超長期特別國債的使用要推動更多資金資源投資于人,、服務于民生,，特別是支持擴大就業(yè)、促進居民增收減負,、加強消費激勵,，在保障和改善民生中推動經濟持續(xù)回升向好。

　　近日,，2025年超長期特別國債發(fā)行“開閘”,，兩期共計1210億元債券順利發(fā)行。與此同時,，中央金融機構注資特別國債也啟動發(fā)行,。中央政治局會議強調，“要加緊實施更加積極有為的宏觀政策,，用好用足更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,。加快地方政府專項債券、超長期特別國債等發(fā)行使用”,。宏觀政策加速落地顯效,，推動我國經濟穩(wěn)中有進、持續(xù)向好,，更有效應對外部變化的不確定性,。

　　從2024年起連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債，是黨中央作出的一項重大決策部署,。2024年我國發(fā)行1萬億元超長期特別國債,，其中，7000億元用于支持國家重大戰(zhàn)略和重點領域安全能力建設,；3000億元用于支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新,，特別是加大汽車報廢更新、家電產品以舊換新補貼力度,，拉動消費效應明顯,。1萬億元超長期特別國債的發(fā)行使用，有力支持了“兩重”建設,、“兩新”工作,。

　　今年我國財政政策進一步加力，明確要“更加積極”,，超長期特別國債也更加給力,。一方面，資金規(guī)模更大,。按照預算安排,，今年我國擬發(fā)行超長期特別國債1.3萬億元,，比上年增加3000億元，其中,，8000億元用于更大力度支持“兩重”項目,，5000億元用于加力擴圍實施“兩新”政策,。另一方面,，拉動消費作用更突出。今年安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新,，比上年增加1500億元,，加大對消費者的直接補貼力度，加力擴圍實施消費品以舊換新,。春節(jié)前,，中央財政預撥810億元資金，補貼資金提前到位,，廣大消費者實實在在享受到政策紅利,，有效推動市場升溫。今年一季度社會消費品零售總額同比增長4.6%,，消費品以舊換新政策效果明顯,。

　　從去年以來的發(fā)行使用情況可以看出，超長期特別國債有力拉動投資增長,、釋放消費潛力,、促進產業(yè)發(fā)展，也將為長期高質量發(fā)展打下堅實基礎,。隨著2025年超長期特別國債開啟發(fā)行,，如何充分運用好這一重要政策工具，更有效持續(xù)支持“兩重”項目,、加力擴圍實施“兩新”政策,，受到高度關注。

　　債券發(fā)行方面,，需要統(tǒng)籌一般國債和特別國債發(fā)行,，合理安排發(fā)行節(jié)奏，切實滿足特別國債項目資金需求,。按照計劃,，今年超長期特別國債于4月至10月間分21期發(fā)行，涵蓋20年,、30年及50年期品種,。確保債券順利發(fā)行，還應注重財政政策和貨幣政策協(xié)同配合,，強化流動性支持,。

　　資金使用方面,，在“加力”的同時還應“提效”，切實選準選好項目,，管好用好資金,，積極擴大有效投資，防止低效無效投資,。與中央預算內投資等各類政府投資工具密切配合,，緊扣國家發(fā)展戰(zhàn)略和民生需求，更大力度支持“兩重”建設,。今年的消費品以舊換新政策,，既“加力”，又“擴圍”,，成為超長期特別國債的支持重點,。通過盡快下達特別國債資金，確保以舊換新政策持續(xù)有效實施,，促進真金白銀的優(yōu)惠加快直達消費者,。同時，加強政策工具組合創(chuàng)新,，與財政補貼,、貸款貼息等工具同向發(fā)力、形成合力,，全方位支持提振消費,。

　　無論是支持“兩重”建設還是“兩新”工作，超長期特別國債的使用要推動更多資金資源投資于人,、服務于民生,，特別是支持擴大就業(yè)、促進居民增收減負,、加強消費激勵,，在保障和改善民生中推動經濟持續(xù)回升向好。

　　資金規(guī)模加大,，更要重視從嚴監(jiān)管,。要加強項目和資金管理，確保國債資金合規(guī)使用,、充分發(fā)揮效益,。對國債資金的申報、下達,、撥付,、使用實施全過程、穿透式監(jiān)管,，對資金分配不及時,、使用遲緩,、擠占挪用等問題及時糾偏。

　　今年我國經濟實現(xiàn)良好開局,，重要原因在于增量政策和存量政策共同發(fā)力顯效,。各項宏觀政策的進一步落實落細，正在進一步激發(fā)經濟活力和潛能,、增強發(fā)展新動能,。（本文來源：經濟日報 作者：曾金華）