黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革,、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）,，是指導新征程上進一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件,�,！稕Q定》指出，進一步全面深化改革,，“以經(jīng)濟體制改革為牽引,，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,，更加注重系統(tǒng)集成,，更加注重突出重點，更加注重改革實效,，推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力,、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應”,，指明了進一步全面深化改革的方法論,。

　　一,、堅持“一個牽引”,，做到“三個相結(jié)合”

　　黨的二十屆三中全會將“以經(jīng)濟體制改革為牽引”列入進一步全面深化改革的指導思想中，這是對黨的十八屆三中全會所提出的“經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點”的創(chuàng)新發(fā)展,。我們必須堅持兩點論和重點論相結(jié)合,，堅持“摸著石頭過河”和頂層設(shè)計相結(jié)合，堅持問題導向和目標導向相統(tǒng)一，確保經(jīng)濟體制改革行穩(wěn)致遠,。

　　堅持兩點論和重點論相結(jié)合,。全會強調(diào)“以經(jīng)濟體制改革為牽引”，謀劃和部署一系列重大改革任務和改革舉措,，體現(xiàn)了以重點突破帶動全局的科學思想方法,。在社會主義市場經(jīng)濟體制的構(gòu)建過程中，政府與市場的關(guān)系成為核心議題,，而改革的核心則聚焦于市場化進程,，即重點論的集中體現(xiàn)。堅持兩點論,，既要根據(jù)需要確定改革的主要方面,，同時不能偏廢改革的次要方面，隨著改革深化到一定階段,，原先非重點的一方可能會轉(zhuǎn)化為重點的一方,。比如，基本分配制度改革涉及按勞分配為主和按要素分配這兩點,，改革的重點是按要素分配,，先是讓要素參與分配，后是完善按要素分配,�,？梢姡�全面推進經(jīng)濟體制改革不能眉毛胡子一把抓,，而要堅持“兩點論”和“重點論”相統(tǒng)一,。

　　堅持頂層設(shè)計和“摸著石頭過河”相結(jié)合�,！懊�著石頭過河”強調(diào)的是實踐,、實證主義的精神。改革開放以來,，中國共產(chǎn)黨堅持“摸著石頭過河”的方法論,，領(lǐng)導我國經(jīng)濟崛起為當今世界具有舉足輕重地位的經(jīng)濟體。在此過程中,，我們黨通過不斷探索與實踐,，實現(xiàn)了從“承認價值規(guī)律作用”的初步認知，到“有計劃的商品經(jīng)濟”的積極探索,，再到社會主義市場經(jīng)濟理論的重大創(chuàng)新,。頂層設(shè)計是在摸著石頭過河的理論概括和規(guī)律總結(jié)基礎(chǔ)上的宏觀設(shè)計。我們必須將建設(shè)性要求置于核心地位,，全力以赴構(gòu)建一套體系完整,、科學嚴謹、運行順暢的制度架構(gòu)，使各方面制度更加成熟更加定型,，而這些制度上的“立”,，都需要通過加強黨的領(lǐng)導、強化頂層設(shè)計來實現(xiàn),，體現(xiàn)了理論思維與實踐探索的有機統(tǒng)一,。因此，進一步發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用,，既要堅持一切從實際出發(fā),，按照客觀規(guī)律加強頂層設(shè)計，堅持一張藍圖繪到底,，同時也要繼續(xù)鼓勵大膽試驗,、大膽突破，不斷把改革開放引向深入,。

　　堅持問題導向和目標導向相統(tǒng)一,。這是我們黨在革命、建設(shè)和改革實踐中始終秉持的重要工作方法,。新時代以來,，從黨的十八屆三中全會首次提出全面深化改革的總目標到72次中央全面深化改革委員會（領(lǐng)導小組）會議錨定總目標進行頂層設(shè)計，審議通過超過600份改革文件,。我們黨堅持目標引領(lǐng),，突出問題導向，以前所未有的力度打開了嶄新局面,�,！稕Q定》聚焦“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”，制定“到2035年,，全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”的時間路線,。在進一步深化全面改革的過程中，既要堅持目標導向,，注重統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計,，以提升方向感和計劃性；又要堅持問題導向,，持續(xù)強化短板和弱項,，以提高精準度和實效性。例如,，針對“雙碳”目標,，我們應加速推動發(fā)展方式向綠色低碳轉(zhuǎn)型，這是主要的發(fā)展方向,。同時,，實現(xiàn)“雙碳”目標不能脫離實際，不能急于求成,，避免采取運動式的“降碳”措施或急剎車行為,，必須有一個循序漸進、先立后破的過程,。

　　二,、落實“一個出發(fā)點和落腳點”，注重“三對關(guān)系”

　　《決定》強調(diào),，進一步全面深化改革,，必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,，并把“堅持以人民為中心”作為進一步全面深化改革必須貫徹的重大原則之一,。在進一步全面深化改革中促進社會公平正義、增進人民福祉,，需要處理好以下三對關(guān)系,。

　　處理好盡力而為和量力而行的關(guān)系。黨的二十大報告指出,，要實現(xiàn)好,、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,，“堅持盡力而為,、量力而行”。把握好“盡力”和“量力”的辯證關(guān)系,，是推進民生建設(shè)的經(jīng)驗總結(jié)和重要舉措,。保障和改善民生，是維護和實現(xiàn)社會公平正義,、解決經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡和促進社會和諧安定的關(guān)鍵,，促進社會公平正義、增進人民福祉,，要堅持盡力而為和量力而行的辯證統(tǒng)一,。既要對人民群眾反映強烈的突出問題下大力氣、啃“硬骨頭”,，把各項改革工作做扎實,、做到位；又要緊盯老百姓在社會保障方面反映強烈的煩心事,、操心事,、揪心事，集中精力加強普惠性,、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè),，推進民生保障事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

　　處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,。改革是經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力,，發(fā)展是解決一切經(jīng)濟社會問題的關(guān)鍵，穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提,。習近平總書記強調(diào),，要“正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系”。深入貫徹落實黨的二十屆三中全會的戰(zhàn)略部署,，要把改革的力度,、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點,，“在保持社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展,，通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定�,！�

　　處理好堅持黨的領(lǐng)導與堅持以人民為中心的關(guān)系,。改革開放的偉大事業(yè)是黨領(lǐng)導全國人民付出巨大努力才取得的偉大成就，人民群眾是改革開放的實踐主體,。堅持黨的領(lǐng)導與尊重群眾首創(chuàng)精神,，二者有機統(tǒng)一于改革開放的偉大實踐之中。從改革的歷史根源角度來看,，改革是通過人民群眾這一主體發(fā)揮作用的,。中國共產(chǎn)黨作為中國人民的先鋒隊，其思想路線,、方針政策本身就是人民群眾意志的體現(xiàn),。中國共產(chǎn)黨善于總結(jié)人民群眾中鮮活、樸素的感性實踐經(jīng)驗,，并及時上升到系統(tǒng)化,、理論化高度，進而實現(xiàn)感性經(jīng)驗的普遍化與理性化,，并成為指導改革開放實踐的普遍原則,。要緊緊圍繞以人民為中心這一根本立場，貫徹黨的群眾路線,，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平,，確保進一步全面深化改革不斷取得新進展、新成效,。

　　三,、聚焦“三個著力”，強化“三個注重”

　　《決定》明確提出三個“更加注重”,，“更加注重系統(tǒng)集成,，更加注重突出重點,，更加注重改革實效”，體現(xiàn)了全面深化改革在方法論層面的鮮明特征,。既是對過去改革實踐及其方法論的系統(tǒng)總結(jié),，也為未來以進一步全面深化改革推進和拓展中國式現(xiàn)代化提供了科學的方法論指導。

　　全面深化改革是體系作戰(zhàn)而不是各自為戰(zhàn),，要求全國上下一盤棋、十個指頭彈鋼琴,。這既是全面深化改革的內(nèi)在要求,，也是其重要方法。黨的十九大通過的黨章修正案把更加注重改革的系統(tǒng)性,、整體性,、協(xié)同性寫入黨章，成為指導推進全面深化改革必須堅持的重要原則和方法,。實踐證明,，改革越往后推進，改革觸及利益也會越深,，對系統(tǒng)集成要求必然越來越高,。《決定》在總結(jié)全面深化改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，將“堅持系統(tǒng)觀念”作為進一步全面深化改革的原則,，要求“處理好經(jīng)濟和社會、政府和市場,、效率和公平,、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系,，增強改革系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性”,。同時,，用“七個聚焦”規(guī)定了進一步全面深化改革的重點，從14個方面明確了進一步全面深化改革的具體任務,，對進一步全面深化改革進行整體謀劃和布局,，彰顯了更加注重系統(tǒng)集成的特點。

　　從我國改革的基本歷程看,，抓好重點領(lǐng)域的改革,，以重點領(lǐng)域改革帶動其他領(lǐng)域改革全面推進，是我國改革的重要方法,。比如,，發(fā)軔于安徽鳳陽小崗村的“大包干”拉開了我國農(nóng)村改革的序幕,。隨后改革從農(nóng)村擴展到城市，從經(jīng)濟領(lǐng)域逐步向政治,、文化,、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等領(lǐng)域拓展,�,！稕Q定》指出：“面對紛繁復雜的國際國內(nèi)形勢，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,，面對人民群眾新期待,，必須繼續(xù)把改革推向前進�,！薄叭齻�面對”是進一步全面深化改革的背景,，由此決定了進一步全面深化改革的重點。必須突出改革重點任務,，善于找準重點領(lǐng)域,，繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用。同時,，在重點推進經(jīng)濟體制改革的同時,，要統(tǒng)籌謀劃好教育科技人才、政治,、法治,、文化、社會,、生態(tài)文明,、國家安全和黨的建設(shè)領(lǐng)域的改革。著力解決制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動高質(zhì)量發(fā)展的卡點堵點問題,、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點難點問題,、有悖社會公平正義的焦點熱點問題，不斷為經(jīng)濟社會發(fā)展增動力,、添活力,。

　　習近平總書記多次強調(diào)，要以釘釘子精神抓好改革落實,，盯著抓,、反復抓，直到抓出成效,。推進全面深化改革,，要求各項具體制度安排協(xié)調(diào)跟進，呈現(xiàn)出系統(tǒng)性建構(gòu)特征,，各領(lǐng)域改革相互協(xié)同,，促進整體性改革效能進一步提升,，改革推進工作規(guī)范化、制度化水平不斷提升,�,！稕Q定》共提出300多項重要改革舉措，抓改革落實的任務繁重,。在此背景下全會強調(diào)“更加注重改革實效”,，最后又提出要“以釘釘子精神抓好改革落實”，具有很強的現(xiàn)實針對性,。過去我們用改革的辦法解決了黨和國家事業(yè)發(fā)展中的一系列問題,，但改革既不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸,，新出現(xiàn)的問題仍然需要通過改革的辦法來進一步解決,。這就需要我們不斷把認識過程中的問題導向,，隨時轉(zhuǎn)化為實際工作中的效果導向,，解決突出矛盾和問題，這樣才能真正取得改革實效,。

　　面對進一步全面深化改革這一新的偉大的系統(tǒng)工程,，面對需要解決的大量問題，面對錯綜復雜的國際國內(nèi)環(huán)境,，要確保改革取得人民群眾希望的成效,，無論在改革開放的頂層設(shè)計上，還是在改革開放的實際操作上,，既要有一往無前的堅定意志,、科學縝密的總體謀劃，還格外需要講究改革的方法論,。因此,，我們不僅要認真總結(jié)以往改革開放的寶貴經(jīng)驗，而且要從新時代面臨的新任務出發(fā),，深入學習這些科學方法并將其作為行動指南,，不斷提高攻堅克難、化解矛盾,、駕馭復雜局面的能力,，更好地把改革開放推向前進。

　�,。ㄗ髡吆喗椋汉瘟钟�,，電子科技大學馬克思主義學院博士研究生。）