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金觀平:提高宏觀政策實(shí)施效能

2024-07-31 06:01 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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(責(zé)任編輯:馮虎)
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金觀平:提高宏觀政策實(shí)施效能

2024年07月31日 06:01   來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   □ 金觀平

  中央政治局7月30日召開(kāi)會(huì)議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),,部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議指出,,宏觀政策要持續(xù)用力,、更加給力。要加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié),,實(shí)施好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,,加快全面落實(shí)已確定的政策舉措,,及早儲(chǔ)備并適時(shí)推出一批增量政策舉措。

  不久前召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家和企業(yè)家座談會(huì)也強(qiáng)調(diào),,要圍繞實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),,進(jìn)一步實(shí)施好宏觀政策,持續(xù)用力,、形成合力,,提高政策實(shí)施效能。

  上半年,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了恢復(fù)向好態(tài)勢(shì),,同比增長(zhǎng)5%,運(yùn)行總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進(jìn),。成績(jī)來(lái)之不易,其中一個(gè)重要原因就是有力有效的宏觀政策,,對(duì)生產(chǎn)供給,、市場(chǎng)需求產(chǎn)生明顯的拉動(dòng)作用,確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行,,延續(xù)了回升向好態(tài)勢(shì),。

  從積極的財(cái)政政策看,適度加力,、提質(zhì)增效,,優(yōu)化組合運(yùn)用多種政策工具,統(tǒng)籌用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債,、地方政府專項(xiàng)債券和中央預(yù)算資金,,合理安排發(fā)行、使用進(jìn)度,,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),有力促投資,、穩(wěn)增長(zhǎng),。從穩(wěn)健的貨幣政策看,靈活適度,、精準(zhǔn)有效,,強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié),綜合運(yùn)用利率,、準(zhǔn)備金,、再貸款等工具,加大重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度,社會(huì)融資規(guī)模增量處于歷史同期較高水平,。此外,,大規(guī)模設(shè)備更新政策有力拉動(dòng)了投資增長(zhǎng),消費(fèi)品以舊換新政策有效激發(fā)了居民消費(fèi)潛力,。積極調(diào)整和優(yōu)化房地產(chǎn)政策,,市場(chǎng)活躍度有所提升。

  也要看到,,當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響增多,,國(guó)內(nèi)有效需求不足,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)分化,,重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多,,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換存在陣痛。為此,,要提高宏觀政策實(shí)施效能,,切實(shí)增強(qiáng)宏觀政策取向一致性,形成各方面共同推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力,。

  加大財(cái)政和貨幣政策實(shí)施力度,,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。財(cái)政政策方面,,保持必要的支出強(qiáng)度,,發(fā)行并用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債,加快增發(fā)國(guó)債資金,、地方政府專項(xiàng)債券資金和中央預(yù)算內(nèi)投資使用進(jìn)度,盡快形成實(shí)物工作量,,放大政府投資帶動(dòng)效應(yīng),。貨幣政策方面,則應(yīng)保持流動(dòng)性合理充裕,,引導(dǎo)信貸合理增長(zhǎng),、均衡投放,保持社會(huì)融資規(guī)模,、貨幣供應(yīng)量同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和價(jià)格水平預(yù)期目標(biāo)相匹配,,提高資金使用效率,降低社會(huì)綜合融資成本,。

  同時(shí),,強(qiáng)化政策協(xié)調(diào)配合,財(cái)政,、貨幣,、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策要保持同向發(fā)力,、形成合力,,打出有效有力的組合拳。例如,,在推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新中,,綜合運(yùn)用財(cái)政資金支持、政府綠色采購(gòu),、稅收優(yōu)惠,、再貸款、財(cái)政貼息,、用地用能等政策工具,,更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。隨著各項(xiàng)政策進(jìn)一步落實(shí)落細(xì),,特別是組合運(yùn)用“再貸款+財(cái)政貼息”政策,,以及大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,將更有力促進(jìn)投資和消費(fèi),。此外,,還要進(jìn)一步發(fā)揮政府投資作用,加大部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,,提高審批效率,,加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

  上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“成績(jī)單”,,充分顯示出我國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性和巨大潛力,。近期,不少國(guó)際機(jī)構(gòu)上調(diào)了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)全年增長(zhǎng)的預(yù)期,。錨定全年目標(biāo)任務(wù)和高質(zhì)量發(fā)展,,靠前發(fā)力,有效落實(shí)宏觀政策,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪一定可以乘風(fēng)破浪,、持續(xù)前行。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:金觀平)

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