黨的二十屆三中全會提出,，構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制，加強(qiáng)對國家重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)的金融支持，完善長期資本投早、投小、投長期,、投硬科技的支持政策。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的視角來看,，無論是新興技術(shù)的研發(fā),，還是科技成果的轉(zhuǎn)化，或是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè),，都需要金融發(fā)展與科技創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合作為強(qiáng)有力支撐,。

　　提供全周期服務(wù)

　　中國人民銀行等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于扎實做好科技金融大文章的工作方案》（以下簡稱《工作方案》）提出，加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè),，健全激勵約束機(jī)制,，推動金融機(jī)構(gòu)和金融市場全面提升科技金融服務(wù)能力、強(qiáng)度和水平,，為各類創(chuàng)新主體的科技創(chuàng)新活動提供全鏈條全生命周期金融服務(wù),，精準(zhǔn)支持國家重大科技任務(wù)、科技型企業(yè)培育發(fā)展,、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和未來產(chǎn)業(yè)布局,、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和基礎(chǔ)再造、國家和區(qū)域科技創(chuàng)新高地建設(shè)等重點領(lǐng)域,。中信銀行行長劉成認(rèn)為,，科技金融一定是接力長跑而不是短期沖刺。這也是由科技發(fā)展規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律所決定的,。發(fā)展科技金融需要保持戰(zhàn)略定力,，陪伴企業(yè)穿越周期。

　　科創(chuàng)企業(yè)往往要經(jīng)歷多個發(fā)展階段,，每一階段都要爬坡過坎,。特別是前期,，在歷經(jīng)長周期,、高風(fēng)險的研發(fā)期后，產(chǎn)品能否轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐愤�取決于市場的接受度以及產(chǎn)業(yè)鏈和配套能否保障產(chǎn)品性能的穩(wěn)定可靠,。

　　面對科創(chuàng)企業(yè)的這些特點,，科技保險正成為企業(yè)科技創(chuàng)新的重要保障。來自國家金融監(jiān)督管理總局的數(shù)據(jù)顯示，今年前8個月科技保險保費達(dá)388億元,，為科技研發(fā),、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用等科技活動提供風(fēng)險保障超過7萬億元。比如,，首臺（套）首批次保險補(bǔ)償機(jī)制為重大技術(shù)裝備和重點新材料應(yīng)用提供近1萬億元風(fēng)險保障,。

　　金融監(jiān)管總局財產(chǎn)保險監(jiān)管司司長尹江鰲表示，金融監(jiān)管總局將圍繞建立科技保險政策體系,、健全覆蓋科技企業(yè)全生命周期的保險產(chǎn)品和服務(wù)體系等要求,，按照“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)”總體思路,，從三個方面著手：一是豐富產(chǎn)品,。圍繞科技企業(yè)全周期、科技創(chuàng)新全環(huán)節(jié)保障需求,，創(chuàng)新科技保險產(chǎn)品,。二是完善政策。會同有關(guān)部門加大對科技保險的政策支持,，建立健全多層次,、廣覆蓋、分類別的支持政策體系,。同時,，引導(dǎo)各地創(chuàng)新獎補(bǔ)機(jī)制、稅收優(yōu)惠,、風(fēng)險共擔(dān)等政策支持舉措,，推動形成相關(guān)科技保險新路徑、新模式,、新方案,，探索局部突破。三是推廣試點,�,？萍急ｋU專業(yè)性比較強(qiáng)，風(fēng)險特征比較獨特,，和普通保險有差異,，要搭建多方參與的數(shù)據(jù)資源共享平臺，建設(shè)復(fù)合型人才隊伍,，同時還要培育配套服務(wù)機(jī)構(gòu),，推動科技保險“做起來、做得好”,。

　　構(gòu)建開放新生態(tài)

　　多位業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時表示,，發(fā)展科技金融不能僅靠商業(yè)銀行單打獨斗,，更要學(xué)會借力用力，構(gòu)建開放金融生態(tài),�,！豆ぷ鞣桨浮诽岢觯�打造科技金融生態(tài)圈,，鼓勵各地組建科技金融聯(lián)盟,，支持各類金融機(jī)構(gòu)、科技中介服務(wù)組織等交流合作,，為科技型企業(yè)提供“天使投資—創(chuàng)業(yè)投資—私募股權(quán)投資—銀行貸款—資本市場融資”的多元化接力式金融服務(wù),。

　　科技金融不單單是產(chǎn)品和服務(wù)，更重要的是生態(tài)系統(tǒng)的建立,。特別是在各省市的高新區(qū),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在當(dāng)?shù)卣�府和金融機(jī)構(gòu)的共同努力下,，往往可以匯聚政府部門,、金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投基金,、科研院所等力量,，共同推動科技企業(yè)發(fā)展。中信銀行合肥分行副行長王華表示,，商業(yè)銀行近年來持續(xù)對傳統(tǒng)信貸模式進(jìn)行創(chuàng)新和改造,，也在盡可能融入和豐富科技創(chuàng)新的金融服務(wù)生態(tài)。截至2024年9月,，中信銀行合肥分行為超過1000家科技型企業(yè)提供貸款服務(wù),，一般貸款余額約120億元，較去年同期增加了15%,。

　　劉成認(rèn)為,，布局發(fā)展科技金融，一方面需要重視科技屬性,、技術(shù)創(chuàng)新的價值,，另一方面也需要具有商業(yè)成長的邏輯。中信銀行搭載了“股—貸—債—�,！币徽臼骄C合金融服務(wù)體系,，依托中信集團(tuán)金融全牌照，設(shè)計為科技企業(yè)全生命周期服務(wù)的金融方案,。2023年中信集團(tuán)提出了對專精特新企業(yè)服務(wù)全覆蓋的要求,，搭建了為專精特新企業(yè)一體化服務(wù)的模式。集團(tuán)層面對專精特新企業(yè)服務(wù)的覆蓋面超過了82%,；中信銀行服務(wù)專精特新企業(yè)的覆蓋面達(dá)到了77%,，貸款余額超過了1000億元。

　　安徽三寶棉紡針織投資有限公司是國家級專精特新“小巨人”企業(yè),。公司研發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)品是北京冬奧會選手比賽服裝的原材料,。公司總經(jīng)理馬曉飛介紹，公司入駐界首市高新區(qū)后,，在一棟樓內(nèi)可以完成科技創(chuàng)新項目的申報,、審批。目前,，高新區(qū)內(nèi)正在實施創(chuàng)新鏈和資本鏈有機(jī)融合試點,，將為企業(yè)發(fā)展提供更多便利。

　　多位企業(yè)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時表示,，除了多元化外,，“接力式”是未來科技金融服務(wù)發(fā)展的重要方向�,！敖恿κ健睆�(qiáng)調(diào)的不只是要滿足科創(chuàng)企業(yè)不同發(fā)展階段,、不同需求情況下的金融服務(wù)，更是將不同形式的基金,、投融資方式打通,，讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)在合理估值下持續(xù)獲得資金支持。金融監(jiān)管總局的數(shù)據(jù)顯示,，在支持科技創(chuàng)新方面,，保險資金通過上市公司股票、直接股權(quán)投資,、創(chuàng)業(yè)投資基金,、私募股權(quán)基金等方式，向科技類企業(yè)投資超過6000億元,。

　　支持中小科技企業(yè)

　　《工作方案》提出,，將中小科技企業(yè)作為支持重點，完善適應(yīng)初創(chuàng)期,、成長期科技型企業(yè)特點的信貸,、保險產(chǎn)品，深入推進(jìn)區(qū)域性股權(quán)市場創(chuàng)新試點,，豐富創(chuàng)業(yè)投資基金資金來源和退出渠道,。

　　安徽省界首市是個皖北小縣，在這個中部內(nèi)陸縣城培育出了省級專精特新中小企業(yè)67家,，國家級專精特新企業(yè)12家,，國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)1家。記者在界首調(diào)研采訪時了解到,，當(dāng)?shù)氐膶＞�特新企業(yè)分布在紡織,、新材料等多個領(lǐng)域,，在日常經(jīng)營中對流動資金有較高的需求。中信銀行合肥分行主動下沉對接,，為11家專精特新企業(yè)提供了長期的金融服務(wù),。

　　天鴻新材料股份有限公司董事長胡偉介紹，對創(chuàng)新型企業(yè)而言,，抵押物不足是融資的最大障礙,。中信銀行合肥分行為公司發(fā)放了1000萬元的線上純信用貸款，為企業(yè)解決了資金難題,，保證了生產(chǎn)線的運營,。

　　據(jù)了解，工業(yè)和信息化部已聯(lián)合財政部啟動了新一輪專精特新支持政策,，今年將通過中央財政支持1000多家重點“小巨人”企業(yè)打造新動能,、攻堅新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品,、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈的配套能力,。通過專項再貸款項目，支持1100多家“小巨人”企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新,。 （經(jīng)濟(jì)日報記者 于 泳）