中央經(jīng)濟工作會議在部署2024年經(jīng)濟工作時指出,要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。這傳遞出加強科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的重要信號,,為實現(xiàn)高水平科技自立自強、贏得發(fā)展主動權(quán)提供了行動指南,。
強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,,是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,是構(gòu)建新發(fā)展格局的迫切需要,。當前,,全球重大前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)快速突破,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,,主要發(fā)達國家紛紛強化重大前沿技術(shù)部署,。同時,外部環(huán)境的復(fù)雜性,、嚴峻性,、不確定性也在上升。進一步推動經(jīng)濟回升向好,,需要克服各方挑戰(zhàn),,搶抓新科技革命機遇,以科技創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的邏輯起點,。
在科技創(chuàng)新中強調(diào)企業(yè)的主體地位,,是因為企業(yè)既是經(jīng)濟活動的主要參與者,又是技術(shù)進步的主要推動者,。企業(yè)有創(chuàng)新意愿,,是研發(fā)經(jīng)費的投入主力。2022年,,我國研發(fā)經(jīng)費投入總量超過3萬億元,,企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占比高達77.6%,。企業(yè)也有創(chuàng)新能力,是發(fā)明專利的主要擁有者,。截至2023年底,,我國國內(nèi)(不含港澳臺)發(fā)明專利擁有量達401.5萬件,國內(nèi)企業(yè)擁有有效發(fā)明專利290.9萬件,、占比超七成,。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,能夠讓科技創(chuàng)新離需求更近,、離實用更近,、離產(chǎn)業(yè)更近,打通從科技強到企業(yè)強,、產(chǎn)業(yè)強,、經(jīng)濟強的通道。
要強化企業(yè)研發(fā)投入的主體地位,,推動創(chuàng)新要素高效配置,。支持企業(yè)前瞻布局基礎(chǔ)研究,支持高水平研究型大學(xué),、政府機構(gòu)和科技領(lǐng)軍企業(yè)協(xié)同共建未來產(chǎn)業(yè)科技園,;落實支持科技創(chuàng)新的各項優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,;持續(xù)深化與金融機構(gòu)等合作,,建立金融支持企業(yè)科技創(chuàng)新體系常態(tài)化工作機制,以銀行信貸,、專題債券,、股票市場等多種金融手段支持企業(yè)創(chuàng)新。
要強化企業(yè)創(chuàng)新決策的主體地位,。在國家科技創(chuàng)新決策中,,企業(yè)的參與范圍、比例及話語權(quán)相對較弱,,這是一塊明顯短板,。要通過完善決策咨詢機制,建立企業(yè)常態(tài)化參與國家科技戰(zhàn)略決策的機制,,引導(dǎo)企業(yè)圍繞國家重大戰(zhàn)略部署開展研發(fā)創(chuàng)新,;建立企業(yè)家科技創(chuàng)新常態(tài)化咨詢制度,構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新高端智庫網(wǎng)絡(luò),,引導(dǎo)支持企業(yè)提升科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃能力,;在制定科技計劃項目的機制中,強化從企業(yè)和產(chǎn)業(yè)實踐中凝練應(yīng)用研究任務(wù),,讓企業(yè)做好科技創(chuàng)新的出題人,。
要強化企業(yè)成果轉(zhuǎn)化的主體地位,。打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”,關(guān)鍵在企業(yè),。完善科技成果轉(zhuǎn)化法律法規(guī),,破除科技成果使用、處置和收益權(quán)等政策障礙,,不斷完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度,、切實保護企業(yè)科技創(chuàng)新成果,可以提升企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的質(zhì)效與積極性,;設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,、科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補償資金、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償基金,,可以拓展企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的融資渠道,;健全產(chǎn)學(xué)研成果對接和產(chǎn)業(yè)化機制,支持企業(yè)建設(shè)中試驗證平臺,,可以提升企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的能力,。
在科技創(chuàng)新體系中,企業(yè)天然具有聯(lián)結(jié)科技與產(chǎn)業(yè)的能力和動力,。不斷強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,,將更好把科技力量轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 (作者:金觀平 來源:經(jīng)濟日報)