近日,，財(cái)政部,、國家稅務(wù)總局、水利部對外發(fā)布《水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》,，明確自今年12月1日起全面實(shí)施水資源費(fèi)改稅試點(diǎn),。這不僅有助于進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大水資源稅改革成果，也是踐行新時代治水思路和確保國家水安全的重要舉措,。

　　水資源是重要的自然資源,，水安全關(guān)乎國計(jì)民生。我國人多水少,，人均水資源占有量僅為世界平均水平的四分之一,，是世界嚴(yán)重缺水國家之一。同時,，水資源時空分布極不均衡。隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展,，我國水資源需求量持續(xù)增長,，供需矛盾日益突出，再加上水資源利用效率總體不高,，經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)都面臨水資源短缺的挑戰(zhàn),。

　　解決我國水資源短缺問題，節(jié)水是關(guān)鍵,。黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記明確提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡,、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力”的治水思路，把節(jié)水放在優(yōu)先位置,。黨的二十大報(bào)告提出,，“實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，推進(jìn)各類資源節(jié)約集約利用”,。貫徹落實(shí)全面節(jié)約戰(zhàn)略,，必須堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、量水而行,。

　　解決我國水資源短缺問題,，稅收是重要手段,。按照黨中央決策部署，自2016年7月1日起,，我國先后在河北,、北京、天津等10個省份開展了水資源稅改革試點(diǎn),，在抑制地下水超采,、轉(zhuǎn)變用水方式、促進(jìn)節(jié)水改造,、規(guī)范取用水行為等方面取得了明顯成效,。黨的二十屆三中全會提出，“落實(shí)水資源剛性約束制度,，全面推行水資源費(fèi)改稅”,。“全面推行”意味著要用改革的辦法完善頂層設(shè)計(jì),，《辦法》推出正當(dāng)其時,。

　　全面實(shí)施水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)，充分發(fā)揮稅收杠桿作用,，有利于增強(qiáng)企業(yè)等社會主體節(jié)水意識和動力,。要鼓勵企業(yè)通過節(jié)水改造和技術(shù)創(chuàng)新提高用水效率，促進(jìn)水資源節(jié)約集約循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù),，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,。同時，水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)要與地下水超采治理,、取水許可管理等其他改革措施相互配合,、協(xié)同推進(jìn)。

　　全面實(shí)施水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)涉及面廣,、專業(yè)性強(qiáng),、社會關(guān)注度高，切實(shí)提高政策知曉度和落實(shí)精準(zhǔn)性意義重大,。各級財(cái)政,、稅務(wù)、水行政主管部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,，充分發(fā)揮各自所在領(lǐng)域區(qū)域政策宣傳解讀的優(yōu)勢,，確保納稅人懂政策、會申報(bào),、知操作,，確保改革試點(diǎn)平穩(wěn)有序?qū)嵤�。建立稅�?wù)與水利部門工作配合機(jī)制，交接納稅人檔案資料,，開發(fā)和測試征稅信息系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)涉稅信息自動預(yù)填、自動計(jì)算,，進(jìn)一步提升納稅人辦稅便利度,。相關(guān)部門還應(yīng)跟蹤分析改革試點(diǎn)運(yùn)行情況，及時總結(jié)評估試點(diǎn)效果,，指導(dǎo)各地落實(shí)工作任務(wù)和責(zé)任,，確保試點(diǎn)工作平穩(wěn)推進(jìn)。 （作者：金觀平 來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)）