
《2024年全國高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展報告》日前發(fā)布,。在報告的監(jiān)測對象中,,高中及以上文化程度占比較上年提高3.6個百分點,,獲得農(nóng)民技術人員職稱、國家職業(yè)資格證書的占比較上年分別提高了5.5個百分點,、2.4個百分點,,從事休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村社會化服務等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)的占比較上年提高0.9個百分點,。可以看出,,高素質(zhì)農(nóng)民隊伍質(zhì)量結構持續(xù)改善,。
高素質(zhì)農(nóng)民,也稱新型職業(yè)農(nóng)民,,是收入主要來自農(nóng)業(yè)并達到相當水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者,。國家把培育高素質(zhì)農(nóng)民(新型職業(yè)農(nóng)民)作為一項重要工程,近年的中央一號文件多次對其作出安排,。據(jù)第三次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù),,小農(nóng)戶數(shù)量占到農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體98%以上,經(jīng)營耕地面積占總耕地面積的70%,。在大國小農(nóng)的基本農(nóng)情下,,農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)村居民人均可支配收入僅為城鎮(zhèn)居民的四成,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化離不開農(nóng)民的現(xiàn)代化,。加快培育高素質(zhì)農(nóng)民,推進農(nóng)民職業(yè)化進程,,有利于帶動小農(nóng)戶增收,。
我國之所以花大力氣培育高素質(zhì)農(nóng)民,,一個重要考慮是確保農(nóng)業(yè)后繼有人�,!啊�70后’不愿種地,,‘80后’不會種地,‘90后’不談種地”,,這句話道出了解決誰來種地問題的緊迫和重要,。農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體是農(nóng)民,農(nóng)民的整體素質(zhì)高,,農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展就有了人力保障,。從這個角度來說,培育高素質(zhì)農(nóng)民就是培育農(nóng)業(yè)的現(xiàn)在和未來,。鄉(xiāng)村振興缺地,、缺錢、缺人,,最關鍵的是缺高素質(zhì)的帶頭人,。在建設農(nóng)業(yè)強國的征程上,培養(yǎng)什么人,、如何培養(yǎng)人,、怎樣留住人,仍是亟待回答的大課題,。
很多國家都重視農(nóng)民教育培訓立法,,對運行機制、經(jīng)費來源等都作出了明確規(guī)定,。比如在法國,,當農(nóng)民甚至需要資質(zhì),要有證書,。在我國以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主導的時代里,,村里的養(yǎng)豬大戶、種糧能手,、拖拉機手,,都是非常受人尊重的。然而,,此后很長一段時間,,社會對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)形成某種刻板印象,,存在輕視農(nóng)業(yè),、忽視農(nóng)民的情況。未來,,要以教育培訓為牽引全面提升農(nóng)民綜合素質(zhì),,從而提高農(nóng)民的事業(yè)成就感,、社會認同感、職業(yè)榮譽感,。在實踐中要強調(diào)3個“更重視”,。
更重視經(jīng)營性人才。務農(nóng)沒有門檻,,但想要成為佼佼者卻不易,。在這個賽道上,不僅要懂技術,,還要善經(jīng)營,、會管理,具備信息,、金融,、市場等多重利用能力。行走各地,,可以發(fā)現(xiàn),,農(nóng)創(chuàng)客、田秀才,、鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人,、鄉(xiāng)村運營師,諸如此類叫法不同,,工作內(nèi)容也有差別,,但都是新興的鄉(xiāng)村經(jīng)營性人才。鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)需要與之適應的鄉(xiāng)村人才,。這些人才互相激蕩,,可以產(chǎn)生化學反應,提升整體經(jīng)營水平,。
更重視提高抗風險能力,。受極端天氣頻發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品價格波動,、生產(chǎn)成本上漲等因素影響,,2023年高素質(zhì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人均純收入為3.14萬元,較2022年下降0.13萬元,�,?梢姡洚a(chǎn)業(yè)發(fā)展水平特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營純收入還需提升,。要在貸款貼息,、生產(chǎn)性基礎設施支持、土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠、保險保障等關鍵環(huán)節(jié)上,,制定更有針對性的舉措,,幫助其提高抵御風險的能力。
更重視差異化扶持政策,。我國鄉(xiāng)村眾多,,基礎條件和資源稟賦差異極大。高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展的地域差距長期存在,,需要各地加強區(qū)域分類指導,,制定更有針對性的扶持政策。在西部地區(qū)加大產(chǎn)業(yè)和金融政策支持,,提升其產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,;在東北地區(qū)吸納更多年輕的高素質(zhì)農(nóng)民從業(yè),提升其品牌化和組織化程度,,帶領廣大農(nóng)民共同發(fā)展,。
高素質(zhì)農(nóng)民有較為先進的理念,也會給農(nóng)業(yè)帶來新變化,,為鄉(xiāng)村帶來新希望,。對此,我們充滿期待,。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:喬金亮)