為促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，多部門將打出“四個取消,、四個降低,、兩個增加”的政策“組合拳”�,！皟蓚�增加”即通過貨幣化安置等方式,，新增實施100萬套城中村改造和危舊房改造；年底前,，將“白名單”項目的信貸規(guī)模增加到4萬億元,。可以期待,，“兩個增加”將為房地產(chǎn)市場發(fā)展注入強(qiáng)勁動力,，在促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)方面發(fā)揮積極作用。

　　新增實施100萬套城中村改造和危舊房改造有助于居民居住環(huán)境的改善,。我國城中村量大面廣,，安全隱患多、居住環(huán)境較差,，群眾改造意愿迫切,。據(jù)相關(guān)調(diào)查，僅35個大城市需要改造的城中村就有170萬套,，全國其他城市也有改造需求,，總體量更大。據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部調(diào)查,，全國城市需要改造的危舊房約有50萬套,。

　　各項優(yōu)惠政策有助于城中村改造和危舊房改造切實推進(jìn)。城中村改造和危舊房改造工作將重點支持地級以上城市,，優(yōu)先選取群眾改造意愿強(qiáng)烈,、安全隱患比較突出的項目。且項目改造方案須較成熟,、征收安置方案扎實,，以確保征收工作順利推進(jìn)，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益,。同時,，城中村改造和危舊房改造在資金方面須做到總體平衡。開發(fā)性,、政策性金融機(jī)構(gòu)將給予專項借款，允許地方發(fā)行政府專項債,。對城中村改造和危舊房改造將給予稅費(fèi)優(yōu)惠,。商業(yè)銀行還可根據(jù)項目評估發(fā)放商業(yè)貸款,。

　　通過貨幣化安置推進(jìn)城中村改造和危舊房改造可謂一舉多得。對于居民而言,，貨幣化安置可以更好地滿足群眾自主選擇房型,、地點等要求。居民可直接搬入新居,，不需要十幾個月的過渡期,；對于城市而言，可以消除安全隱患,，改善居住環(huán)境,，完善城市功能。

　　更為重要的是,，在當(dāng)前房地產(chǎn)供需關(guān)系發(fā)生重大變化的情況下,，一些城市房地產(chǎn)供給過剩，城中村和危舊房改造后,，居民到市場中購買新建住房,，有利于消化存量。若按照改造后購買住房每套100平方米計算,，將帶動約1億平方米左右住房銷售量,，這相當(dāng)于今年前8個月全國新建商品住宅銷售面積的20%。這部分剛性需求的釋放,，必將活躍市場,，為推動全國范圍內(nèi)住房市場止跌回穩(wěn)提供重要需求端支撐。

　　“白名單”項目信貸規(guī)模至年底將較目前翻番增加到4萬億元,，這預(yù)示著房地產(chǎn)項目融資將更加便利快速,。今年年初以來，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,、金融監(jiān)管總局聯(lián)合推動建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制,，把合規(guī)房地產(chǎn)項目納入“白名單”，推動金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)對房地產(chǎn)“白名單”項目融資支持力度,。截至10月16日,，“白名單”房地產(chǎn)項目已審批通過貸款2.23萬億元。有關(guān)部門和地方將推動商品住房項目貸款全部納入“白名單”,，做到“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”,。進(jìn)入“白名單”的項目，商業(yè)銀行將做到“應(yīng)貸盡貸”,。將優(yōu)化貸款資金的撥付方式,，做到“能早盡早”。

　　融資協(xié)調(diào)機(jī)制和“白名單”將使各地方對房地產(chǎn)項目的管理更加規(guī)范，對于房地產(chǎn)項目建成和交付,、保障購房人合法權(quán)益將發(fā)揮重要作用,，有力推動保交房。同時,，“白名單”讓貸款資金快速及早發(fā)放到房地產(chǎn)項目公司賬戶上,，可以提早把資金支付給水泥、鋼材,、施工建筑等上下游企業(yè),，能夠確保住房項目及早甚至提前開工建設(shè)。這些貸款資金進(jìn)入房地產(chǎn)項目資金監(jiān)管賬戶,，實現(xiàn)�,？顚Ｓ谩⒎忾]管理,，貸款資金將全部用于項目及配套設(shè)施的建成交付,，有利于保障購房人的合法權(quán)益。

　　房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制和“白名單”確保商品房按時保質(zhì)交付,，有力提振市場信心,。保交房的全面推進(jìn)，讓老百姓拿到了遲到的新房鑰匙,，購房者權(quán)益得到保障的同時,，也讓持幣觀望的居民對于房地產(chǎn)市場特別是購買新建商品住宅的信心得到恢復(fù)，購房者預(yù)期將更加穩(wěn)定,。隨著“白名單”項目信貸規(guī)模的進(jìn)一步增加,，房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制將在促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)中發(fā)揮更積極作用。

　　“兩個增加”政策含金量高,，操作性強(qiáng),，力度大。未來,，關(guān)鍵是要抓好政策落實,。城中村改造和危舊房改造應(yīng)摸清底數(shù)、做好規(guī)劃,，對條件比較成熟,、通過加大政策支持力度可以提前干的項目，可以提前干,、抓緊干,。房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制可進(jìn)一步打通從進(jìn)入“白名單”到融資真正落地的堵點，切實緩解房地產(chǎn)項目資金鏈緊張狀況,，以更好防控風(fēng)險,，為保交房提供堅實保障,。

　　隨著政策“組合拳”逐步落實到位，政策效果將充分顯現(xiàn),，人民群眾能夠享受到更多政策紅利,。我們對房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)充滿信心。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：亢 舒）