新華網北京12月20日電 (記者 陳二厚) 中共中央政治局常委,、國務院副總理李克強19日在北京主持召開經濟社會發(fā)展和改革調研工作座談會并講話,。

    會上,，李克強開宗明義，他說,，今天的會換個方式,，不談一般性情況，主要是結合中央經濟工作會議部署的明年任務和經濟社會發(fā)展中的長遠問題,，你們向我們提建議,，我們向你們提問題。請大家直言,，相互啟發(fā),，心中更加有數。

    上海,、安徽,、河南、青海,、新疆,、河北等地政府負責人紛紛發(fā)言，談了明年經濟工作面臨的矛盾困難和對國家政策的建議。李克強抓住發(fā)言中提到的城鎮(zhèn)化,、地方政府融資,、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產業(yè)升級,、欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展等問題與大家深入討論,，對一些關乎全局、帶有普遍性的問題,，他當即布置在場的有關部門研究,，并鼓勵地方依法先行先試，探索和創(chuàng)造經驗,。

    結合大家發(fā)言,，李克強說，做好明年工作,，關鍵是要把著力點放到加快轉變經濟發(fā)展方式上。著重提高發(fā)展質量和效益,，一是速度要實實在在,，不要盲目攀比，不要有水分,；二是要能增加就業(yè),，有就業(yè)老百姓心里就安穩(wěn)；三是收入要和增長同步,，讓群眾獲得好處,；四是速度和效益相匹配，沒有效益就不可持續(xù),；五是能源資源環(huán)境可支撐,，在環(huán)境優(yōu)化中實現(xiàn)發(fā)展。

    李克強指出,，面對世界經濟低迷的趨勢,，中國作為大國要立足內需，城鎮(zhèn)化就是最大的內需,，要把這個潛力發(fā)揮出來,，還要靠改革。推動城鎮(zhèn)化,，把農民工逐步轉為城市市民,，需要推進戶籍制度改革；城鎮(zhèn)基礎設施和保障房建設,，還要完善融資和管理機制,；城鎮(zhèn)化必須確保糧食安全，這關系到嚴格保護耕地和發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)等問題，也要靠改革的辦法來推動,。把城鎮(zhèn)化最大潛力和改革最大紅利結合起來,，形成疊加效應，中國經濟就有長久持續(xù)的動力,。

    針對發(fā)言中提到的體制障礙,，李克強說，改革要打破部門,、行業(yè)利益和固有格局,，抓住關鍵環(huán)節(jié)，做牽一發(fā)而動全身的事,。要深化投融資體制改革,，把制約民間投資的“彈簧門”卸掉、“玻璃門”打碎,，對規(guī)劃內投資項目也要減少審批,、簡化程序，降低交易成本,。明年財稅體制改革重點要擴大營改增試點范圍,，促進結構調整，同時正稅清費,，減輕不合理負擔,，培育地方主體稅種，增強地方自主發(fā)展力量,。改革既要有勇氣推進,，又要有智慧把握。

    李克強最后說,，謀劃發(fā)展與改革,，是為了讓群眾更多受益。要深入基層,，了解基層有什么困難,；走進群眾，傾聽群眾有什么期盼,。促發(fā)展不能自拉自唱,，要讓群眾受惠；改革也不能只講大道理,，要弄清楚群眾真正希望改什么,、怎樣改。今天開會既是向你們了解情況,，也算是布置任務,，希望大家加強調研,，提交報告，反映真實問題,。李克強現(xiàn)場提出了若干課題并說,，有關部門也要認真研究，更有針對性地制定和實施好政策,。

    

（責任編輯：楊青山）