新華社北京3月17日電

在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話

    (2013年3月17日)

    張德江 

    

    3月17日,，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì),。全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江主持會(huì)議并發(fā)表講話,。新華社記者馬占成攝

    各位代表：

    我完全贊成習(xí)近平主席的重要講話。

    第十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議已經(jīng)圓滿完成各項(xiàng)議程,，在全體代表的共同努力下，會(huì)議開(kāi)得很成功,。這是一次民主,、團(tuán)結(jié)、求實(shí),、奮進(jìn)的大會(huì),，是承前啟后,、繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì)。

    會(huì)議期間,，代表們肩負(fù)著全國(guó)各族人民的重托,，以高度的主人翁責(zé)任感，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),，暢所欲言,、共商國(guó)是，使會(huì)議通過(guò)的各項(xiàng)決議和決定,，充分體現(xiàn)了人民的意志,，代表了人民的利益。會(huì)議審議批準(zhǔn)的政府工作報(bào)告和其他報(bào)告,，總結(jié)了五年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、民主法制建設(shè)等各方面事業(yè)和工作取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，提出了2013年乃至今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)和工作部署,。會(huì)議依法選舉和決定任命了新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員,，為實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)、推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要組織保證,。這次大會(huì)必將進(jìn)一步鼓舞和動(dòng)員全國(guó)各族人民,，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周圍，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,，奮發(fā)圖強(qiáng),，同心同德，開(kāi)拓前進(jìn),，為全面建成小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而團(tuán)結(jié)奮斗。

    過(guò)去五年來(lái),，在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在吳邦國(guó)同志主持下，十一屆全國(guó)人大及其常委會(huì)堅(jiān)持正確政治方向,，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,，依法行使最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職權(quán)，立法工作成績(jī)顯著,，如期形成并不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,，監(jiān)督工作扎實(shí)開(kāi)展，有力推動(dòng)中央重大決策部署貫徹落實(shí),，代表服務(wù)保障水平明顯提高,，對(duì)外交往積極活躍，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，為全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn),。在這里,，請(qǐng)?jiān)试S我代表十二屆全國(guó)人大及其常委會(huì)，向吳邦國(guó)同志,，向十一屆全國(guó)人大常委會(huì)全體組成人員,，向十一屆全國(guó)人大代表，致以崇高的敬意,！

    這次大會(huì)選舉產(chǎn)生了第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),，并選舉我擔(dān)任本屆全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)。這是各位代表和全國(guó)各族人民對(duì)我們的信任,，我謹(jǐn)代表十二屆全國(guó)人大常委會(huì)全體組成人員表示衷心的感謝,。人民代表大會(huì)制度是保證中國(guó)人民當(dāng)家作主的根本政治制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,。全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),，全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，在國(guó)家政治生活中發(fā)揮著重要作用,。我們深知使命崇高,、責(zé)任重大。我們將同全體代表一道,，以對(duì)國(guó)家,、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),，恪盡職守,，勤勉工作，為發(fā)展社會(huì)主義民主政治,、保證人民當(dāng)家作主,、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家貢獻(xiàn)全部智慧和力量，決不辜負(fù)全國(guó)各族人民的重托,。

    各位代表，憲法是國(guó)家的根本大法,，是治國(guó)安邦的總章程,。我國(guó)憲法規(guī)定，中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,。堅(jiān)持依法治國(guó)，維護(hù)憲法和法律權(quán)威,，是各級(jí)人大及其常委會(huì)的主要任務(wù),。總結(jié)新中國(guó)成立以來(lái)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，我們黨,、國(guó)家和人民得出一條重要結(jié)論,，就是為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制,，必須使民主制度化,、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變,。回顧改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)取得的成就,，最重要的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,，成功開(kāi)辟和堅(jiān)持了中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,，為實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向。黨的十八大提出,，擴(kuò)大社會(huì)主義民主,，發(fā)展更加廣泛、更加充分,、更加健全的人民民主,；全面推進(jìn)依法治國(guó)，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,；更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用,，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法,、全民守法。十二屆全國(guó)人大及其常委會(huì)要全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神和習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話精神,，堅(jiān)定道路自信,、理論自信、制度自信,，在以往各屆人大工作的基礎(chǔ)上,，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作,，加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),，堅(jiān)持依法治國(guó)，維護(hù)法律權(quán)威,，把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好,、完善好、發(fā)展好，努力開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面,。

    我們要不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,，為全面建成小康社會(huì)、深化改革開(kāi)放提供更有力的法制保障,。充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè),。加強(qiáng)立法工作組織協(xié)調(diào)，拓展人民有序參與立法途徑,，提高立法質(zhì)量,，保證通過(guò)的法律更好地體現(xiàn)黨的主張和人民的意志。

    我們要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,，保證有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,。加強(qiáng)對(duì)憲法和法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,，在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，保障公民和法人的合法權(quán)益,。依法加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督,，推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,，建設(shè)法治政府,、提高司法公信力。堅(jiān)持法律面前人人平等,，切實(shí)維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一,、尊嚴(yán)、權(quán)威,，任何組織或者個(gè)人都必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),。

    我們要支持和保障代表依法執(zhí)行代表職務(wù)，充分發(fā)揮人大代表參與管理國(guó)家事務(wù)的作用,。堅(jiān)持尊重代表主體地位，認(rèn)真做好代表工作,，完善代表聯(lián)系群眾制度,，密切代表與人民群眾的聯(lián)系，更好地發(fā)揮人大代表深入了解民情、充分反映民意,、廣泛匯集民智的橋梁紐帶作用,，使人民的意志更好地通過(guò)人民代表大會(huì)這一主要民主渠道得以實(shí)現(xiàn)。

    我們要著力加強(qiáng)自身建設(shè),，不斷提高依法履職能力,。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，增強(qiáng)代表人民行使管理國(guó)家權(quán)力的政治責(zé)任感,，自覺(jué)接受人民群眾和人大代表監(jiān)督,。加強(qiáng)組織建設(shè)，貫徹民主集中制原則,，充分發(fā)揚(yáng)民主,，集體行使職權(quán)、集體決定問(wèn)題,，嚴(yán)格依法按程序辦事,。加強(qiáng)制度建設(shè)，充分發(fā)揮專門委員會(huì)作用,，不斷提高人大工作水平,。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持腳踏實(shí)地,，注重調(diào)查研究,，廉潔從政，勤儉務(wù)實(shí),，全心全意為人民服務(wù),。

    各位代表！時(shí)代賦予我們的使命光榮而神圣,，人民寄予我們的期望殷切而厚重,。讓我們?cè)谝粤?xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，團(tuán)結(jié)一心，埋頭苦干,，銳意進(jìn)取,，奮力奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，共同創(chuàng)造中國(guó)人民和中華民族更加幸福美好的未來(lái),！

（責(zé)任編輯：鄭漢星）