府管理,，管住管好該管的事,。放和管兩者齊頭并進(jìn)。要切實(shí)加強(qiáng)市場監(jiān)管,，營造公平競爭的市場環(huán)境,，對(duì)食品,、環(huán)境、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域群眾高度關(guān)注,、反映強(qiáng)烈的問題,，要重拳打擊違法違規(guī)行為，讓不法分子付出付不起的代價(jià),。要?jiǎng)?chuàng)新公共服務(wù)提供方式,，把政府工作重點(diǎn)放在“保基本”上,，在非基本的公共服務(wù)領(lǐng)域,，更多發(fā)揮市場和社會(huì)組織作用。必要的行政審批也必須規(guī)范,，防止滋生腐敗,，做到標(biāo)準(zhǔn)明確、程序嚴(yán)密,、運(yùn)作透明,、制約有效、權(quán)責(zé)分明,。要騰出更多精力抓大事,、議長遠(yuǎn)、謀全局,，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性,、有效性和權(quán)威性,，堅(jiān)決完成遏制產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張等硬任務(wù),。

    李克強(qiáng)指出，市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是法治經(jīng)濟(jì),，行政權(quán)力必須在法律和制度的框架內(nèi)運(yùn)行,，同時(shí)也要依法規(guī)范企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人的行為,。

    李克強(qiáng)最后強(qiáng)調(diào),，新一輪轉(zhuǎn)變政府職能的大幕已經(jīng)拉開。要嚴(yán)格落實(shí)任務(wù)和責(zé)任,，對(duì)工作不力的進(jìn)行問責(zé),。要把職能轉(zhuǎn)變工作納入年度考核，建立長效機(jī)制,。改革要公開透明,，把取消、下放和保留的行政審批事項(xiàng),，依法及時(shí)向社會(huì)公布,，接受群眾監(jiān)督,。

    發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部,、中央編辦主要負(fù)責(zé)人在會(huì)上發(fā)言,。(完)

（責(zé)任編輯：王炬鵬）