習(xí)近平總書記和黨中央對(duì)新疆改革發(fā)展穩(wěn)定寄予厚望，賦予新疆在國家全局中“五大戰(zhàn)略定位”,，為新疆高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力,、帶來了歷史性機(jī)遇，也為廣大民營企業(yè)在疆發(fā)展提供了廣闊天地,。

　　習(xí)近平總書記指出,，新時(shí)代新征程民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、大有可為,，廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時(shí),。作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的新疆，如何深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述,，堅(jiān)定不移落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，全力支持民營經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐,？記者專訪了新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席艾爾肯·吐尼亞孜,。

　　民營企業(yè)活力強(qiáng)動(dòng)力足

　　記者：習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上指出,，現(xiàn)在我國民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成相當(dāng)?shù)囊?guī)模,、占有很重的分量。請(qǐng)問民營經(jīng)濟(jì)在新疆呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展趨勢和特點(diǎn),？

　　艾爾肯·吐尼亞孜：民營經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量,。自治區(qū)黨委、人民政府高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院的安排部署，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒有變”,，營造良好發(fā)展環(huán)境,，不斷增強(qiáng)民營企業(yè)扎根新疆、發(fā)展壯大的信心,，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。全區(qū)民營企業(yè)規(guī)模不斷壯大、內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng),。

　　2024年,，民營經(jīng)濟(jì)約占我區(qū)GDP四成。全區(qū)規(guī)上工業(yè)民營企業(yè)增加值同比增長17.3%,，增速高于全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值9.3個(gè)百分點(diǎn),，高于全國規(guī)上工業(yè)民營企業(yè)增加值12個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長6.3個(gè)百分點(diǎn),。截至2025年2月底,，全區(qū)共有民營企業(yè)52.01萬戶、個(gè)體工商戶198.06萬戶,，農(nóng)民專業(yè)合作社4.39萬戶,，以上民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體較2021年底增長16.32%，在西北五省中列第二位,。

　　新疆民營企業(yè)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是民營企業(yè)活力持續(xù)增強(qiáng),。截至2024年底，全區(qū)企業(yè)專利授權(quán)總數(shù)71.72%來自民營企業(yè),，68.03%的創(chuàng)新型中小企業(yè),、78%的高新技術(shù)企業(yè)、83.64%的國家專精特新“小巨人”企業(yè),、98%的科技型中小企業(yè)和99.86%的專精特新中小企業(yè)均來自民營企業(yè),。

　　二是民營企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提高。民營企業(yè)主導(dǎo),、高校院所支撐的自治區(qū)工程技術(shù)研究中心89家,、占比74%，自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室17家,、占比47%,。新特能源股份有限公司組建光伏材料與電池全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為我區(qū)首家獲批的全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,。

　　三是民營企業(yè)外貿(mào)發(fā)展主力軍地位日益鞏固。2024年,，全疆有進(jìn)出口實(shí)績的外貿(mào)企業(yè)3542家,，同比增長19.2%。民營企業(yè)進(jìn)出口值4031.1億元,，同比增長21.1%,，增速高出全國12.3個(gè)百分點(diǎn)，占同期全區(qū)總值的92.6%,，2022年至今連續(xù)三年占比保持90%以上,。

　　為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航

　　記者：支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展是黨中央的一貫方針，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大是長久之策,。近年來,，新疆采取了哪些優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)服務(wù)的措施,，全力支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,？

　　艾爾肯·吐尼亞孜：新疆切實(shí)維護(hù)公平競爭，營造寬松有序的市場環(huán)境,。深化“放管服”改革,，492項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)完成“證照分離”改革�,！叭珖�一張清單”全面落��(shí),，破除市場準(zhǔn)入壁壘。開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施清理,，清理1.01萬件,，糾正205件。大力推進(jìn)包容審慎監(jiān)管,，出臺(tái)《關(guān)于積極推行包容審慎監(jiān)管的指導(dǎo)意見》等,，讓企業(yè)輕裝上陣。

　　新疆推動(dòng)政務(wù)服務(wù)迭代升級(jí),，提升利企便民服務(wù)效能,。稅收減免力度加大，我區(qū)支持科技創(chuàng)新及制造業(yè)發(fā)展的主要政策減稅降費(fèi)及退稅256.4億元,。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)目錄清單制度,，全面清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)，深入清理規(guī)范涉企,、涉農(nóng),、涉民收費(fèi)，為企業(yè)降本減負(fù)。出臺(tái)新疆普惠金融高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案,，實(shí)施“優(yōu)化金融服務(wù)助力新疆民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”15條舉措。2024年全區(qū)民營企業(yè)貸款余額9695.86億元,，同比增長9.03%,，高于全區(qū)貸款增速1.15個(gè)百分點(diǎn)。

　　新疆健全平等保護(hù)的法治環(huán)境,，保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益,。清理廢除有違平等保護(hù)各類所有制經(jīng)濟(jì)原則的規(guī)章、規(guī)范性文件,，出臺(tái)《企業(yè)經(jīng)營知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與風(fēng)險(xiǎn)防范建議》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策文件,，完善民營企業(yè)破產(chǎn)、重整機(jī)制,，開展清理拖欠企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng),，累計(jì)解決7624家企業(yè)賬款拖欠問題。

　　新疆著力構(gòu)建親清政商關(guān)系,，營造良好社會(huì)氛圍,。多次召開民營企業(yè)座談會(huì)、全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),，常態(tài)化開展“疆企·主席面對(duì)面”協(xié)商座談會(huì),，建立促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大工作協(xié)調(diào)機(jī)制等，舉辦優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大培訓(xùn)班,，向全社會(huì)傳遞重商,、親商、護(hù)商的強(qiáng)烈信號(hào),。

　　把握機(jī)遇乘勢而上

　　記者：習(xí)近平總書記,、黨中央賦予新疆“五大戰(zhàn)略定位”，2月17日習(xí)近平總書記出席民營企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話,，為做好民營經(jīng)濟(jì)工作指明了方向,、提供了遵循。在此種條件下,，新疆民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展壯大面臨哪些機(jī)遇,？

　　艾爾肯·吐尼亞孜：習(xí)近平總書記、黨中央的英明領(lǐng)導(dǎo)和新時(shí)代黨的治疆方略的成功實(shí)踐,，是引領(lǐng)新疆高質(zhì)量發(fā)展最大的政治優(yōu)勢,。黨中央賦予新疆“五大戰(zhàn)略定位”，把新疆作為我國亞歐黃金通道和向西開放的橋頭堡,、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn),、全國能源資源的戰(zhàn)略保障基地、全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧產(chǎn)品的重要供給基地,、維護(hù)國家地緣安全的戰(zhàn)略屏障,，在財(cái)政資金,、項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)惠政策等方面給予支持,，這是實(shí)現(xiàn)新疆高質(zhì)量發(fā)展重要的政策優(yōu)勢,。

　　在黨中央的特殊關(guān)懷下，新疆的資源優(yōu)勢正在加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢,，“穩(wěn)”的基礎(chǔ)不斷厚筑,，“進(jìn)”的趨勢不斷向好，蓬勃發(fā)展的勢頭讓新疆成為投資興業(yè)的熱土,，也成為民營企業(yè)在服務(wù)國家戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的大舞臺(tái),。

　　記者：新疆正通過建設(shè)“十大產(chǎn)業(yè)集群”，構(gòu)建具有新疆特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，這為民營企業(yè)帶來了什么,？

　　艾爾肯·吐尼亞孜：構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。新疆高質(zhì)量建設(shè)“十大產(chǎn)業(yè)集群”,，是服務(wù)國家戰(zhàn)略大局,，立足新疆資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)確定的新疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展新藍(lán)圖,。2024年,，新疆聚焦國家所需、自身所能,，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，豐富拓展“十大產(chǎn)業(yè)集群”，石油,、天然氣,、煤炭、糧食,、棉花等主要特色優(yōu)勢資源產(chǎn)品,，產(chǎn)量再上新臺(tái)階，交出亮眼“答卷”,。聚焦“十大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè),，圍繞改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)等方向,，民營企業(yè)大有可為。

　　記者：面對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢新任務(wù),，新疆如何助力民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展？

　　艾爾肯·吐尼亞孜：新疆將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地,，著力從6個(gè)方面助力我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是優(yōu)化市場環(huán)境,，著力促進(jìn)公平準(zhǔn)入,。嚴(yán)格落實(shí)國家市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理模式，全面落實(shí)放寬民營企業(yè)市場準(zhǔn)入的政策措施,。持續(xù)清理制約民營企業(yè)公平參與全國統(tǒng)一大市場和公平競爭的各種顯性隱性壁壘。

　　二是用足用好政策,，著力支持民營企業(yè)發(fā)展,。抓好國家和自治區(qū)減負(fù)降本一攬子政策的落地落實(shí)。有效降低社會(huì)物流成本,。建立對(duì)大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款案件辦理快立快審快執(zhí)工作機(jī)制,。健全工程款拖欠問題治理長效機(jī)制。

　　三是強(qiáng)化法治保障,，著力依法保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益,。出臺(tái)《新疆維吾爾自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》。開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),，強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利濫用,、虛假訴訟行為監(jiān)督，加強(qiáng)涉民營企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事,、行政訴訟監(jiān)督和刑事打擊力度,。實(shí)施解決民營企業(yè)困難問題“春雨行動(dòng)”。

　　四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，切實(shí)解決融資難,、融資貴問題。實(shí)施專項(xiàng)信用報(bào)告替代有無違法違規(guī)記錄證明,。完善新型監(jiān)管機(jī)制,，支持符合條件的民營中小微企業(yè)在債券市場融資，進(jìn)一步增加民營企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模,。開展自治區(qū)上市后備企業(yè)資源庫入庫申報(bào)暨動(dòng)態(tài)管理工作,。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）項(xiàng)目培育和儲(chǔ)備。

　　五是搭建政企溝通平臺(tái),，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系,。建立完善各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營企業(yè)和商（協(xié)）會(huì)制度等，鼓勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部坦蕩真誠同民營企業(yè)家接觸交往,，引導(dǎo)民營企業(yè)家積極主動(dòng)與各級(jí)黨委和政府及部門溝通交流,。

　　六是提振發(fā)展信心，激發(fā)民營企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。結(jié)合“十大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè),，加大向民間資本推介項(xiàng)目力度,，支持民營企業(yè)參與鐵路、能源,、水利,、城市更新等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，積極開拓“一帶一路”沿線國家和其他新興潛在市場,，實(shí)施好政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制,。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 喬文匯 耿丹丹）