近期公布的一攬子金融政策中,,10項(xiàng)貨幣政策措施分別從總量,、價(jià)格,、結(jié)構(gòu)3方面發(fā)力。此次一攬子政策措施超預(yù)期,、力度大,、工具組合多,在關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)穩(wěn)住市場(chǎng)穩(wěn)住預(yù)期,,充分彰顯了適度寬松的貨幣政策立場(chǎng),,也是支持穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng),、穩(wěn)預(yù)期的有力舉措,。
中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),要加緊實(shí)施更加積極有為的宏觀政策,,用好用足更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)充滿不確定性,,貿(mào)易緊張局勢(shì)加劇,,從國(guó)內(nèi)情況看,盡管一季度經(jīng)濟(jì)金融數(shù)據(jù)表現(xiàn)亮眼,,但擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)仍需付出更多努力,,宏觀政策仍需更加積極有為。
在此背景下,,10項(xiàng)貨幣政策措施及時(shí)回應(yīng)市場(chǎng)呼聲,、有效引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,體現(xiàn)出適度寬松的政策基調(diào),。降準(zhǔn)方面,,既針對(duì)大中型銀行,也階段性調(diào)降汽車金融公司,、金融租賃公司存款準(zhǔn)備金率,;降息方面,不僅下調(diào)政策利率,,還下調(diào)了住房公積金貸款利率,,并首次全面下調(diào)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率。當(dāng)前市場(chǎng)流動(dòng)性的矛盾主要是結(jié)構(gòu)性的,,通過(guò)降準(zhǔn)可調(diào)整市場(chǎng)流動(dòng)性結(jié)構(gòu),,適當(dāng)減少短期流動(dòng)性工具的滾動(dòng)續(xù)作,加大中長(zhǎng)期流動(dòng)性供給,,同時(shí)降低銀行負(fù)債成本,,增強(qiáng)銀行負(fù)債穩(wěn)定性,弱化銀行高息攬存動(dòng)力,,壓縮非銀機(jī)構(gòu)資金空轉(zhuǎn)套利空間,。公積金貸款利率下調(diào)疊加貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)下降,居民住房消費(fèi)支出將進(jìn)一步降低,,有助于提振居民消費(fèi)意愿和能力,。
一攬子貨幣政策措施中,創(chuàng)設(shè)并加力實(shí)施系列結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具也有諸多創(chuàng)新做法,既有數(shù)量的增加,,又有價(jià)格的優(yōu)惠,。在價(jià)格方面,中國(guó)人民銀行首次全面下調(diào)各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率,。其中既包括支農(nóng)支小再貸款等長(zhǎng)期性工具,,也包括碳減排支持工具、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款,、保障性住房再貸款,、股票回購(gòu)增持再貸款等階段性工具,。結(jié)構(gòu)性降息也是降息,。余額5.9萬(wàn)億元的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具已經(jīng)成為重要的基礎(chǔ)貨幣投放渠道。此次結(jié)構(gòu)性降息有利于強(qiáng)化對(duì)商業(yè)銀行的政策激勵(lì),,進(jìn)一步發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具對(duì)商業(yè)銀行的牽引帶動(dòng)作用,,激勵(lì)商業(yè)銀行加強(qiáng)對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸投放,。
同時(shí),,服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款等新政策工具的設(shè)立,有利于激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)住宿餐飲,、文體娛樂(lè),、教育等服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的金融支持,釋放服務(wù)消費(fèi)和養(yǎng)老市場(chǎng)活力,。一方面,,將促進(jìn)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)供給、提振服務(wù)消費(fèi)需求,;另一方面,,可支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有利于完善養(yǎng)老保障,,在更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)釋放居民消費(fèi)潛力,。這一政策工具從消費(fèi)供給端發(fā)力,能夠更好滿足消費(fèi)升級(jí)需求,,未來(lái)與財(cái)政及相關(guān)行業(yè)政策配合,,更多協(xié)同效應(yīng)將逐步顯現(xiàn)。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:金觀平)