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金觀平:“兩重”建設(shè)利當(dāng)前惠長遠(yuǎn)

2024-12-05 06:04 來源:經(jīng)濟(jì)日報
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(責(zé)任編輯:馮虎)
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金觀平:“兩重”建設(shè)利當(dāng)前惠長遠(yuǎn)

2024年12月05日 06:04   來源:經(jīng)濟(jì)日報   □ 金觀平

  國家發(fā)展改革委近期表示,明年要繼續(xù)發(fā)行超長期特別國債,,并優(yōu)化投向,,加力支持重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)。據(jù)了解,,2025年部分“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單已于今年10月份提前下達(dá),。宏觀政策靠前發(fā)力,前瞻性,、延續(xù)性,、針對性進(jìn)一步增強(qiáng),將為明年“十四五”順利收官乃至“十五五”良好開局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

  今年以來,,各部門各地方高質(zhì)量做好“兩重”建設(shè)各項(xiàng)工作,分3批下達(dá)了今年“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單,,安排超長期國債7000億元,,支持1465個項(xiàng)目建設(shè),另外安排3000億元用于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作,。

  根據(jù)一攬子增量政策的要求,,年內(nèi)要提前下達(dá)明年1000億元中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃和1000億元“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單。近期,,按照符合投向領(lǐng)域,、前期工作成熟、具備下達(dá)條件的標(biāo)準(zhǔn),,有關(guān)部門篩選確定了“兩個1000億元”提前批次的項(xiàng)目清單,,按程序已經(jīng)下達(dá)。其中,,“兩重”建設(shè)項(xiàng)目121個,、帶動總投資約8800億元,中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃項(xiàng)目526個、帶動總投資約9300億元,。

  隨著超長期特別國債和地方政府專項(xiàng)債發(fā)行使用,,“兩重”建設(shè)有力推進(jìn),更多實(shí)物工作量加快形成,。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,,前10個月,基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長4.3%,,增速比前三季度加快0.2個百分點(diǎn),,是自今年3月份以來的首次回升。

  “兩重”建設(shè)有利于穩(wěn)投資促增長,,但其意義不止于此,。發(fā)行超長期特別國債支持“兩重”建設(shè),是黨中央著眼強(qiáng)國建設(shè)和民族復(fù)興全局作出的一項(xiàng)重大決策部署,,是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,、推動高質(zhì)量發(fā)展、把握發(fā)展主動權(quán)的重要抓手,。從今年“兩重”建設(shè)的支持重點(diǎn)來看,,主要包括長江沿線鐵路、干線公路,、機(jī)場建設(shè),,長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展,西部陸海新通道建設(shè),,東北黑土地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化公共服務(wù)體系建設(shè)以及高等教育提質(zhì)升級等領(lǐng)域,充分體現(xiàn)出統(tǒng)籌發(fā)展與安全,、當(dāng)前與長遠(yuǎn),、國內(nèi)與國際的特點(diǎn)。

  還要從進(jìn)一步全面深化改革的層面來認(rèn)識“兩重”建設(shè)的重要意義,。“兩重”建設(shè)強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌“硬投資”和“軟建設(shè)”,。一方面,,自上而下組織項(xiàng)目,嚴(yán)格做好審核篩選,,優(yōu)先選取跨區(qū)域,、跨流域的重大標(biāo)志性工程,確保項(xiàng)目符合“兩重”要求,。另一方面,,持續(xù)優(yōu)化制度供給,以改革辦法、創(chuàng)新思路破解深層次障礙,,著力推進(jìn)政策制定,、規(guī)劃編制、體制機(jī)制創(chuàng)新,,形成一批改革創(chuàng)新成果,。

  當(dāng)前,各地推進(jìn)“兩重”建設(shè)的積極性很高,,紛紛謀劃加強(qiáng)項(xiàng)目儲備,,搶抓機(jī)遇用足用好國家政策。務(wù)必嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),、安全關(guān),,切實(shí)把“兩重”項(xiàng)目建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程、精品工程,、放心工程,。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:金觀平)

(責(zé)任編輯:馮虎)