在構(gòu)建房地產(chǎn)新發(fā)展模式的過程中,,我國著力推進(jìn)保障性住房,、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造這“三大工程”建設(shè),。其中,規(guī)劃建設(shè)保障性住房是完善住房制度和供應(yīng)體系,,重構(gòu)市場和保障關(guān)系的重大改革,。從去年第四季度開始,有關(guān)城市積極推進(jìn)配售型保障性住房建設(shè),。截至目前,,全國已有35個城市報(bào)送了今年首批保障性住房建設(shè)計(jì)劃和建設(shè)項(xiàng)目。配售型保障性住房的推進(jìn),,將更好解決工薪收入群體的住房困難問題,。
一些配售型保障性住房建設(shè)項(xiàng)目投入建設(shè)或者開始申購,,讓工薪收入群體看到了改善住房條件的希望。近日,,福州市首批配售型保障房——濱海雙龍新居項(xiàng)目正式啟動申購程序,。這一項(xiàng)目優(yōu)先保障住房困難和低收入群體,并面向普通工薪收入群體供應(yīng),,售價(jià)約為周邊普通商品房價(jià)的一半,。截至3月份,西安市已經(jīng)有4個配售型保障性住房項(xiàng)目達(dá)到建筑主體封頂階段,,達(dá)到準(zhǔn)現(xiàn)房狀態(tài),。2024年,西安市首批共10個配售型保障性住房項(xiàng)目開工建設(shè),,將提供住房1萬套,。今年1月份,廣州市首批配售型保障性住房動工開建,,全年計(jì)劃籌建配售型保障性住房1萬套,。2月底,杭州市西湖區(qū)2個配售型保障性住房項(xiàng)目開工,,杭州市今年計(jì)劃籌建配售型保障性住房不少于6000套,。
保障性住房的改革重點(diǎn)是拓展配售型保障性住房的新路子,配售型保障性住房新在哪里,?原有的住房保障體系以公共租賃住房,、保障性租賃住房為主體,;現(xiàn)在則將保障性住房建設(shè)分為配租型和配售型兩種保障性住房,,其中配租型包括公共租賃住房、保障性租賃住房,,配售型保障性住房重點(diǎn)針對住房有困難且收入不高的工薪收入群體,,以及城市需要引進(jìn)的科技人員、教師,、醫(yī)護(hù)人員等,,按保本微利原則配售。
配售型保障性住房補(bǔ)齊短板,。一段時間以來,,我國商品房和保障房的“雙輪驅(qū)動”存在一長一短的情況,保障性住房建設(shè)相對滯后,,在住房供給中占比偏低,,不能充分滿足需求。特別是在一,、二線城市,,由于房價(jià)高,,部分工薪收入群體買不起商品住房。一些進(jìn)入大城市工作和生活的新市民,,擁有產(chǎn)權(quán)住房的需求越來越強(qiáng)烈,。配售型保障性住房正是用來補(bǔ)齊這一短板。我國將通過完善供應(yīng)體系,,重構(gòu)市場和保障關(guān)系,,最終實(shí)現(xiàn)政府保障基本需求、市場滿足多層次住房需求,,建立租購并舉的住房制度,。
新推出的配售型保障性住房得到了工薪階層的高度關(guān)注,申請需要滿足什么條件,?一城一策,,配售型保障性住房申購的具體條件,還要看地方政府的規(guī)劃和要求,。各地將根據(jù)申請人的家庭收入,、住房、財(cái)產(chǎn)等因素按順序配售,,從滿足困難群體做起,,逐步拓展范圍。以西安市為例,,目前申請配售型保障性住房必須有西安市戶籍且落戶滿3年,。同時,家庭人均住房面積必須低于17平方米,,且優(yōu)先保證低于上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入52000元/年的家庭,,以后會逐步擴(kuò)大到整個工薪群體。
配售型保障性住房建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持“以需定建”原則,。地方政府首先要摸清底數(shù),,根據(jù)需求科學(xué)確定保障性住房發(fā)展目標(biāo),制定年度建設(shè)籌集計(jì)劃,,同時根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝�,、產(chǎn)業(yè)等情況提出更為長遠(yuǎn)的籌集建設(shè)規(guī)劃。當(dāng)前,,部分城市個別區(qū)域出現(xiàn)供給過剩情況,,可充分利用依法收回的已批未建土地、司法處置住房和土地等建設(shè)籌集配售型保障性住房,,避免資源閑置浪費(fèi),。利用存量土地和房屋建設(shè)籌集保障性住房,可以降低土地成本,從而降低保障性住房配售價(jià)格,。這些存量土地和房屋往往處于區(qū)位較好的地塊,,配套設(shè)施較為健全,有利于實(shí)現(xiàn)職住平衡,。
值得重視的是,,配售型保障性住房也要建成“好房子”。在籌集建設(shè)配售型保障性住房時,,不能因?yàn)槭潜U戏烤徒档蜆?biāo)準(zhǔn),。必須按照綠色、低碳,、智能,、安全的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)保障性住房,同時要加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管,。盡量將配售型保障性住房布局在交通便利,、配套齊全的區(qū)位,讓工薪收入群體生活得更加舒適便捷,。
國家層面保障性住房的政策體系已經(jīng)齊備,,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。配售型保障性住房建設(shè)對惠民生,、穩(wěn)投資,、促轉(zhuǎn)型有重要意義。有關(guān)城市宜推動項(xiàng)目早開工,、早竣工,、早配售,讓人民群眾感受到政策溫度,,讓工薪收入等群體更好解決住房困難問題,。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:亢 舒)