中小銀行是服務民營企業(yè),、小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興的重要金融力量,。目前,，全國共有中小銀行3912家，主要包括城市商業(yè)銀行,、農(nóng)村信用社和村鎮(zhèn)銀行等幾類,。從全國范圍看，中小銀行經(jīng)營穩(wěn)健,，資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定,，資本充足率、撥備覆蓋率,、資產(chǎn)質(zhì)量總體處于較好水平,。但也要看到，少部分中小銀行在前期積累了一些矛盾和風險,，個別機構風險較高,。

　　針對這些風險，國家金融監(jiān)督管理總局近期提出,，全力推進中小金融機構改革化險工作,。這就需要按照“一行一策”，謀劃實施改革化險路徑及相應舉措,，穩(wěn)妥有序化解和處置存量風險,，嚴控增量風險，尤其是對風險較高的中小銀行實施高強度監(jiān)管,。

　　化解風險要從內(nèi)部做起,。風險往往產(chǎn)生于內(nèi)部，要從公司治理的角度出發(fā),，嚴防大股東操縱中小金融機構引發(fā)風險,。通過優(yōu)化股權結構，規(guī)范公司治理主體的履職要求,，建立相互制衡,、運行高效的公司治理機制,，推動中小銀行實現(xiàn)黨的領導與公司治理有機融合。嚴防大股東操縱和內(nèi)部人控制,，嚴防利益輸送和違法違規(guī)關聯(lián)交易,。

　　加強中小銀行高管和關鍵崗位人員管理必不可少。要加強中小銀行高管班子和人才隊伍建設,，按照政治過硬,、能力過硬、作風過硬的標準,，擇優(yōu)選配地方中小銀行高管和關鍵崗位的重要人員,。大型銀行和全國性股份制銀行，以及一些頭部中小銀行,，可向其他中小銀行輸送人才,、輸送技術，提升中小銀行關鍵崗位人員的政治素質(zhì),、法治理念,、專業(yè)能力，推動中小銀行依法合規(guī)經(jīng)營,。

　　此外,，還要強化中小銀行資本監(jiān)管。本著風險早識別,、早預警,、早緩釋、早處置原則,，堅持打早打小,，健全具有硬約束的糾正機制。聚焦金融風險“關鍵人”“關鍵事”和“關鍵行為”,，嚴格執(zhí)法,、敢于亮劍。堅決打擊金融腐敗和金融違法犯罪,，激發(fā)金融機構防控風險的內(nèi)生機制,，從根本上、源頭上把風險防范好,、控制好,、穩(wěn)定好，筑牢風險“防火墻”,。

　　針對已經(jīng)發(fā)生的風險,，要逐步健全金融風險處置常態(tài)化機制。進一步明確落實機構、股東,、高管,、監(jiān)管、屬地,、行業(yè)六方責任,，推動形成工作合力。積極穩(wěn)妥防控重點領域風險,，強化信用風險管理,，加大不良資產(chǎn)處置力度。推動金融機構按照市場化方式開展債務重組,、置換化解風險,。

　　中小銀行要聚焦主責主業(yè)，實現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營,。脫離主業(yè),、盲目求快求全極易產(chǎn)生風險,。為此,，中小銀行要堅守服務本地、服務小微,、服務“三農(nóng)”,、服務鄉(xiāng)村振興的市場定位，立足當?shù)刈鼍�做��,。要發(fā)揮好本地化比較優(yōu)勢,，開展差異化特征化經(jīng)營，把自身獨特優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,，服務實體經(jīng)濟,、服務千家萬戶，不斷提升長期健康經(jīng)營發(fā)展能力,。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：金觀平）