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金觀平:現(xiàn)代企業(yè)制度拓寬民企發(fā)展空間

2024-07-02 06:02 來源:經(jīng)濟日報
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(責任編輯:馮虎)
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金觀平:現(xiàn)代企業(yè)制度拓寬民企發(fā)展空間

2024年07月02日 06:02   來源:經(jīng)濟日報   □ 金觀平

  中央全面深化改革委員會第五次會議審議通過《關于完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的意見》,,指出,,要鼓勵有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,,完善法人治理結(jié)構(gòu),、規(guī)范股東行為,、強化內(nèi)部監(jiān)督,、健全風險防范機制,,注重發(fā)揮黨建引領作用,提升內(nèi)部管理水平,。

  現(xiàn)代企業(yè)制度要求產(chǎn)權清晰,、權責明確、政企分開,、管理科學,。民營企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,有利于民營經(jīng)濟提質(zhì)增效,,是堅持和完善基本經(jīng)濟制度,、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的現(xiàn)實要求。

  隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,,在過去經(jīng)濟高速增長中成長起來的民營企業(yè),,面對新發(fā)展格局需要轉(zhuǎn)型升級,應對復雜外部挑戰(zhàn)需要增強風險控制能力,,面向高質(zhì)量發(fā)展需要找準定位,,這些都需要通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度穩(wěn)根基、謀長遠,。

  近年來,,一批有條件的民企通過制度建設,獲得了源源不斷的成長動力,。但也有一些民企存在權責分工,、內(nèi)部監(jiān)督、合規(guī)經(jīng)營等方面的問題,。管理水平相對較低,,加大了因決策錯誤造成重大損失的風險,;產(chǎn)權結(jié)構(gòu)單一,制約了企業(yè)長遠健康發(fā)展,。

  眼下,,許多改革開放后的“創(chuàng)一代”正面臨交接班問題,企業(yè)經(jīng)營經(jīng)驗,、優(yōu)秀企業(yè)家精神等稀缺的無形資產(chǎn),,也可以通過制度固定下來,實現(xiàn)更好傳承,。完善的管理制度也能形成新的無形資產(chǎn),,有助于更好平衡各方利益,提升企業(yè)聲譽,。

  當前,,一些地方正以政府引導、企業(yè)自主,、專業(yè)服務的思路,,幫助民企補上內(nèi)部管理短板,如開展培訓,、組織專家團“巡診把脈”,、對建立現(xiàn)代企業(yè)制度達標的企業(yè)給予獎勵等,在提升民企素質(zhì)方面起到了積極作用,。在此過程中,,尤其要注意遵循市場規(guī)律,尊重企業(yè)經(jīng)營主體地位,,根據(jù)企業(yè)規(guī)模,、發(fā)展階段等分類施策。同時,,探索構(gòu)建風險評估體系和提示機制,,對嚴重影響企業(yè)運營并可能引發(fā)社會風險的情況及時預警。

  有條件的民企應主動制定切實可行的改革方案,,推動企業(yè)產(chǎn)權結(jié)構(gòu)向股份化轉(zhuǎn)變,、企業(yè)決策向科學化民主化轉(zhuǎn)變、企業(yè)班子向?qū)I(yè)化職業(yè)化轉(zhuǎn)變,,加快實現(xiàn)治理結(jié)構(gòu)合理,、股東行為規(guī)范、內(nèi)部約束有效,、運營高效靈活,。

  建立邊界清晰的多元產(chǎn)權制度。分離企業(yè)法人財產(chǎn)與出資人個人或家族財產(chǎn),,明確各股東持股比例,,并通過企業(yè)產(chǎn)權的合理再分配,,使經(jīng)營層、骨干人員等與企業(yè)緊密聯(lián)結(jié),,以產(chǎn)權為紐帶構(gòu)建利益共同體,,也為引入外部投資者、鼓勵技術入股,、參與混合所有制改革等創(chuàng)造條件,。積極拓寬融資渠道,實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權的多元化開放化,,通過參與收購,、產(chǎn)權受讓、投資控股,、合資合作等方式壯大企業(yè)實力。

  建立科學規(guī)范的經(jīng)營管理制度,。從公司章程入手,,建立一套適應市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)部管理和外部監(jiān)督機制。組建股東會,、董事會,、監(jiān)事會和經(jīng)理層,明確各自職權及相互關系,,在議事規(guī)則,、決策程序、工作準則等方面規(guī)范運作,,形成權責明確,、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督體系,。合理設置財務管理,、人力資源、信用建設,、市場運營等制度,,優(yōu)化業(yè)務流程,完善風險管理,。

  同時,,積極探索在企業(yè)內(nèi)部治理中充分發(fā)揮黨建引領作用,增強企業(yè)的凝聚力和向心力,。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:金觀平)

(責任編輯:馮虎)