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以高質(zhì)量跨越發(fā)展推進(jìn)中國式現(xiàn)代化云南實(shí)踐——訪云南省委書記、省人大常委會(huì)主任王寧

2024-01-26 06:05 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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以高質(zhì)量跨越發(fā)展推進(jìn)中國式現(xiàn)代化云南實(shí)踐——訪云南省委書記,、省人大常委會(huì)主任王寧

2024年01月26日 06:05   來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   □ 本報(bào)記者 管培利 曹 松

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  記者:黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記兩次考察云南,對(duì)云南作出“主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,,闖出一條跨越式發(fā)展的路子來,,努力成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵,、面向南亞東南亞輻射中心”等重要指示,。云南在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神方面,有哪些具體思路和舉措,?

  王寧:習(xí)近平總書記十分關(guān)心云南發(fā)展,、牽掛各族人民,黨的十八大以來,,兩次考察云南,,對(duì)云南作出一系列重要指示。云南4700萬各族人民牢記總書記囑托,,把高質(zhì)量發(fā)展和跨越式發(fā)展統(tǒng)一起來,,以高質(zhì)量跨越式發(fā)展推進(jìn)中國式現(xiàn)代化云南實(shí)踐。重點(diǎn)是堅(jiān)持6條工作思路和舉措,。

  一是錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),。我們對(duì)標(biāo)2035年與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,制定了3年上臺(tái)階,、8年大發(fā)展,、15年大跨越的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),明晰了云南現(xiàn)代化建設(shè)的施工圖,。

  二是一體推進(jìn)“三大經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,。我們立足云南資源和區(qū)位優(yōu)勢,把大力發(fā)展資源經(jīng)濟(jì),、園區(qū)經(jīng)濟(jì),、口岸經(jīng)濟(jì)作為現(xiàn)代化建設(shè)的重要路徑,,以資源換產(chǎn)業(yè)、以園區(qū)聚產(chǎn)業(yè),、以口岸推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融入大循環(huán)雙循環(huán),。

  三是堅(jiān)持“六個(gè)大抓”。我們著眼云南的不足和差距,,強(qiáng)調(diào)不足就是動(dòng)力,,差距就是潛力,持續(xù)大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、大抓營商環(huán)境,、大抓改革開放、大抓經(jīng)營主體,、大抓綠色發(fā)展,、大抓創(chuàng)新發(fā)展,以此作為現(xiàn)代化建設(shè)的重要抓手,。

  四是抓實(shí)系列三年行動(dòng),。我們以三年為一輪,把重要工作和任務(wù)分解為若干三年行動(dòng),,項(xiàng)目化清單化具體化實(shí)施,,一件事一件事盯住抓,一年一年接續(xù)抓,,使之成為現(xiàn)代化建設(shè)的工作載體,。

  五是深化“兩場革命”。我們把深化干部作風(fēng)革命效能革命作為現(xiàn)代化建設(shè)的前提保障,,推行“三法三化”,,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好“施工隊(duì)長”,反對(duì)“十種典型問題”,,倡導(dǎo)“十種鮮明導(dǎo)向”,。

  六是樹牢造福人民的政績觀。我們堅(jiān)持把為民造福作為最大政績,、作為現(xiàn)代化建設(shè)最大動(dòng)力,。持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民特別是農(nóng)民和脫貧人口收入,增進(jìn)人民群眾生態(tài)福祉,,加快補(bǔ)齊教育,、醫(yī)療等民生領(lǐng)域短板,讓邊疆各族人民更加幸福安康,。

  記者:努力成為我國面向南亞東南亞輻射中心,,是習(xí)近平總書記對(duì)云南提出的“三個(gè)定位”之一。開放發(fā)展是推動(dòng)云南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑,。云南如何通過發(fā)展資源經(jīng)濟(jì),、園區(qū)經(jīng)濟(jì),、口岸經(jīng)濟(jì),更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局,?

  王寧:隨著高質(zhì)量共建“一帶一路”的深入推進(jìn),、中老鐵路運(yùn)營的快速發(fā)展,云南發(fā)展面臨新的機(jī)遇,。作為欠發(fā)達(dá)后發(fā)展地區(qū),,我們要更加注重發(fā)揮比較優(yōu)勢,更加積極地服務(wù)和融入新發(fā)展格局,。云南的比較優(yōu)勢,,主要來自于資源和區(qū)位的優(yōu)勢疊加。

  一方面,,資源優(yōu)勢獨(dú)特。云南被譽(yù)為動(dòng)物王國,、植物王國,、有色金屬王國,擁有高原特色農(nóng)業(yè),、文化旅游,、綠色能源、礦產(chǎn),、生物,、勞動(dòng)力等資源優(yōu)勢。同時(shí),,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,,資源優(yōu)勢如果不能轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,就只是靜態(tài)資源,,甚至還會(huì)落入“資源陷阱”,。為此,我們堅(jiān)持發(fā)展高起點(diǎn)的資源經(jīng)濟(jì),,以資源這棵梧桐樹引來金鳳凰,,“嫁接”發(fā)達(dá)地區(qū)的資金、技術(shù),、管理,、市場渠道等,形成了一批高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè),。比如,,硅光伏產(chǎn)業(yè),短短幾年時(shí)間產(chǎn)值就超過千億元,,并形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,,一個(gè)重要因素是云南綠電占比近90%,,“綠電+先進(jìn)制造業(yè)”的產(chǎn)品具有更低的碳含量、更高的綠色附加值,。這種資源優(yōu)勢可謂人無我有,。

  另一方面,區(qū)位優(yōu)勢明顯,。云南是我國面向南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)開放的大通道和橋頭堡,,是“一帶一路”西南方向國內(nèi)國際雙循環(huán)的樞紐。我們的高速公路里程突破1萬公里,、居全國第2位,,高速鐵路里程1212公里,“七出省五出境”高速公路網(wǎng)基本形成,,“八出省五出境”鐵路網(wǎng)不斷延伸,。中老鐵路聯(lián)通我國與歐亞、融入中南半島及環(huán)印度洋地區(qū),,使云南成為國內(nèi)大市場與南亞東南亞新興市場的關(guān)鍵鏈環(huán),。前年,國務(wù)院出臺(tái)支持云南加快建設(shè)我國面向南亞東南亞輻射中心的意見,。去年,,國家又出臺(tái)政策支持我們建設(shè)沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我們積極用好國家政策,,深化園區(qū)改革創(chuàng)新,,完善口岸功能,大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),、口岸經(jīng)濟(jì),。這正是我們把資源優(yōu)勢與區(qū)位優(yōu)勢疊加起來,形成綜合優(yōu)勢的一步棋,。

  新征程上,,我們將牢記習(xí)近平總書記“云南經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,優(yōu)勢在區(qū)位,、出路在開放”的囑托,,不斷發(fā)展壯大資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì),、口岸經(jīng)濟(jì),,主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,以一域之光為全局添彩,。

  記者:云南“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),,體現(xiàn)了云南現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、扎實(shí)前行。3年上臺(tái)階是基礎(chǔ),,第一年走下來,,是否達(dá)到預(yù)期?下一步有哪些考慮,?

  王寧:2023年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的起步之年,,也是云南3年上臺(tái)階的第一年。我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,,堅(jiān)持走高質(zhì)量跨越式發(fā)展之路,緊緊抓住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)“牛鼻子”,,保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好態(tài)勢,,全省經(jīng)濟(jì)增長4.4%、總量邁上3萬億元臺(tái)階,。在實(shí)現(xiàn)量的合理增長的同時(shí),,呈現(xiàn)出質(zhì)的積極變化。主要體現(xiàn)在5個(gè)方面:

  一是轉(zhuǎn)方式邁出重要一步,。2023年全省產(chǎn)業(yè)投資增長10.5%,,占全部投資的比重首次超過五成,較上年提高9.7個(gè)百分點(diǎn),,有效對(duì)沖了房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施投資收縮的影響。二是調(diào)結(jié)構(gòu)取得積極進(jìn)展,。農(nóng)業(yè)投資規(guī)模繼續(xù)保持全國領(lǐng)先,,占全國比重超過14%,較上年提高3.2個(gè)百分點(diǎn),。以硅光伏,、新能源電池為代表的電子行業(yè)增加值連續(xù)18個(gè)月實(shí)現(xiàn)25%以上的增速,成為新的支柱產(chǎn)業(yè),。全年接待游客10.4億人次,、旅游總收入1.4萬億元,帶動(dòng)住宿,、餐飲業(yè)等快速增長,,旅游業(yè)成為拉動(dòng)消費(fèi)、帶動(dòng)發(fā)展,、促進(jìn)增收的重要引擎,。三是經(jīng)營主體引培實(shí)現(xiàn)新突破。全省實(shí)有經(jīng)營主體突破630萬戶,,全年凈增141萬戶,,其中凈增企業(yè)38.6萬戶。創(chuàng)新建立中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái),運(yùn)行10個(gè)月來,,累計(jì)授信貸款超820億元,,惠及中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶5萬多家。四是對(duì)外開放呈現(xiàn)新亮點(diǎn),。昆明市托管磨憨口岸成效明顯,,高水平舉辦南博會(huì)、旅交會(huì)等,,中老鐵路開通2年來,,貨物運(yùn)輸拓展至12個(gè)“一帶一路”共建國家,累計(jì)發(fā)送旅客2670多萬人次,,運(yùn)輸貨物3170多萬噸,,遠(yuǎn)超預(yù)期,黃金大通道效應(yīng)不斷彰顯,。五是人民生活有了新提高,。民生支出占地方一般公共預(yù)算支出比重為74.3%。城鄉(xiāng)居民收入分別增長3.3%,、8.0%,。脫貧人口人均純收入16344元、增長14.8%,,實(shí)現(xiàn)人均純收入在8500元以下且有勞動(dòng)能力的脫貧戶和監(jiān)測戶動(dòng)態(tài)清零,,進(jìn)一步抬高了防返貧的底線。

  總體來看,,我們3年上臺(tái)階邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步,。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確,3年上臺(tái)階要緊扣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)下功夫,,加快跨越這個(gè)關(guān)口期,。當(dāng)前,云南正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)最吃勁的階段,,我們的策略是“守底線,、穩(wěn)支撐、增動(dòng)力,、上臺(tái)階”四句話,。守底線,就是堅(jiān)決守住耕地保護(hù)和糧食安全,、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,。穩(wěn)支撐,,就是全力以赴穩(wěn)投資,、穩(wěn)能源電力、穩(wěn)房地產(chǎn),,把該立的立住,、立穩(wěn)當(dāng)。增動(dòng)力,,就是強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能,,深化實(shí)化國資國企改革,做大做強(qiáng)民營企業(yè),,大抓營商環(huán)境和招商引資,,深入推進(jìn)高水平開放,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,。上臺(tái)階,,就是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入,、民生保障再上臺(tái)階,,做強(qiáng)做優(yōu)高原特色農(nóng)業(yè),闖出新型工業(yè)化新路,,促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí),,加快培植發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中不斷增進(jìn)民生福祉,。

  記者:新年伊始,,云南省委明確要求州(市)黨委書記親自謀劃、親自部署,、親自抓落實(shí)10件具體的事,。這10件事幾乎都是涉及民生的事。云南在民生保障上有什么新的做法,?

  王寧:我們不斷鞏固拓展主題教育成果,聚焦人民群眾急難愁盼問題,,堅(jiān)持以“小切口”改革服務(wù)大民生,。比如,我們總結(jié)推廣孟連縣“334”利益分配模式,、永仁縣“幸福里”就業(yè)服務(wù)平臺(tái),、會(huì)澤縣娜姑鎮(zhèn)“三個(gè)組織起來”等做法,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和就地就近就業(yè),。比如,,我們鮮明提出“抓今天云南的教育,就是抓云南未來的發(fā)展”“謀健康就是謀民生,,抓健康就是抓發(fā)展”等理念,,推行“體驗(yàn)式”工作方法,要求領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各地黨政“一把手”當(dāng)好“編外校長”“編外院長”,到學(xué)校去聽一聽老師和學(xué)生的意見,,以患者身份看病就醫(yī)走流程,,實(shí)打?qū)崚炻?lián)幫助薄弱學(xué)校、醫(yī)院解決困難問題,。比如,,我們把“一老一小”服務(wù)保障工作作為頭等大事,開展農(nóng)村留守兒童,、困境兒童和留守老人關(guān)愛行動(dòng),,強(qiáng)化學(xué)生心理健康教育引導(dǎo)。再比如,,我們創(chuàng)新建立防汛“1262”預(yù)警與叫應(yīng)等機(jī)制,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。

  記者:非常感謝您接受我們采訪,。

  王寧:加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)宣傳工作十分重要。近年來,,經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)聚焦打造宣傳研究習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想高地和重要陣地,,持續(xù)報(bào)道云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。對(duì)此,,我們十分感謝,。希望今后繼續(xù)關(guān)注云南、報(bào)道云南,,讓社會(huì)各界更好地了解云南,,增強(qiáng)對(duì)云南發(fā)展的信心。 (經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 管培利 曹 松)

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