近期召開的中央政治局會議提出，“要提高中低收入群體收入,，大力發(fā)展服務(wù)消費，增強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用”,。在當(dāng)前國際環(huán)境復(fù)雜多變,、外部沖擊影響加大的背景下，增強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用,，既是應(yīng)對全球供應(yīng)鏈波動的主動選擇,，也是推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,。

　　消費對經(jīng)濟(jì)增長具有重要牽引作用,。一方面，消費通過需求信號引導(dǎo)資源配置,，促進(jìn)供給體系提質(zhì)增效,。當(dāng)前，我國居民消費水平不斷升級,，從商品消費向服務(wù)消費延伸,，這種結(jié)構(gòu)性變遷要求供給端加快技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)優(yōu)化，從而形成更高水平的供需動態(tài)平衡,。另一方面,，消費信心與社會預(yù)期緊密關(guān)聯(lián),，居民收入增長、社會保障完善和消費環(huán)境優(yōu)化共同構(gòu)成“能消費,、敢消費,、愿消費”的良性機(jī)制。

　　當(dāng)前,，增強(qiáng)消費拉動作用具備諸多有利條件,。從優(yōu)勢和潛能看，我國消費規(guī)模很大,，但在國民經(jīng)濟(jì)和總需求中的比例還比較低,。我國還擁有全球規(guī)模最大的中等收入群體，消費升級與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為創(chuàng)新提供廣闊空間,。從政策工具箱看,，既有短期見效的逆周期調(diào)節(jié)工具，如消費品以舊換新,、消費券發(fā)放,，也有立足長遠(yuǎn)的制度性改革，如全國統(tǒng)一大市場建設(shè),、服務(wù)消費領(lǐng)域開放試點,。政策措施通過“需求牽引供給”與“供給創(chuàng)造需求”的良性互動，正在重塑消費生態(tài),。

　　落實中央部署,，增強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，還需政策相互配合,，從供給端和需求端雙向發(fā)力,，為消費市場注入“源頭活水”。

　　要筑牢消費能力根基,。消費是收入的函數(shù),，尤其對邊際消費傾向更高的中低收入群體，需通過穩(wěn)就業(yè),、技能培訓(xùn)和拓寬財產(chǎn)性收入渠道來夯實增收基礎(chǔ),。這要求就業(yè)支持政策向勞動密集型產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)傾斜,，同時以公共服務(wù)均等化減少預(yù)防性儲蓄,，推動消費傾向從“收縮”轉(zhuǎn)向“擴(kuò)張”。

　　要優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),。既要通過消費品以舊換新,、智能綠色升級激活大宗消費，也要加快彌合服務(wù)消費“低端過�,！迸c“高端不足”的結(jié)構(gòu)性矛盾,，推動健康,、養(yǎng)老、文化等領(lǐng)域的規(guī)范化,、個性化供給,。

　　要抓好政策協(xié)同。一方面,，是政府與市場的協(xié)同，既要通過消費基礎(chǔ)設(shè)施投資,、消費券發(fā)放等措施釋放消費潛能,，也要激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新供給的內(nèi)生動力。另一方面,，是擴(kuò)大內(nèi)需與對外開放的聯(lián)動,，以國內(nèi)大市場吸引全球要素資源，同時通過消博會,、進(jìn)博會,、服貿(mào)會等平臺將中國消費紅利轉(zhuǎn)化為全球增長機(jī)遇。

　　此外,，更深層次的突破在于制度型開放,，海南離島免稅政策升級、服務(wù)業(yè)開放試點擴(kuò)圍等實踐表明,，高水平開放能引入國際優(yōu)質(zhì)供給,，倒逼本土企業(yè)提升競爭力。（作者：金觀平 來源：經(jīng)濟(jì)日報）