國務(wù)院總理溫家寶6日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,，研究確定促進(jìn)海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施,，部署完善研究生教育投入機(jī)制,，決定加快油品質(zhì)量升級,。
會議指出，我國是海洋大國,，海洋漁業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,。促進(jìn)海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，對于切實保障水產(chǎn)品供給,、增加漁民收入,、促進(jìn)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)我國海洋權(quán)益具有重要意義,。
會議討論通過《關(guān)于促進(jìn)海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》,，明確了今后一段時期的主要任務(wù)：一是加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不斷提升海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,。強(qiáng)化漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,，加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù)，改善水域生態(tài)環(huán)境,。嚴(yán)格執(zhí)行海洋伏季休漁制度,，嚴(yán)格控制近海捕撈強(qiáng)度。二是調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局,�,？刂平ｐB(yǎng)殖密度,，拓展海洋離岸養(yǎng)殖和集約化養(yǎng)殖。積極穩(wěn)妥發(fā)展外海和遠(yuǎn)洋漁業(yè),。大力發(fā)展海水產(chǎn)品加工和流通,。三是提高設(shè)施裝備水平和組織化程度,。加快漁船更新改造和漁業(yè)裝備研發(fā),。加強(qiáng)漁港建設(shè)和管理。培育壯大漁民專業(yè)合作社和海洋漁業(yè)龍頭企業(yè),。四是改善漁民民生,。積極推進(jìn)漁村建設(shè)，解決好飲水安全和用電等問題,，拓寬漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)和增收渠道,。改進(jìn)漁業(yè)服務(wù)，減輕漁民負(fù)擔(dān),。五是加強(qiáng)漁政執(zhí)法維權(quán)和涉外漁業(yè)管理,。建立健全與國際漁業(yè)管理規(guī)則相適應(yīng)的遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理制度。會議要求加大政策支持,。加快漁政,、漁港等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持海洋漁船升級改造,。完善轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)補(bǔ)助與漁業(yè)油價補(bǔ)貼政策,，加大對水產(chǎn)育種、病害防治,、資源養(yǎng)護(hù),、漁業(yè)裝備研發(fā)的財政支持。完善漁業(yè)保險支持政策,，積極開展海水養(yǎng)殖保險,。將漁業(yè)納入農(nóng)業(yè)用水、用電,、用地等方面的優(yōu)惠政策范圍,。
為完善研究生教育投入機(jī)制，改善研究生學(xué)習(xí),、科研和生活條件,，提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，會議確定了以下政策：(一)完善財政撥款制度,。中央財政對國家招生計劃內(nèi)的中央部門所屬高校全日制研究生,，安排生均綜合定額撥款，并建立撥款標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,，逐步提高撥款水平,；中央財政設(shè)立績效撥款，由學(xué)校自主安排用于研究生培養(yǎng)。各地要參照這一模式,，建立健全地方高校研究生教育撥款制度,。(二)完善研究生獎助政策體系。設(shè)立研究生國家獎學(xué)金,，每年獎勵4.5萬名研究生,。從2014年秋季學(xué)期起，將研究生普通獎學(xué)金調(diào)整為國家助學(xué)金,，每年資助標(biāo)準(zhǔn)博士生不低于10000元,、碩士生不低于6000元；同時設(shè)立研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金,。加大研究生助教,、助研和助管崗位津貼資助力度。提高國家助學(xué)貸款最高限額,。落實和完善鼓勵捐資助學(xué)的優(yōu)惠政策,。(三)建立健全研究生教育收費(fèi)制度。從2014年秋季學(xué)期起,，向所有納入國家招生計劃的新入學(xué)研究生收取學(xué)費(fèi)�,，F(xiàn)階段全日制學(xué)術(shù)學(xué)位研究生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原則上每年碩士生不超過8000元,、博士生不超過10000元,，全日制專業(yè)學(xué)位研究生以及已按規(guī)定實行收費(fèi)政策的研究生暫執(zhí)行原收費(fèi)政策。
會議指出,，隨著汽車保有量快速增長,，汽車尾氣排放對大氣污染的影響日益增加。為加快油品質(zhì)量升級,，會議決定：(一)在已發(fā)布第四階段車用汽油標(biāo)準(zhǔn)(硫含量不大于50ppm)的基礎(chǔ)上,，由國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委盡快發(fā)布第四階段車用柴油標(biāo)準(zhǔn)(硫含量不大于50ppm),，過渡期至2014年底,；2013年6月底前發(fā)布第五階段車用柴油標(biāo)準(zhǔn)(硫含量不大于10ppm)，2013年底前發(fā)布第五階段車用汽油標(biāo)準(zhǔn)(硫含量不大于10ppm),，過渡期均至2017年底,。(二)加快國內(nèi)煉油企業(yè)升級改造，確保按照汽,、柴油標(biāo)準(zhǔn)升級實施時間如期供應(yīng)合格油品,。中石油、中石化,、中海油要首先如期完成改造任務(wù),。加快汽車發(fā)動機(jī)相關(guān)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用,。(三)按照合理補(bǔ)償成本、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和污染者付費(fèi)的原則合理確定成品油價格,，并完善對困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼政策,。(四)加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)管，加大處罰力度,。加強(qiáng)行業(yè)自律,，企業(yè)要向社會公開產(chǎn)品質(zhì)量承諾。
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