《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”,，并作出全面部署,，提出“建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制”。

　　投資未來(lái),，才能贏得未來(lái),。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合不斷加深,，催生出人形機(jī)器人、腦機(jī)接口,、量子信息等新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,。未來(lái)產(chǎn)業(yè)代表著未來(lái)科技與未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn)、新方向,，既是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎,，也成為贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。面對(duì)新一輪前沿科技發(fā)展浪潮,，大力培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)已成為引領(lǐng)科技進(jìn)步,、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、開辟新賽道,、塑造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略選擇,。

　　未來(lái)產(chǎn)業(yè)由前沿技術(shù)驅(qū)動(dòng)，是具有顯著戰(zhàn)略性,、引領(lǐng)性,、顛覆性和不確定性的前瞻性新興產(chǎn)業(yè)，一個(gè)重要特點(diǎn)是當(dāng)前尚處于孕育萌發(fā)階段或產(chǎn)業(yè)化初期,，其孵化培育需要可持續(xù)的長(zhǎng)期投入,，這就對(duì)建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制提出了要求。

　　要做好頂層設(shè)計(jì)和前瞻布局,，解決“往哪投”的難題,。未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化具有高不確定性,、發(fā)展具有高成長(zhǎng)性、技術(shù)具有多路線迭代性,，這讓“往哪投”成為一個(gè)頗有技術(shù)門檻的難題,。一些地方仍然存在畏難情緒，認(rèn)為未來(lái)產(chǎn)業(yè)遙不可及,；一些地方布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)“扎堆”苗頭,，分散發(fā)力、缺乏統(tǒng)籌,。對(duì)此,，要加強(qiáng)前瞻謀劃和政策引導(dǎo)，堅(jiān)持“全國(guó)一盤棋”統(tǒng)籌優(yōu)化未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局,，避免各地區(qū)各部門“各播各的種,，各撒各的肥”，因地制宜真正構(gòu)建起創(chuàng)新策源,、轉(zhuǎn)化孵化,、應(yīng)用牽引、生態(tài)營(yíng)造的產(chǎn)業(yè)培育鏈條,。

　　要做好制度保障和政策支持,，解決“誰(shuí)領(lǐng)投”的難題。發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè),，各級(jí)各地政府是“引導(dǎo)者”和“護(hù)航人”,，要切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)和導(dǎo)向作用。這方面中央已經(jīng)做出表率：今年,，中央財(cái)政科技支出預(yù)算安排達(dá)到3708億元,，增長(zhǎng)10%，大力支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,。支持未來(lái)產(chǎn)業(yè),，還要建立健全政府科技研發(fā)資金、政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金與市場(chǎng)化投資基金的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，支持保險(xiǎn)資金,、社保資金等各類長(zhǎng)線資金依法投資市場(chǎng)化國(guó)家級(jí)科創(chuàng)引導(dǎo)基金。

　　要鼓勵(lì)多元投資,，解決社會(huì)資本“不愿投”的難題,。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適應(yīng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)特征的金融產(chǎn)品與服務(wù)，引導(dǎo)和支持科技企業(yè)孵化器設(shè)立天使投資基金與創(chuàng)業(yè)種子基金,，引導(dǎo)社會(huì)資本“投早,、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技”,。通過稅收補(bǔ)貼等方式,，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)加大對(duì)新技術(shù)、新模式的探索投入,。加大銀行,、保險(xiǎn)、擔(dān)保,、融資租賃等金融機(jī)構(gòu)支持創(chuàng)業(yè)投資的合作力度,，探索投貸聯(lián)動(dòng)、投保聯(lián)動(dòng),、投債聯(lián)動(dòng)、投貸保聯(lián)動(dòng)等新模式,。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：金觀平）