習近平總書記在新時代推動西部大開發(fā)座談會上強調(diào),,要堅持推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結(jié)合,,在發(fā)展中保障和改善民生,。推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興關(guān)系民生之本,,對新時代西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義,。
2023年末,,我國常住人口城鎮(zhèn)化率達到66.2%,,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成效顯著,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,。但也要看到,,西部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平與東部地區(qū)還存在差距,城鄉(xiāng)融合發(fā)展仍面臨不少困難,。新時代推動西部大開發(fā),,堅持推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結(jié)合,就是要把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點,,更好滿足人民群眾對美好生活的向往,。
對于西部地區(qū)而言,,推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結(jié)合,首要的是把鞏固拓展脫貧攻堅成果,,防止發(fā)生規(guī)模性返貧作為底線任務,。當前,脫貧地區(qū)群眾生活持續(xù)改善,,但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,、基礎(chǔ)設施不健全、資金資源短缺等因素依舊制約著西部地區(qū)發(fā)展,,鞏固拓展脫貧攻堅成果仍需持續(xù)發(fā)力,。就業(yè)是最大的民生,要持續(xù)加強產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,,穩(wěn)定脫貧勞動力就業(yè)規(guī)模,。加大對重點地區(qū)幫扶支持力度,建立低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)常態(tài)化幫扶機制,,鞏固脫貧攻堅成果,,提升區(qū)域整體實力。
縣域經(jīng)濟能夠貫通城鄉(xiāng),,帶動一片,,為西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供物質(zhì)支撐。推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結(jié)合,,要將發(fā)展縣域經(jīng)濟作為關(guān)鍵切入點,。產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟的基礎(chǔ),要立足資源優(yōu)勢,,加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),,積極培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),打造具有更高水平,、縣域特色的產(chǎn)業(yè)集群,。培育壯大縣域經(jīng)濟,也要拓寬就業(yè)渠道,,促進農(nóng)民群眾就近就業(yè)增收,,縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。
推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結(jié)合,,還要注重城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,,補齊城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施和公共服務短板。一方面要加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施建設力度,。加快城市水電氣熱信等管網(wǎng)建設和改造提升,,促進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施向村覆蓋、往戶延伸,,提升農(nóng)村信息化,、現(xiàn)代化水平,;另一方面要健全城鄉(xiāng)基本公共服務體系,增加城市教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老、托幼等公共服務供給,,推進城鎮(zhèn)公共服務向鄉(xiāng)村覆蓋,,讓人們在農(nóng)村也能享受到更優(yōu)質(zhì)的公共服務。同時,,要推動資金,、勞動力、土地,、技術(shù)和數(shù)據(jù)等要素實現(xiàn)城鄉(xiāng)自由有序流動和優(yōu)化配置,,為城鄉(xiāng)融合發(fā)展賦能。
堅持推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結(jié)合,,不是簡單的城鄉(xiāng)兼顧,,其著眼點在于構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系。西部地區(qū)應立足實際情況,,促進城鄉(xiāng)之間形成良性互動,,堅持以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),,為新時代形成西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新格局貢獻力量。 (本文來源:經(jīng)濟日報 作者:金觀平)