國務(wù)院近日發(fā)布《關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗區(qū)對接國際高標準推進制度型開放試點措施復制推廣工作的通知》,，在前期先行先試的基礎(chǔ)上,，擬將一批成功的試點措施在更大的范圍內(nèi)復制推廣,。此舉表明我國在對外開放領(lǐng)域邁出了新步伐，展現(xiàn)出我國積極融入全球經(jīng)濟體系,、推動制度型開放的堅定決心,。

　　自去年6月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在有條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港試點對接國際高標準推進制度型開放的若干措施》以來，上海,、廣東,、天津、福建,、北京等自由貿(mào)易試驗區(qū)以及海南自由貿(mào)易港便開始了積極的探索與實踐,。經(jīng)過一年多努力，試點地區(qū)在多個方面取得了顯著成效,，形成了一批具有首創(chuàng)性和引領(lǐng)性的制度創(chuàng)新成果,。相關(guān)成果不僅為試點地區(qū)帶來了實實在在的利益，更為穩(wěn)步擴大制度型開放提供了寶貴經(jīng)驗,。

　　此次《通知》中復制推廣的試點措施涵蓋貨物貿(mào)易,、服務(wù)貿(mào)易,、人員入境、數(shù)字貿(mào)易,、營商環(huán)境,、風險防控6個方面。其中,，17條措施復制推廣至全部自貿(mào)試驗區(qū),，包括開展重點行業(yè)再制造產(chǎn)品進口試點、對進口信息技術(shù)設(shè)備產(chǎn)品符合的相關(guān)標準實施供方自我聲明,、允許外資金融機構(gòu)開展與中資金融機構(gòu)同類的新金融服務(wù)等,。另外，還有13條措施復制推廣至全國,，包括不因原產(chǎn)地證書存在微小差錯而拒絕給予優(yōu)惠關(guān)稅待遇,、預裁定有效期屆滿前從速對展期申請作出決定、允許進口標簽中標注特定形容詞的葡萄酒等,。這些措施的實施,，無疑將為構(gòu)建與國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式提供有力支撐。

　　當前,，全球經(jīng)濟一體化趨勢不可逆轉(zhuǎn)，各國之間的經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密,。我國作為世界第二大經(jīng)濟體,，必須堅定不移地推動高水平對外開放，為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟注入強勁動能,。接下來,，應(yīng)進一步推動有關(guān)創(chuàng)新成果在制度型開放、貿(mào)易和投資,、國際合作等方面的應(yīng)用,。

　　首先，復制推廣已有制度創(chuàng)新成果,，在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)規(guī)則,、規(guī)制、管理,、標準等與國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則的接軌,，通過引入新技術(shù)、新手段,，提高監(jiān)管的精準化水平,，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，吸引更多外資進入,，擴大對外開放,。

　　其次,，推動貿(mào)易新業(yè)態(tài)的發(fā)展，如跨境電商,、數(shù)字貿(mào)易等,，從而擴大貿(mào)易規(guī)模，提升貿(mào)易質(zhì)量,。創(chuàng)新成果的應(yīng)用,，引導外資流向高技術(shù)、高標準,、綠色低碳等領(lǐng)域,，優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu)。

　　再次,，搭建更多國際合作平臺,，如科技合作園區(qū)、創(chuàng)新中心等,，促進國內(nèi)外企業(yè),、科研機構(gòu)之間的交流與合作，推動技術(shù),、資金,、人才等要素的自由流動。通過應(yīng)用創(chuàng)新成果,，積極參與全球治理,，如參與制定國際標準、規(guī)則等,，提升我國在全球經(jīng)濟治理中的話語權(quán)和影響力,，為對外開放創(chuàng)造更有利的國際環(huán)境。

　　此外,，還應(yīng)不斷完善法律法規(guī),，如通過完善知識產(chǎn)權(quán)保護等法律法規(guī)并加強執(zhí)行力度，為創(chuàng)新成果的應(yīng)用提供法律保障,。強化與國際法律法規(guī)的協(xié)調(diào)和對接,，為對外開放提供更加穩(wěn)定和可預期的制度環(huán)境。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：金觀平）