
扎實推進(jìn)保障性住房建設(shè),、城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三大工程”是當(dāng)前和今后一個時期的重點任務(wù)�,!叭蠊こ獭苯ㄔO(shè)意義重大,,加快推進(jìn)“三大工程”建設(shè),既是利民之舉,,又是發(fā)展之計,,也是轉(zhuǎn)型之策�,!叭蠊こ獭蹦壳白ラ_工建設(shè),、抓質(zhì)量安全,有望盡快取得實實在在的成效,。
規(guī)劃建設(shè)保障性住房,,是完善住房制度和供應(yīng)體系、重構(gòu)市場和保障關(guān)系的一項重大改革,。目的在于實現(xiàn)政府保障基本需求,、市場滿足多層次住房需求,建立租購并舉的住房制度,。今年以來,,多地抓政策出臺、項目建設(shè),、“好房子”建設(shè),,以及抓住房發(fā)展規(guī)劃編制,切實推動保障性住房建設(shè),。保障性住房建設(shè)將與商品房市場協(xié)同發(fā)展,,商品房庫存較多的城市,政府可以以需定購,,組織地方國有企業(yè)以合理價格收購一部分存量商品住房用作保障性住房,。中國人民銀行提出設(shè)立3000億元保障性住房再貸款給予支持。推進(jìn)保障性住房建設(shè),,應(yīng)進(jìn)一步加快項目開工建設(shè),,出臺相關(guān)政策,落實好中央補助和土地,、金融,、財稅等支持政策。
規(guī)劃建設(shè)保障性住房的改革重點是拓展配售型保障性住房。眾多城市在科學(xué)編制配售型保障性住房實施方案的基礎(chǔ)上,,積極推動項目開工建設(shè),。杭州市提出2024年至2028年計劃籌集建設(shè)5萬套配售型保障性住房,2024年將建設(shè)不少于6000套,;合肥市2024年將籌建9個配售型保障性住房項目,,可提供4000套房源;貴陽市計劃5年內(nèi)建設(shè)1萬套配售型保障性住房,,2024年計劃啟動3600套房源建設(shè),;廣州市2024年計劃籌建配售型保障性住房不少于1萬套。在推動配售型保障性住房早開工,、早竣工基礎(chǔ)上,,更應(yīng)注重將配售型保障性住房建成“好房子”,按照綠色,、低碳,、智能、安全的標(biāo)準(zhǔn),,做好戶型設(shè)計,、配套設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)供給,,讓群眾住得健康,。
城中村改造是解決群眾急難愁盼問題的重大民生工程,對于消除安全風(fēng)險隱患,、改善居住環(huán)境,、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化城市空間布局,、提高土地利用效率,、推動城市高質(zhì)量發(fā)展都具有重要意義。一些城市已確定2024年城中村改造計劃:上海計劃啟動不少于15個城中村改造項目,;深圳將加快實施60個城中村分類改造項目,;杭州計劃實施城中村改造項目59個。一些城市在公布2024年城中村改造目標(biāo)的同時還公布了安置房建設(shè)目標(biāo):福州計劃實施城中村改造項目12個,,動建安置房1萬套,;青島計劃啟動20個城中村改造,建成安置房3.1萬套,。一些城市通過發(fā)布條例規(guī)范城中村改造,。如《廣州市城中村改造條例》對改造目標(biāo)、改造方式,、補償安置方案,、土地征收、糾紛解決等方面均進(jìn)行了規(guī)范。在推進(jìn)城中村改造過程中,,應(yīng)守住城中村改造的初心和本意,,把消除各類安全風(fēng)險隱患放在首要位置。每個項目都要有完備的征收補償方案和資金平衡方案,。還應(yīng)把握好重點環(huán)節(jié),,堅持依法征收、凈地出讓,,保障好村民合法權(quán)益,做好產(chǎn)業(yè)先行搬遷,,與保障性住房建設(shè)結(jié)合起來,,有力有序有效推動城中村改造。
“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是統(tǒng)籌發(fā)展與安全,、提高城市韌性的重大舉措,,關(guān)鍵是“平時用得著、急時用得上”,�,!捌郊眱捎谩惫不A(chǔ)設(shè)施是集應(yīng)急醫(yī)療和物資保障于一體的重要應(yīng)急保障設(shè)施。打造一批“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施,,有助于補齊城市臨時安置,、應(yīng)急物資保障短板,推動城市更高質(zhì)量,、更可持續(xù),、更為安全發(fā)展。一些城市通過完善政策體系,,建立工作機(jī)制,,加快項目建設(shè),積極穩(wěn)步推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。截至目前,,昆明市已有12個“平急兩用”項目正式啟動,已完成投資3.57億元,;近期計劃新開工項目3個,。南寧市已經(jīng)確定62個項目為第一批“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。超大特大城市建設(shè)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施,,要注重統(tǒng)籌新建增量與盤活存量,,積極盤活城市低效和閑置資源,依法依規(guī),、因地制宜,、按需新建相關(guān)設(shè)施。還要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,鼓勵和吸引更多民間資本參與“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)改造和運營維護(hù),。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:亢 舒)