《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出“健全因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力體制機制”,，并作出全面部署,，提出“建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制”。

　　投資未來,，才能贏得未來,。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進,，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合不斷加深,，催生出人形機器人、腦機接口,、量子信息等新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,。未來產(chǎn)業(yè)代表著未來科技與未來發(fā)展的制高點、新方向,，既是發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要引擎,，也成為贏得國際競爭戰(zhàn)略主動權的關鍵。面對新一輪前沿科技發(fā)展浪潮,，大力培育未來產(chǎn)業(yè)已成為引領科技進步,、帶動產(chǎn)業(yè)升級、開辟新賽道,、塑造新質生產(chǎn)力的戰(zhàn)略選擇,。

　　未來產(chǎn)業(yè)由前沿技術驅動，是具有顯著戰(zhàn)略性,、引領性,、顛覆性和不確定性的前瞻性新興產(chǎn)業(yè)，一個重要特點是當前尚處于孕育萌發(fā)階段或產(chǎn)業(yè)化初期,，其孵化培育需要可持續(xù)的長期投入,，這就對建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制提出了要求。

　　要做好頂層設計和前瞻布局,，解決“往哪投”的難題,。未來產(chǎn)業(yè)孵化具有高不確定性、發(fā)展具有高成長性,、技術具有多路線迭代性,，這讓“往哪投”成為一個頗有技術門檻的難題。一些地方仍然存在畏難情緒,，認為未來產(chǎn)業(yè)遙不可及,；一些地方布局未來產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)“扎堆”苗頭，分散發(fā)力,、缺乏統(tǒng)籌,。對此，要加強前瞻謀劃和政策引導，堅持“全國一盤棋”統(tǒng)籌優(yōu)化未來產(chǎn)業(yè)布局,，避免各地區(qū)各部門“各播各的種,，各撒各的肥”，因地制宜真正構建起創(chuàng)新策源,、轉化孵化,、應用牽引、生態(tài)營造的產(chǎn)業(yè)培育鏈條,。

　　要做好制度保障和政策支持,，解決“誰領投”的難題。發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),，各級各地政府是“引導者”和“護航人”,，要切實發(fā)揮財政資金的杠桿效應和導向作用,。這方面中央已經(jīng)做出表率：今年,，中央財政科技支出預算安排達到3708億元，增長10%,，大力支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,。支持未來產(chǎn)業(yè)，還要建立健全政府科技研發(fā)資金,、政府產(chǎn)業(yè)引導資金與市場化投資基金的聯(lián)動機制,，支持保險資金、社保資金等各類長線資金依法投資市場化國家級科創(chuàng)引導基金,。

　　要鼓勵多元投資,，解決社會資本“不愿投”的難題。鼓勵金融機構創(chuàng)新適應未來產(chǎn)業(yè)特征的金融產(chǎn)品與服務,，引導和支持科技企業(yè)孵化器設立天使投資基金與創(chuàng)業(yè)種子基金,，引導社會資本“投早、投小,、投長期,、投硬科技”。通過稅收補貼等方式,，鼓勵科研機構和企業(yè)加大對新技術,、新模式的探索投入。加大銀行,、保險,、擔保、融資租賃等金融機構支持創(chuàng)業(yè)投資的合作力度,，探索投貸聯(lián)動,、投保聯(lián)動、投債聯(lián)動,、投貸保聯(lián)動等新模式,。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：金觀平）