新增抵押補充貸款,,下調(diào)支農(nóng)支小再貸款,、再貼現(xiàn)利率0.25個百分點……開年以來,結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具頻頻發(fā)力,,針對現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)投放流動性,,發(fā)揮了精準滴灌實體經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢。
在市場配置資源基礎(chǔ)上,,結(jié)構(gòu)性貨幣政策設(shè)計適當(dāng)激勵機制,,引導(dǎo)資金流向經(jīng)濟特定領(lǐng)域。簡單理解,,就好比一塊田中有一壟地缺水,,通過搭建合適的“工具”直接引水入壟,其效果必然比大面積澆灌更好更快,。
近年來,,面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,我國結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具持續(xù)加大對實體經(jīng)濟重點領(lǐng)域,、薄弱環(huán)節(jié)的資金支持,“修渠引水”成效顯著,,在推動經(jīng)濟穩(wěn)定向好方面發(fā)揮了重要作用,。截至2023年三季度末,結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具共17項,,余額7萬億元,。其中,存續(xù)工具12項,,已到期工具5項,,主要支持普惠金融、綠色發(fā)展,、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域,,有效發(fā)揮了總量和結(jié)構(gòu)雙重功能。
在支持解決經(jīng)濟社會發(fā)展階段性重點問題方面,,結(jié)構(gòu)性貨幣政策也發(fā)揮了積極作用,。目前,我國經(jīng)濟恢復(fù)仍處在關(guān)鍵階段,。據(jù)央行公開信息,,抵押補充貸款新增額度將用于支持保障性住房,、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造,,這有利于進一步滿足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,,提振市場信心和預(yù)期,帶動資本跟進投資,,緩解房地產(chǎn)市場下行壓力,。
中央經(jīng)濟工作會議要求,穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,、精準有效,。這意味著今年貨幣政策將根據(jù)實際經(jīng)濟運行狀況靈活調(diào)整,引導(dǎo)金融資源流向重點領(lǐng)域,。結(jié)構(gòu)性貨幣政策的功能正好可以契合“精準”和“有效”的目標(biāo),,有望在宏觀調(diào)控中發(fā)揮更重要的作用。
更好發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策的激勵引導(dǎo)作用,,應(yīng)做到聚焦重點,、有進有退。作為總量型貨幣政策的有益補充,,結(jié)構(gòu)性貨幣政策應(yīng)進一步明確功能定位,,將資金引導(dǎo)至確有必要支持的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟金融形勢發(fā)展情況,,及時調(diào)整結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的支持對象和條件,,完善激勵約束機制,適時創(chuàng)設(shè)新工具,,合理把握節(jié)奏和力度,,在保持銀行體系流動性合理充裕的同時,充分發(fā)揮引導(dǎo)撬動作用,。對于達成階段性政策目標(biāo)的工具要有序退出,,工具數(shù)量控制在合理水平,為重點領(lǐng)域騰出空間,,提高金融資源配置效率,。
同時,應(yīng)強化政策協(xié)同,,形成合力,。有效的宏觀調(diào)控需要貨幣政策、財政政策等協(xié)調(diào)發(fā)力,,積極的財政政策能發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)擴大總需求,,結(jié)構(gòu)性貨幣政策則通過優(yōu)化信貸投向,對重點領(lǐng)域行業(yè)提供低成本的融資渠道,。相關(guān)部門應(yīng)加強溝通協(xié)調(diào),、打好配合,,努力形成“幾家抬”的政策合力,放大政策落地效果,,支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:金觀平)