國家發(fā)展改革委近期表示,，明年要繼續(xù)發(fā)行超長期特別國債,，并優(yōu)化投向，加力支持重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè),。據(jù)了解,，2025年部分“兩重”建設(shè)項目清單已于今年10月份提前下達。宏觀政策靠前發(fā)力,，前瞻性,、延續(xù)性、針對性進一步增強,，將為明年“十四五”順利收官乃至“十五五”良好開局打下堅實基礎(chǔ),。

　　今年以來，各部門各地方高質(zhì)量做好“兩重”建設(shè)各項工作,，分3批下達了今年“兩重”建設(shè)項目清單,，安排超長期國債7000億元，支持1465個項目建設(shè),，另外安排3000億元用于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作,。

　　根據(jù)一攬子增量政策的要求，年內(nèi)要提前下達明年1000億元中央預(yù)算內(nèi)投資計劃和1000億元“兩重”建設(shè)項目清單。近期,，按照符合投向領(lǐng)域,、前期工作成熟、具備下達條件的標(biāo)準(zhǔn),，有關(guān)部門篩選確定了“兩個1000億元”提前批次的項目清單,，按程序已經(jīng)下達。其中,，“兩重”建設(shè)項目121個,、帶動總投資約8800億元，中央預(yù)算內(nèi)投資計劃項目526個,、帶動總投資約9300億元,。

　　隨著超長期特別國債和地方政府專項債發(fā)行使用，“兩重”建設(shè)有力推進,，更多實物工作量加快形成,。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，前10個月,，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長4.3%,，增速比前三季度加快0.2個百分點，是自今年3月份以來的首次回升,。

　　“兩重”建設(shè)有利于穩(wěn)投資促增長,，但其意義不止于此。發(fā)行超長期特別國債支持“兩重”建設(shè),，是黨中央著眼強國建設(shè)和民族復(fù)興全局作出的一項重大決策部署,，是推進中國式現(xiàn)代化、推動高質(zhì)量發(fā)展,、把握發(fā)展主動權(quán)的重要抓手,。從今年“兩重”建設(shè)的支持重點來看，主要包括長江沿線鐵路,、干線公路,、機場建設(shè)，長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護和綠色發(fā)展,，西部陸海新通道建設(shè),，東北黑土地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化公共服務(wù)體系建設(shè)以及高等教育提質(zhì)升級等領(lǐng)域,，充分體現(xiàn)出統(tǒng)籌發(fā)展與安全,、當(dāng)前與長遠、國內(nèi)與國際的特點,。

　　還要從進一步全面深化改革的層面來認識“兩重”建設(shè)的重要意義,?！皟芍亍苯ㄔO(shè)強調(diào)統(tǒng)籌“硬投資”和“軟建設(shè)”。一方面,，自上而下組織項目,，嚴格做好審核篩選，優(yōu)先選取跨區(qū)域,、跨流域的重大標(biāo)志性工程,，確保項目符合“兩重”要求。另一方面,，持續(xù)優(yōu)化制度供給,，以改革辦法、創(chuàng)新思路破解深層次障礙,，著力推進政策制定,、規(guī)劃編制、體制機制創(chuàng)新,，形成一批改革創(chuàng)新成果,。

　　當(dāng)前,，各地推進“兩重”建設(shè)的積極性很高,，紛紛謀劃加強項目儲備，搶抓機遇用足用好國家政策,。務(wù)必嚴把質(zhì)量關(guān),、安全關(guān)，切實把“兩重”項目建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程,、精品工程,、放心工程。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：金觀平）