針對(duì)財(cái)務(wù)造假頑疾,,中國(guó)證監(jiān)會(huì)加強(qiáng)部際協(xié)調(diào)和央地協(xié)同,,構(gòu)建綜合懲防體系,,開展打擊上市公司財(cái)務(wù)造假專項(xiàng)行動(dòng),。今年前10個(gè)月,,共查辦相關(guān)案件658件,罰沒款金額110億元,,超過去年全年,。
開展專項(xiàng)行動(dòng),反映出監(jiān)管部門對(duì)財(cái)務(wù)造假的“零容忍”,,正以更嚴(yán)的要求,、更大的力度、更實(shí)的舉措,,嚴(yán)打財(cái)務(wù)造假者,,鏟除造假滋生土壤。相關(guān)數(shù)據(jù)也表明,,過去一段時(shí)期上市公司還存在相當(dāng)多的造假問題,。據(jù)此前證監(jiān)會(huì)披露,某企業(yè)連續(xù)10多年財(cái)務(wù)造假,,虛增營(yíng)業(yè)收入超百億元,讓人瞠目結(jié)舌,。
人無(wú)信不立,,市場(chǎng)無(wú)信不興。信息是投資者決策最重要的依據(jù),,真實(shí),、準(zhǔn)確、完整披露信息是上市公司的法定義務(wù),。上市公司說假話,、做假賬成風(fēng),必將破壞資本市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則,,嚴(yán)重影響投資者信心,,動(dòng)搖市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的根基。
當(dāng)前,,我國(guó)正加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,,需要一個(gè)健康活躍的資本市場(chǎng)發(fā)揮樞紐作用,。同時(shí),健康的資本市場(chǎng)在增加資本供給的同時(shí),,還具有財(cái)富效應(yīng),,在改善分配結(jié)構(gòu)、釋放消費(fèi)潛力,、增進(jìn)人民福祉中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更大作用,。唯有對(duì)財(cái)務(wù)造假“零容忍”,讓造假者付出應(yīng)有代價(jià),,才能更好助力提高上市公司質(zhì)量,、提升投資者信心,進(jìn)而提振資本市場(chǎng),。
要合力鏟除造假土壤,。隨著監(jiān)管執(zhí)法力度的加大,財(cái)務(wù)造假隱蔽性,、復(fù)雜性,、系統(tǒng)性日益增強(qiáng),僅靠證券監(jiān)管部門單打獨(dú)斗難以有效應(yīng)對(duì),,還需各方攥緊拳頭合力出擊,。一方面,要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段,,利用大數(shù)據(jù),、互聯(lián)網(wǎng)和人工智能等新技術(shù),打通銀行,、海關(guān),、社保、稅收等行業(yè)數(shù)據(jù)壁壘,,加強(qiáng)信息聯(lián)動(dòng),,減少監(jiān)管盲區(qū);另一方面,,要構(gòu)建綜合懲防體系,,推動(dòng)財(cái)稅、監(jiān)管,、金融,、地方政府、司法機(jī)關(guān)等多部門多層級(jí)協(xié)同聯(lián)動(dòng),、齊抓共治,,讓造假者寸步難行。
重拳震懾從根本上杜絕造假。此次專項(xiàng)行動(dòng)不僅是要打擊過往違法行為,,更給未來(lái)潛在的造假行為敲響警鐘,。上市公司切勿再抱有僥幸心理,視造假為兒戲,、視監(jiān)管為無(wú)物,,否則,最終傷害的還是企業(yè)自身,。上市公司要提高認(rèn)識(shí),,深刻意識(shí)到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、真實(shí)信披是必須盡到的責(zé)任,。要不斷完善公司治理,,加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè),約束好“關(guān)鍵少數(shù)”行為,,提高信息披露質(zhì)量,,從源頭上防范、杜絕做假賬,。
上市公司因造假被罰,,勢(shì)必會(huì)影響公司業(yè)績(jī)和股價(jià)表現(xiàn),中小投資者難免受到波及,,容易造成企業(yè)違規(guī)投資者埋單的局面,。懲戒財(cái)務(wù)造假還須重視投資者保護(hù),要不斷完善“民行刑”有機(jī)銜接的立體式追責(zé)體系,,更大力度落實(shí)投資者賠償救濟(jì),,簡(jiǎn)化訴訟程序,降低訴訟成本,,提高賠償效率,,讓造假者把該承擔(dān)的責(zé)任全都擔(dān)起來(lái),織牢織密投資者保護(hù)網(wǎng),。
對(duì)財(cái)務(wù)造假的打擊越嚴(yán)厲,,保護(hù)投資者的屏障就越堅(jiān)實(shí),資本市場(chǎng)就越規(guī)范有序,。可以預(yù)期,,隨著財(cái)務(wù)造假綜合懲防體系的加快形成,,造假的利益鏈條將越來(lái)越難以維系,上市公司內(nèi)部治理將更加順暢有效,,一個(gè)干干凈凈,、風(fēng)清氣正的資本市場(chǎng)生態(tài)有望加速形成。 (作者:金觀平 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))