2024年3月12日在巴西亞馬孫州馬瑙斯拍攝的比亞迪電池工廠,。　　新華社記者　　王天聰攝

　　近日,，二十國(guó)集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第十九次峰會(huì)在巴西舉行,，習(xí)近平主席應(yīng)邀出席峰會(huì)并對(duì)巴西進(jìn)行國(guó)事訪問。訪問期間,，中巴兩國(guó)簽署多項(xiàng)合作文件,，并宣布將中巴關(guān)系定位提升為攜手構(gòu)建更公正世界和更可持續(xù)星球的中巴命運(yùn)共同體,。

　　作為東西半球最大的發(fā)展中國(guó)家和重要新興市場(chǎng)國(guó)家,，中巴兩國(guó)在國(guó)家發(fā)展和民族振興的道路上擁有怎樣的共同利益，兩國(guó)合作面臨何種新機(jī)遇,？圍繞上述話題,，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪了中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院拉美研究所執(zhí)行所長(zhǎng)孫巖峰。

　　記者：當(dāng)前巴西政府采取了何種宏觀經(jīng)濟(jì)政策，發(fā)展方向如何,？

　　孫巖峰：為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速低緩,、通貨膨脹高企、公共財(cái)政困難,、市場(chǎng)信心不足等難題,，巴西政府一方面加快財(cái)政改革，控制政府開支,，減少公共赤字,，提高最低工資，降低稅收負(fù)擔(dān),，刺激內(nèi)需,；另一方面制定“再工業(yè)化”計(jì)劃和新版的“經(jīng)濟(jì)加速增長(zhǎng)計(jì)劃”，以期形成長(zhǎng)期增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),。

　　核心內(nèi)容包括,，一是鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)投資，特別是外國(guó)投資,，推動(dòng)巴西重建高水平的工業(yè)門類,。二是鼓勵(lì)技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新，尤其是巴西急需的新能源,、人工智能,、電子商務(wù)、集成電路等,，試圖幫助巴西實(shí)現(xiàn)高科技領(lǐng)域“彎道超車”,，建成系列高附加值產(chǎn)業(yè)。三是提高基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平,，允許對(duì)港口,、機(jī)場(chǎng)、公路實(shí)施經(jīng)營(yíng)特許權(quán)招標(biāo),，鼓勵(lì)私人和國(guó)際資本幫助巴西提升基礎(chǔ)設(shè)施水平,。四是加快能源轉(zhuǎn)型步伐，在充分利用巴西在生物質(zhì)燃料等領(lǐng)域領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的同時(shí),，鼓勵(lì)風(fēng)能,、光電使用，特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)急需分布式新能源發(fā)電儲(chǔ)電設(shè)施,。五是進(jìn)一步推進(jìn)地區(qū)一體化,，期待構(gòu)建以南方共同市場(chǎng)為核心的南美統(tǒng)一大市場(chǎng)。

　　記者：作為東西半球最大的發(fā)展中國(guó)家,，中巴開展務(wù)實(shí)合作具有哪些優(yōu)勢(shì),？

　　孫巖峰：面對(duì)產(chǎn)業(yè)弱勢(shì),、科技短板、資金缺乏等發(fā)展難題,，巴西迫切需要外部合作,，而中國(guó)與巴西在發(fā)展需求和共同利益方面合作基礎(chǔ)扎實(shí)堅(jiān)固，在產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)方面具有“天然合作互補(bǔ)性”,，是巴西理想的“天然伙伴”,。

　　首先，政治互信不斷提升,。巴西現(xiàn)任總統(tǒng)盧拉就職后首次亞洲之行即是來華訪問,，雙方元首在雙邊合作、全球治理等方面都形成高度共識(shí),，在扶貧減貧,、強(qiáng)化民生等發(fā)展理念上深度契合。兩國(guó)政府間對(duì)話合作機(jī)制完備,，特別是中巴高層協(xié)調(diào)與合作委員會(huì)良好運(yùn)作20年,，有力確保兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)健、有序,、高效前進(jìn),，并推動(dòng)中巴全面戰(zhàn)略合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　其次,，中巴務(wù)實(shí)合作基礎(chǔ)扎實(shí),。雙方在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上高度互補(bǔ)，使雙方貿(mào)易額屢創(chuàng)新高,。2003年雙邊貿(mào)易額僅為79.8億美元,，2023年已提升至1815億美元。中國(guó)已連續(xù)15年成為巴西最大貿(mào)易伙伴,，更成為巴西首個(gè)金額超千億美元的出口市場(chǎng),。相互依存、彼此相助成為中巴經(jīng)貿(mào)合作的底色,。

　　最后,，中巴合作具有廣闊新空間。中國(guó)企業(yè)無論是在裝備制造,、基礎(chǔ)設(shè)施等傳統(tǒng)領(lǐng)域,，還是在高科技、新能源等新興產(chǎn)業(yè)都具有豐富的開發(fā),、應(yīng)用,、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，契合巴西產(chǎn)業(yè)振興的巨大需求,。比如國(guó)家電網(wǎng)公司憑借特高壓直流輸電技術(shù)經(jīng)驗(yàn),，不斷擴(kuò)大在巴西輸配電領(lǐng)域的份額,；比亞迪,、長(zhǎng)城等車企利用中國(guó)汽車業(yè)在新能源汽車制造和成本控制方面的優(yōu)勢(shì),，在巴西投資設(shè)廠；大量中國(guó)基建企業(yè)進(jìn)軍巴西港口進(jìn)行疏浚和現(xiàn)代化改造,。近日,，巴西正計(jì)劃啟動(dòng)有史以來最大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣，未來兩年將有35個(gè)大中型港口需要引進(jìn)外部戰(zhàn)略投資以啟動(dòng)港口擴(kuò)建和改造,，巴西方面對(duì)中國(guó)企業(yè)參與招標(biāo)期待頗高,。此外，更多的巴西企業(yè)也希望在金融,、農(nóng)業(yè),、教育領(lǐng)域與中國(guó)進(jìn)行深度合作。

　　當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)依然面臨巨大不確定性,，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革不斷深入,，發(fā)展中國(guó)家迎來良好的發(fā)展機(jī)遇，但部分發(fā)達(dá)國(guó)家大搞“伙伴陣營(yíng)化”,、經(jīng)濟(jì)合作“泛安全化”,、動(dòng)輒“脫鉤斷鏈”“小院高墻”，導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈持續(xù)調(diào)整,。特別是單邊主義和保護(hù)主義勢(shì)頭上升，巴西市場(chǎng)普遍擔(dān)心美國(guó)未來對(duì)進(jìn)口單邊加稅,、強(qiáng)逼產(chǎn)業(yè)回流,、大幅增加安全審查，將不僅導(dǎo)致南美國(guó)家對(duì)美出口大幅受限,、美國(guó)投資回縮,、美元匯率大幅波動(dòng)，更會(huì)引發(fā)西半球產(chǎn)業(yè)鏈深度混亂,。在此背景下,，巴西對(duì)更具確定性的中國(guó)資金、技術(shù),、市場(chǎng)興趣進(jìn)一步拉高,，希望搭乘“中國(guó)快車”助力巴西頂住沖擊、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乃至繁榮,。

　　記者：此次中巴元首外交將為兩國(guó)合作帶來什么新機(jī)遇,？

　　孫巖峰：二十國(guó)集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第十九次峰會(huì)在巴西舉辦，盧拉政府力圖借此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇和繁榮,，實(shí)現(xiàn)巴西“大國(guó)崛起”發(fā)展目標(biāo),。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)夢(mèng)想,，巴西正加大尋求與外部合作。此次習(xí)近平主席再次訪巴,，中巴雙方達(dá)成系列共識(shí),，提升雙邊關(guān)系定位，并簽署涉及生物經(jīng)濟(jì),、綠色發(fā)展,、人工智能等領(lǐng)域的諸多合作文件，必將大大促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)升級(jí),，客觀上也將有利于巴西實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和繁榮夢(mèng)想,。

　　面向未來，中巴分別作為東西半球的兩個(gè)最大發(fā)展中國(guó)家,，應(yīng)牢牢把握時(shí)代機(jī)遇,，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，攜手共進(jìn),，將中國(guó)共建“一帶一路”倡議與巴西的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,，推動(dòng)兩國(guó)互利雙贏的同時(shí)，共同捍衛(wèi)發(fā)展中國(guó)家共同利益,，引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展,。 （經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 楊嘯林）