對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)人口大國(guó)來說,,提高糧食產(chǎn)量始終是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事,。今年糧食產(chǎn)量有望邁上1.4萬億斤新臺(tái)階,,這一突破不是簡(jiǎn)單的數(shù)字增長(zhǎng),更彰顯了中國(guó)飯碗的分量,,增強(qiáng)了中國(guó)糧食安全底氣,。
糧食產(chǎn)量是衡量一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、糧食穩(wěn)定安全供給能力的重要指標(biāo),。我國(guó)糧食產(chǎn)量在2015年首次突破1.3萬億斤,,連續(xù)9年保持在1.3萬億斤以上,有關(guān)部門預(yù)計(jì)今年有望邁上1.4萬億斤新臺(tái)階,。這一突破不是簡(jiǎn)單的數(shù)字增長(zhǎng),,更彰顯了中國(guó)飯碗的分量,增強(qiáng)了中國(guó)糧食安全底氣,。
這一突破,,意味著我國(guó)糧食生產(chǎn)能力達(dá)到新高度。糧食生產(chǎn)能力是指一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)所具備的生產(chǎn)能力,,由當(dāng)時(shí)的資源,、環(huán)境、經(jīng)濟(jì),、科技水平,、農(nóng)業(yè)政策等決定,而生產(chǎn)能力提升是一個(gè)不斷積累和建設(shè)的過程,。每一次糧食生產(chǎn)空間拓展,、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,都會(huì)帶來糧食產(chǎn)量的重大突破,。面對(duì)糧食增產(chǎn)長(zhǎng)期陷入瓶頸期的問題,,今年3月份國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過《新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)方案(2024—2030年)》,從耕地保護(hù),、科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、政策支持等多方面入手,,努力提高糧食生產(chǎn)能力,。這是糧食產(chǎn)量取得突破的重要原因。
這一突破,,意味著我國(guó)糧食安全水平進(jìn)一步提升,。糧食產(chǎn)量直接影響糧食市場(chǎng)供需平衡。產(chǎn)量越高,表明國(guó)家糧食供應(yīng)能力越強(qiáng),,安全水平越高,;反之,產(chǎn)量越低,,糧食供應(yīng)不足,,安全壓力越大。新中國(guó)成立75年來,,我國(guó)糧食產(chǎn)量已經(jīng)從新中國(guó)成立初期的2000多億斤,,到今年有望突破1.4萬億斤,實(shí)現(xiàn)從“吃不飽”到“吃得飽”的歷史性轉(zhuǎn)變,,又向“吃得好”“吃得營(yíng)養(yǎng)”“吃得健康”轉(zhuǎn)型,,糧食數(shù)量安全水平、質(zhì)量安全和營(yíng)養(yǎng)安全水平進(jìn)一步提升,,為經(jīng)濟(jì)回升向好和社會(huì)穩(wěn)定提供有力支撐,。
這一突破,意味著我國(guó)糧食應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力進(jìn)一步提高,。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變,,極端天氣、地緣政治沖突等重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不斷,。糧食產(chǎn)量波動(dòng)會(huì)導(dǎo)致糧食市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng),。儲(chǔ)備糧具有“豐則貴糴,歉則賤糶”的調(diào)控職能,,糧食產(chǎn)量高,、價(jià)格低,國(guó)家會(huì)通過增加儲(chǔ)備規(guī)模穩(wěn)定糧食價(jià)格,;糧食產(chǎn)量低,、價(jià)格高,國(guó)家會(huì)通過投放儲(chǔ)備糧穩(wěn)定價(jià)格,。在糧食產(chǎn)量增加,、儲(chǔ)備充足的情況下,我國(guó)能夠更加從容應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),,做到“任憑風(fēng)吹雨打,,我自巋然不動(dòng)”。
這一突破,,意味著我國(guó)在國(guó)際糧食貿(mào)易中的議價(jià)能力進(jìn)一步增強(qiáng),,對(duì)世界糧食安全貢獻(xiàn)更大,。目前我國(guó)水稻,、小麥自給率超過100%,但玉米供需仍處于緊平衡,大豆對(duì)外依存度高,,每年糧食進(jìn)口量超過1億噸,。這有助于調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求,確保國(guó)內(nèi)糧食穩(wěn)定供應(yīng),,但也一定程度上削弱了我國(guó)在國(guó)際糧食貿(mào)易中的議價(jià)能力,。糧食產(chǎn)量提高,可以進(jìn)一步降低對(duì)進(jìn)口糧食的依賴,,提高議價(jià)能力,,有效規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。還有利于增加糧食出口,,平衡國(guó)際糧食供需,、穩(wěn)定國(guó)際糧價(jià)。如2022年以來,,印度限制大米出口,,引發(fā)全球大米危機(jī)。我國(guó)在減少大米進(jìn)口的同時(shí),,積極增加大米出口,,對(duì)穩(wěn)定全球大米市場(chǎng)起到重要作用。
對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)人口大國(guó)來說,,提高糧食產(chǎn)量始終是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事,。近年來,我國(guó)糧食產(chǎn)量雖取得重大突破,,但糧食緊平衡的局面并沒有改變,。糧食用途廣泛,可以食用,,可以做飼料,,還可以做工業(yè)原料。隨著人口增長(zhǎng),、消費(fèi)升級(jí)和糧食用途拓展,,我國(guó)糧食剛性需求不斷增長(zhǎng),而糧食增產(chǎn)受耕地資源有限,、生產(chǎn)成本上升,、環(huán)境約束加劇等因素影響,難度越來越大,。最有效的破解之道,,是實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng),不斷拓展糧食增產(chǎn)空間,,不斷提高糧食產(chǎn)量,,繼續(xù)在神州大地創(chuàng)造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奇跡,。 (作者:劉慧 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))