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　　2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,，是3年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。湖南錨定習(xí)近平總書(shū)記描繪的“三高四新”美好藍(lán)圖，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得了新進(jìn)展新成效,。

　　新的一年，湖南如何堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這一新時(shí)代的硬道理,，加快培育和壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),？經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者就相關(guān)問(wèn)題采訪了湖南省委書(shū)記沈曉明。

　　記者：面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì),，2023年湖南經(jīng)濟(jì)工作交出了怎樣的答卷,？有哪些亮點(diǎn)？

　　沈曉明：過(guò)去一年,，我們深入貫徹黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神,，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、保民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,，全省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“前低,、中穩(wěn)、后升”的發(fā)展態(tài)勢(shì)和穩(wěn)中有進(jìn),、進(jìn)中提質(zhì)的特點(diǎn),。主要抓的工作，概括起來(lái)就是“一二三四”：

　　一是緊緊抓住“一個(gè)根本導(dǎo)向”,。堅(jiān)持和落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展這一根本導(dǎo)向,，深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)造假專項(xiàng)治理，加大對(duì)違規(guī)新增債務(wù),、虛假化債等突出問(wèn)題的糾治力度,，下大力扭轉(zhuǎn)一些地方存在的唯GDP、數(shù)據(jù)造假,、盲目舉債等政績(jī)觀偏差,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值接近5萬(wàn)億元,、增長(zhǎng)4.5%以上,；地方一般公共預(yù)算收入3360.3億元,、增長(zhǎng)8.3%,；收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，非稅占比34.3%,、比上年下降1.1個(gè)百分點(diǎn),；規(guī)模工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增速高于全國(guó)平均水平。

　　二是切實(shí)建強(qiáng)“兩個(gè)引擎”,。堅(jiān)持把構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為高質(zhì)量發(fā)展的第一個(gè)引擎,，集中精力抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，比亞迪新能源汽車基地等重大項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),，岳陽(yáng)100萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目獲批開(kāi)工,；把完善城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體系作為第二個(gè)引擎,，長(zhǎng)株潭一體化,、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移扎實(shí)推進(jìn)，洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃獲批,，四大區(qū)域板塊聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局深入人心,，以縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興助推城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　三是加快建設(shè)“三個(gè)高地”,。牢記習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于打造國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)高地,、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地、內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地的囑托,，梳理提出滾動(dòng)實(shí)施“3+5+3”標(biāo)志性工程,，并健全推進(jìn)機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)“三個(gè)高地”建設(shè)抓手更具體,、成效更可考,。制造業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重持續(xù)提升，新增5個(gè)國(guó)家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,，8家企業(yè)進(jìn)入中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng),；預(yù)計(jì)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入突破1300億元；積極爭(zhēng)取長(zhǎng)株潭要素市場(chǎng)化配置國(guó)家綜合改革試點(diǎn),，對(duì)非貿(mào)易額居中部省份第一,。

　　四是牢牢守住“四條底線”。也就是守牢民生,、生態(tài)環(huán)境,、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定底線,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超額完成全年目標(biāo)任務(wù),，居民人均可支配收入增速繼續(xù)跑贏經(jīng)濟(jì)增速，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,，生產(chǎn)安全事故起數(shù),、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”，超額完成隱性債務(wù)年度化解任務(wù),，依法穩(wěn)妥處置“盛大金禧”等非法集資案件,，防御自然災(zāi)害取得因洪澇受災(zāi)人員零死亡的歷史最好成績(jī)。

　　工作中一些成績(jī)的取得,，根本在于有習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心,、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，根本在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,。接下來(lái),，我們將進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的重大決策部署,，更好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn),。

　　記者：湖南圍繞“三個(gè)高地”建設(shè)實(shí)施“3+5+3”標(biāo)志性工程的主要考慮和工作打算是什么？

　　沈曉明：“3+5+3”標(biāo)志性工程是我省推進(jìn)“三個(gè)高地”建設(shè)的主抓手,，是實(shí)現(xiàn)湖南高質(zhì)量發(fā)展的牛鼻子,。其中第一個(gè)“3”，指的是以培育十個(gè)千億級(jí)企業(yè),、打造“4+6”國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,、建設(shè)北斗規(guī)模應(yīng)用引領(lǐng)區(qū)為標(biāo)志性工程，打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地,；“5”,，指的是以推進(jìn)長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)提質(zhì)升級(jí)、建設(shè)湘江科學(xué)城,、實(shí)施“4+4”科創(chuàng)工程,、建設(shè)長(zhǎng)沙全球研發(fā)中心城市、推進(jìn)科技賦能文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程為標(biāo)志性工程,，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地,；第二個(gè)“3”，指的是以長(zhǎng)株潭要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn),、推動(dòng)中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)創(chuàng)新發(fā)展,、實(shí)施對(duì)接融入國(guó)家重大戰(zhàn)略工程為標(biāo)志性工程，打造內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地,。我們將按照“一年打基礎(chǔ),、三年有突破、五年上臺(tái)階”的總體目標(biāo),，一步一個(gè)腳印推進(jìn)“三個(gè)高地”建設(shè),。一是深入分析和把握每一項(xiàng)標(biāo)志性工程的所處階段、發(fā)展基礎(chǔ)和短板弱項(xiàng),，加快筑牢長(zhǎng)板,、補(bǔ)齊短板、鍛造新板,，形成一批新的增長(zhǎng)引擎,。二是建立健全精準(zhǔn)反映標(biāo)志性工程建設(shè)進(jìn)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，讓工程推進(jìn)措施更明晰,、結(jié)果更好衡量。三是強(qiáng)化政策支撐和要素保障,，建立標(biāo)志性工程重大項(xiàng)目庫(kù),，布局實(shí)施一批重大項(xiàng)目,，并推動(dòng)各類要素向標(biāo)志性工程聚集，形成一批實(shí)體化成果,。四是在保持標(biāo)志性工程基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,，統(tǒng)籌質(zhì)量和效率，對(duì)推進(jìn)理想的標(biāo)志性工程及時(shí)“畢業(yè)”,，對(duì)推進(jìn)不理想的果斷“肄業(yè)”,。

　　記者：湖南在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)方面做了哪些工作？2024年將如何發(fā)力,？

　　沈曉明：在廣泛深入調(diào)研和聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,，湖南省委、省政府明確構(gòu)建“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，也就是以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo),，改造提升現(xiàn)代石化、綠色礦業(yè),、食品加工,、輕工紡織等四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鞏固延伸工程機(jī)械,、軌道交通裝備,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游等四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，培育壯大數(shù)字,、新能源、大健康,、空天海洋等四大新興產(chǎn)業(yè),，前瞻布局人工智能、生命工程,、量子科技,、前沿材料等四大未來(lái)產(chǎn)業(yè)。具體將從4個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力,。

　　一是積極挖掘產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn),。堅(jiān)持一手優(yōu)存量，持續(xù)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，從延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈等方面發(fā)掘新的增長(zhǎng)點(diǎn)和利潤(rùn)點(diǎn),；一手?jǐn)U增量，培育發(fā)展新一代信息技術(shù)及人工智能,、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械,、新能源、高端裝備制造、文化創(chuàng)意旅游等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，推動(dòng)裝配式建筑,、快速磁懸浮等產(chǎn)業(yè)更好轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。精準(zhǔn)篩選發(fā)展基礎(chǔ)好,、發(fā)展?jié)摿Υ蟮募?xì)分產(chǎn)業(yè),，實(shí)施“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃”，抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈制度,，集中資源和力量打造一批新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,。

　　二是著力培育壯大經(jīng)營(yíng)主體。實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體梯次培育計(jì)劃,，每年按照十億,、百億、千億三個(gè)等級(jí),，摸排出一批潛力企業(yè)清單,，強(qiáng)化平臺(tái)、項(xiàng)目,、金融,、要素保障，推動(dòng)企業(yè)梯次上臺(tái)階,。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的“全生命周期”服務(wù),，支持存量企業(yè)擴(kuò)能升級(jí)，大力推動(dòng)個(gè)轉(zhuǎn)企,、企升規(guī),、規(guī)改股、股上市,。

　　三是以更大力度推動(dòng)招商引資,。用好境內(nèi)外商協(xié)會(huì)資源，發(fā)揮省政府駐外機(jī)構(gòu),、有關(guān)專班及全省各地區(qū)各相關(guān)部門的能動(dòng)作用,，運(yùn)用市場(chǎng)化方式，加大對(duì)“三類500強(qiáng)”,、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),、重點(diǎn)外資項(xiàng)目的招引力度，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)和知名企業(yè)全國(guó)總部,、區(qū)域總部,、功能性總部，持續(xù)推動(dòng)湘商回歸和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。發(fā)揮“鏈主”企業(yè)帶動(dòng)作用,，抓好以商招商,、產(chǎn)業(yè)鏈招商，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游,、供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié),、創(chuàng)新鏈相關(guān)方入駐集聚,。強(qiáng)化精準(zhǔn)招商思維,，引導(dǎo)各市州和縣市區(qū)結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特色繪制招商圖譜，推動(dòng)招商工作從“地毯式”向“菜單式”轉(zhuǎn)變,，防止盲目跟風(fēng)和惡性競(jìng)爭(zhēng),。

　　四是注重發(fā)揮科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)作用。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,，圍繞自主安全計(jì)算機(jī)及信息安全,、集成電路、工業(yè)軟件,、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航等領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)難題,，實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),，提高我省產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控水平,，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái),、公共服務(wù)平臺(tái),、展示對(duì)接平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)支持財(cái)政主導(dǎo)的政府基金更多投早期,，進(jìn)而更好吸引和撬動(dòng)社會(huì)投資,，強(qiáng)化校地企產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)科技成果就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,，解決好本地轉(zhuǎn)化率不高的問(wèn)題,。

　　記者：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求堅(jiān)持不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí),、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí),、敢作善為抓落實(shí)，湖南在今年工作中怎么部署抓落實(shí),？

　　沈曉明：一分部署,、九分落實(shí)。去年12月28日,，湖南省委十二屆五次全會(huì)對(duì)貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,、做好2024年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署，接下來(lái)就是全力以赴抓落實(shí),。一是鞏固拓展主題教育成果,，推動(dòng)形成以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng),、以學(xué)促干的長(zhǎng)效機(jī)制,，以科學(xué)理論指導(dǎo)抓落實(shí)；二是下大力扭轉(zhuǎn)發(fā)展上的各類偏差,，著力解決好為誰(shuí)創(chuàng)造業(yè)績(jī),、創(chuàng)造什么樣的業(yè)績(jī)、怎樣創(chuàng)造業(yè)績(jī)的問(wèn)題,，樹(shù)牢正確政績(jī)觀抓落實(shí),；三是牢牢把握新時(shí)代的硬道理，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心任務(wù),，錨定高質(zhì)量發(fā)展抓落實(shí),；四是鼓勵(lì)基層大膽探索，用好制度集成創(chuàng)新這把“萬(wàn)能鑰匙”,，著力破除深層次體制機(jī)制障礙,，發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神抓落實(shí)；五是持續(xù)深化“走基層,、找問(wèn)題,、想辦法、促發(fā)展”活動(dòng),，構(gòu)建完善上下聯(lián)動(dòng),、左右協(xié)同的問(wèn)題解決機(jī)制，用好問(wèn)題導(dǎo)向的思想方法抓落實(shí),；六是把增進(jìn)人民福祉,、促進(jìn)共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力保障和改善民生,，厚植為民情懷抓落實(shí),；七是統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強(qiáng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)源的分析研判,，樹(shù)牢底線思維抓落實(shí),；八是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,，優(yōu)化政治生態(tài)抓落實(shí),；九是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,，提升能力素質(zhì)抓落實(shí),；十是健全工作推進(jìn)機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系，完善激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為和容錯(cuò)糾錯(cuò)具體措施,，健全以實(shí)干實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的考核體系,，凝聚強(qiáng)大合力抓落實(shí),。 （經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 胡文鵬 謝 瑤）