日前,，國際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布題為《撒哈拉以南非洲地區(qū)經濟展望：巨大期望中的改革》的研究報告。該報告預計,，撒哈拉以南非洲地區(qū)2024年經濟增速為3.6%,，大體與2023年持平,，2025年將小幅回升至4.2%,。從全球范圍看,，全球增長最快的20個經濟體中有9個位于該地區(qū)，尤其是盧旺達,、烏干達等位于東非的經濟體增長較快,。報告強調,，該地區(qū)各國宏觀經濟失衡的狀況已出現不同程度的緩解,，各國正在實施艱難而又急需的改革，以恢復和保持宏觀經濟穩(wěn)定,。

　　關于該地區(qū)經濟發(fā)展狀況,，IMF非洲部主任阿貝貝·埃姆羅·塞拉西認為，撒哈拉以南非洲國家經濟形勢錯綜復雜,，既取得了進步,，又存在持續(xù)脆弱性。

　　從通脹來看,，該地區(qū)平均通脹率正在下降,，但近三分之一國家的通脹率仍保持在兩位數。與全球其他地區(qū)相比,，由于食品價格上漲等因素造成的生活成本問題在該地區(qū)表現尤為嚴重,，各國家庭支出中食品支出所占比例較大，家庭經濟壓力因此加劇,。

　　從財政狀況來看,，各國宏觀經濟失衡狀況有所改善，包括預算赤字開始縮小,，債務水平總體較穩(wěn)定,，這對該地區(qū)的經濟健康度而言是一個積極信號。不過，該地區(qū)國家公共債務水平仍居于高位,，在融資趨于困難的情況下,，各國政府正在通過增加財政收入和壓縮支出進行財政調整，但高額的債務利息繼續(xù)給公共財政帶來壓力,，進而擠占了用于發(fā)展支出的資源,。

　　從地區(qū)發(fā)展來看，該地區(qū)經濟增長特別是人均GDP增長仍低迷,，雖有跡象顯示增長正在加速,，但預計明年4.2%的增幅不僅低于該地區(qū)10年前6%至7%的增長率，而且也不足以大幅減少貧困并應對重大發(fā)展挑戰(zhàn),。此外,，該地區(qū)各國之間的發(fā)展存在巨大差異。一些資源密集型國家,，特別是石油出口國的增長非常乏力,，貧困率急劇上升，一些大經濟體增長疲軟,。而相對于石油出口國,，經濟結構更加多元化的國家表現更好，保持了更為穩(wěn)定和強勁的增長,，一些國家位居全球增長最快經濟體之列,。

　　報告總結稱，撒哈拉以南非洲各國經濟面臨諸多問題,、困難和挑戰(zhàn),。一是各國仍在努力應對宏觀經濟失衡和不斷上升的社會壓力，在實施改革中面臨艱難選擇,。二是許多國家的宏觀經濟脆弱性依然存在,，通脹率居高不下、公共債務高企和償債成本上升擠占了發(fā)展支出的資源,。三是在全球經濟普遍增長乏力的大環(huán)境下,，各國獲得的發(fā)展援助減少，融資市場環(huán)境及條件趨于困難和嚴峻,，融資及借貸平均成本持續(xù)走高,。四是債務脆弱性仍較大，債務可持續(xù)性面臨挑戰(zhàn),，各國債務雖未增加但總體債務水平仍在高位,，個別國家債務水平尤其高，同時,，各國財政壓力仍較大,。五是全球貿易和地緣政治環(huán)境持續(xù)影響該地區(qū)經濟，該地區(qū)大多數國家尚未深度融入全球供應鏈，如果地緣政治局勢持續(xù)緊張或惡化,，則該地區(qū)增長率可能會下降,。

　　報告認為，該地區(qū)各國不能寄希望于立竿見影的“靈丹妙藥”提振經濟,，而應采取多種改革措施,，挖掘發(fā)展?jié)摿ΑＯ嚓P政策組合應與宏觀經濟失衡規(guī)模相匹配,，同時應考慮到影響改革步伐的政治經濟制約因素,。具體來講，一是呼吁國際社會繼續(xù)向該地區(qū)各國提供必要的財政支持,，包括增加優(yōu)惠融資和發(fā)展援助,，各國也應針對外部融資受限及融資環(huán)境多元化的現實，來調整戰(zhàn)略和政策考量,。二是各國應繼續(xù)推進各項改革,，以努力治理宏觀經濟失衡，進而減少借貸及融資成本,，確�,？傮w債務保持在健康水平。三是各國迫切需要利用貿易作為經濟增長和創(chuàng)造就業(yè)的引擎,。四是推進財政及稅收改革,，增加財政透明度，以提高財政資源的使用效率及增加稅收,，將財政資源更多用于推動社會保護計劃,，以及促進更多的發(fā)展支出。五是應在追求宏觀經濟穩(wěn)定的同時滿足發(fā)展需求,，包括創(chuàng)造就業(yè)機會以促進包容性增長，加強社會安全保障以保護最脆弱群體,，設計并推進社會可接受的必要改革等,。六是宏觀經濟高度失衡的國家面臨嚴峻的融資限制，最需要國際社會的財政支持,，應采取較大規(guī)模的財政改革,。宏觀經濟失衡程度較低的國家，應考慮寬松的貨幣政策,，采取更為中性的立場,。七是進一步縮小資源豐富國家和非資源豐富國家之間的經濟差異，以及努力實現更大程度的經濟權利平等,。

　　盡管撒哈拉以南非洲各國發(fā)展經濟任重道遠,，但國際貨幣基金組織對該地區(qū)經濟前景仍然保持非常樂觀的態(tài)度，堅信能夠克服這一時期的挑戰(zhàn)，該地區(qū)經濟增長將得以復蘇,。正如阿貝貝·埃姆羅·塞拉西所言：“通過不斷努力,，撒哈拉以南非洲地區(qū)能夠應對當前的挑戰(zhàn)，朝著更加可持續(xù)和包容性的增長邁進,。但是該地區(qū)未來需要時時謹慎調整政策,，在管理社會問題的同時實施必要改革�,！� （經濟日報駐比勒陀利亞記者 楊海泉）