中央經(jīng)濟(jì)工作會議在部署2024年經(jīng)濟(jì)工作時指出,,要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,。這傳遞出加強(qiáng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的重要信號,為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),、贏得發(fā)展主動權(quán)提供了行動指南,。
強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,,是構(gòu)建新發(fā)展格局的迫切需要,。當(dāng)前,全球重大前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)快速突破,,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,,主要發(fā)達(dá)國家紛紛強(qiáng)化重大前沿技術(shù)部署。同時,,外部環(huán)境的復(fù)雜性,、嚴(yán)峻性、不確定性也在上升,。進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)回升向好,,需要克服各方挑戰(zhàn),搶抓新科技革命機(jī)遇,,以科技創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的邏輯起點(diǎn),。
在科技創(chuàng)新中強(qiáng)調(diào)企業(yè)的主體地位,是因?yàn)槠髽I(yè)既是經(jīng)濟(jì)活動的主要參與者,又是技術(shù)進(jìn)步的主要推動者,。企業(yè)有創(chuàng)新意愿,,是研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入主力。2022年,,我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量超過3萬億元,,企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占比高達(dá)77.6%。企業(yè)也有創(chuàng)新能力,,是發(fā)明專利的主要擁有者,。截至2023年底,我國國內(nèi)(不含港澳臺)發(fā)明專利擁有量達(dá)401.5萬件,,國內(nèi)企業(yè)擁有有效發(fā)明專利290.9萬件,、占比超七成。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,,能夠讓科技創(chuàng)新離需求更近,、離實(shí)用更近、離產(chǎn)業(yè)更近,,打通從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng),、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道,。
要強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)投入的主體地位,,推動創(chuàng)新要素高效配置。支持企業(yè)前瞻布局基礎(chǔ)研究,,支持高水平研究型大學(xué),、政府機(jī)構(gòu)和科技領(lǐng)軍企業(yè)協(xié)同共建未來產(chǎn)業(yè)科技園;落實(shí)支持科技創(chuàng)新的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,;持續(xù)深化與金融機(jī)構(gòu)等合作,建立金融支持企業(yè)科技創(chuàng)新體系常態(tài)化工作機(jī)制,,以銀行信貸,、專題債券、股票市場等多種金融手段支持企業(yè)創(chuàng)新,。
要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新決策的主體地位,。在國家科技創(chuàng)新決策中,企業(yè)的參與范圍,、比例及話語權(quán)相對較弱,,這是一塊明顯短板。要通過完善決策咨詢機(jī)制,,建立企業(yè)常態(tài)化參與國家科技戰(zhàn)略決策的機(jī)制,,引導(dǎo)企業(yè)圍繞國家重大戰(zhàn)略部署開展研發(fā)創(chuàng)新;建立企業(yè)家科技創(chuàng)新常態(tài)化咨詢制度,構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新高端智庫網(wǎng)絡(luò),,引導(dǎo)支持企業(yè)提升科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃能力,;在制定科技計(jì)劃項(xiàng)目的機(jī)制中,強(qiáng)化從企業(yè)和產(chǎn)業(yè)實(shí)踐中凝練應(yīng)用研究任務(wù),,讓企業(yè)做好科技創(chuàng)新的出題人,。
要強(qiáng)化企業(yè)成果轉(zhuǎn)化的主體地位。打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”,,關(guān)鍵在企業(yè),。完善科技成果轉(zhuǎn)化法律法規(guī),破除科技成果使用,、處置和收益權(quán)等政策障礙,,不斷完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、切實(shí)保護(hù)企業(yè)科技創(chuàng)新成果,,可以提升企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的質(zhì)效與積極性,;設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金,、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補(bǔ)償基金,,可以拓展企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的融資渠道;健全產(chǎn)學(xué)研成果對接和產(chǎn)業(yè)化機(jī)制,,支持企業(yè)建設(shè)中試驗(yàn)證平臺,可以提升企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的能力,。
在科技創(chuàng)新體系中,,企業(yè)天然具有聯(lián)結(jié)科技與產(chǎn)業(yè)的能力和動力。不斷強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,,將更好把科技力量轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,,助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。 (作者:金觀平 來源:經(jīng)濟(jì)日報)