習(xí)近平總書記不久前在湖南考察時(shí)強(qiáng)調(diào),，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，推動(dòng)科技成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,。在全球科技與產(chǎn)業(yè)競爭日趨白熱化的當(dāng)下,，推進(jìn)“四鏈”深度融合是我國實(shí)現(xiàn)以企業(yè)為科創(chuàng)主體、提升創(chuàng)新整體效能,、推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)的重要路徑和必然選擇,，必須高度重視。

　　現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長歷程表明,，技術(shù),、資金、人才等要素是決定增長的內(nèi)生變量。而最大化聚集并釋放出要素活力,，企業(yè)是天然載體。從這個(gè)意義看,，推進(jìn)“四鏈”深度融合,，就是讓各類創(chuàng)新要素在全國統(tǒng)一大市場中充分流動(dòng)，并向企業(yè)集聚,，暢通從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng),、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道。

　　但是,，如果“四鏈”之間存在不同程度脫節(jié),，勢必會(huì)影響企業(yè)創(chuàng)新主體作用的發(fā)揮。比如,，科研供給與產(chǎn)業(yè)需要不夠匹配,。一邊是國內(nèi)發(fā)明專利有效量高居世界第一，一邊是高校專利產(chǎn)業(yè)化率遠(yuǎn)低于國際先進(jìn)水平,。二者的落差表明,，相當(dāng)一部分創(chuàng)新要素未能順暢地進(jìn)入產(chǎn)業(yè)部門，帶來生產(chǎn)率水平的實(shí)質(zhì)提升,。

　　“四鏈”融合問題,，也是各鏈條生產(chǎn)要素如何高效配置的問題。配置資源的機(jī)制不健全,，要素自然難流通,。打通堵點(diǎn)的關(guān)鍵，在于充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，同時(shí)更好發(fā)揮政府作用,，善用有效市場和有為政府“兩只手”。

　　一方面,，企業(yè)對市場需求反應(yīng)最靈敏,，對技術(shù)升級意愿最強(qiáng)烈，是融通“四鏈”,、協(xié)同產(chǎn)學(xué)研的關(guān)鍵橋梁,。強(qiáng)化創(chuàng)新鏈支撐產(chǎn)業(yè)鏈，要充分發(fā)揮創(chuàng)新企業(yè)尤其是科技領(lǐng)軍企業(yè)的“鏈主”作用,，支持“鏈主”勇?lián)鷩�家重大科技�?zhàn)略項(xiàng)目,；通過“領(lǐng)軍企業(yè)出題、科研機(jī)構(gòu)答題”等模式,，推行“訂單式”研發(fā),，產(chǎn)出更多符合產(chǎn)業(yè)需求的專利。促進(jìn)資金鏈對接產(chǎn)業(yè)鏈,，要引導(dǎo)社會(huì)資金“投早投小投科技”,。對于較難獲得銀行信貸的初創(chuàng)型科技企業(yè),，完善天使資本、風(fēng)投資本及產(chǎn)業(yè)資本退出機(jī)制,，提高國有投資基金的容錯(cuò)率,，發(fā)展多層次資本市場。

　　另一方面,，建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系,，并不代表政府“放手”。恰恰相反,，政府要千方百計(jì)為具備創(chuàng)新能力的企業(yè)創(chuàng)造利用要素的條件,，完善激勵(lì)等機(jī)制。比如,，基礎(chǔ)研究領(lǐng)域公共屬性明顯,，更有賴于政府投入；引導(dǎo)企業(yè)前瞻部署基礎(chǔ)研究,，也需完善“政府+企業(yè)”多元投入機(jī)制,。又如，中小企業(yè)普遍缺乏突破行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)的能力與資金,，需由政府引領(lǐng)搭建共性技術(shù)平臺(tái),。

　　創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈相互交織、互為支撐,，推進(jìn)“四鏈”深度融合不能只在單點(diǎn)發(fā)力,，必須全面部署、一體推進(jìn),。只有用好“兩只手”,，增強(qiáng)“四鏈”協(xié)同，才能形成企業(yè)主導(dǎo)的開放型創(chuàng)新生態(tài),，更好實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,。 （作者：金觀平 來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)）