當(dāng)前,，金融資源正加快向科技創(chuàng)新領(lǐng)域聚集,。中國人民銀行近日披露,，自科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款設(shè)立以來，多部門加強(qiáng)協(xié)同配合,，貸款簽約和投放規(guī)模不斷擴(kuò)大,，政策落實(shí)取得階段性成效。截至11月15日,，銀行累計(jì)與1737個(gè)企業(yè)和項(xiàng)目簽訂貸款合同近4000億元,，有力支持了處于初創(chuàng)期,、成長期的科技型企業(yè)首貸和重點(diǎn)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新。

　　金融是國民經(jīng)濟(jì)的血脈,，科技創(chuàng)新離不開高質(zhì)量的金融體系,。經(jīng)過多年發(fā)展，我國金融支持科技創(chuàng)新的多元化融資體系正在形成,。但是,，與科技創(chuàng)新對金融服務(wù)的需求相比，金融供給還存在短板弱項(xiàng),。比如,，間接融資與科技創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)和收益不匹配，直接融資對科技創(chuàng)新的支持力度不足,，政府性資金的投資和擔(dān)保作用尚未有效發(fā)揮,，鼓勵(lì)金融支持科技創(chuàng)新的政策尚待完善等。

　　與多元?jiǎng)?chuàng)新生態(tài)相對應(yīng),，科技金融也應(yīng)是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng),，金融體系內(nèi)部各類機(jī)構(gòu)應(yīng)銜接協(xié)作,、與科技體系相互配合,，產(chǎn)生“1+1>2”的效果。要圍繞高水平科技自立自強(qiáng),，聚焦服務(wù)短板弱項(xiàng)和重點(diǎn)領(lǐng)域,，加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，豐富金融工具,，完善市場機(jī)制,，健全配套保障，綜合運(yùn)用貸款,、債券,、股權(quán)、保險(xiǎn)等手段,，投早,、投小、投長期,、投硬科技,，為科技創(chuàng)新提供全鏈條全生命周期、多元化接力式金融服務(wù),。

　　優(yōu)化信貸投向結(jié)構(gòu),。充分發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具作用，對于“頂天立地”的大科學(xué)裝置,、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等,，可由政策性,、開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)提供長期限、低利率的資金支持,；對于“鋪天蓋地”的科技型中小企業(yè),，可由金融機(jī)構(gòu)按照市場化商業(yè)化原則發(fā)放貸款。加強(qiáng)宏觀信貸政策指導(dǎo),，推動(dòng)銀行構(gòu)建科技金融業(yè)務(wù)管理機(jī)制,，構(gòu)建與科技創(chuàng)新相適配的風(fēng)險(xiǎn)評估模型和業(yè)務(wù)流程，完善信貸額度管理,、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià),、績效考核。優(yōu)化科技金融監(jiān)管要求,，建立標(biāo)準(zhǔn)明晰的差異化監(jiān)管和盡職免責(zé)制度,。

　　科技創(chuàng)新是高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的長周期活動(dòng),，股權(quán)融資“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),、收益共享”的特征天然適應(yīng)科技創(chuàng)新融資需求，其中創(chuàng)業(yè)投資,、私募股權(quán)投資在開辟新領(lǐng)域新賽道,、培育獨(dú)角獸科技企業(yè)等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢。要鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展天使投資,、風(fēng)險(xiǎn)投資,、私募股權(quán)投資，更好發(fā)揮政府投資基金作用,，發(fā)展耐心資本,，完善長期資本投資支持政策，滿足不同類別,、不同生命周期階段的科技型企業(yè)股權(quán)融資需求,。發(fā)揮好政府投資基金的引導(dǎo)作用，暢通創(chuàng)業(yè)投資的“募投管退”全鏈條,，拓寬創(chuàng)投資金來源和退出渠道,，提升創(chuàng)投機(jī)構(gòu)綜合性服務(wù)能力。

　　科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化都具有高度不確定性,，加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控是推動(dòng)科技金融健康發(fā)展的應(yīng)有之義,。應(yīng)堅(jiān)持市場化、法治化原則,，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任,，加快構(gòu)建適應(yīng)科技型企業(yè)特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評估模型，積極運(yùn)用數(shù)字技術(shù)提高風(fēng)險(xiǎn)評估監(jiān)測能力,。落實(shí)金融管理責(zé)任,，密切監(jiān)測科技金融風(fēng)險(xiǎn)情況,，強(qiáng)化對科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域的金融風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)警，為科技創(chuàng)新營造良好的貨幣金融環(huán)境,。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：金觀平）