從西南邊陲的后發(fā)之地，到面向南亞東南亞的開放前沿,，云南的實踐生動證明，高水平開放是沿邊地區(qū)推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展的一把“金鑰匙”,。

　　優(yōu)勢在區(qū)位,，出路在開放。擁有區(qū)位優(yōu)勢,，往往是擴大開放的先決條件,。而能否正確把握區(qū)位，考驗著地方的判斷力,。把區(qū)位優(yōu)勢變成發(fā)展優(yōu)勢,，需要地方主動融入國家發(fā)展大局，在國家重大戰(zhàn)略中找準認清自身的定位與作用,，通過“謀全局”更好地“謀一域”,。

　　多年前，云南區(qū)位優(yōu)勢并不明顯,。隨著RCEP落地生效,，“一帶一路”等重大倡議疊加交匯，云南一躍成為我國面向南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)開放的大通道,。前后巨變,，正是在于云南抓住國家南向開放的重大契機，讓區(qū)域發(fā)展乘上國家發(fā)展的“東風”,。由此,，開放末梢變前沿、區(qū)位劣勢變優(yōu)勢,，以大開放促進大發(fā)展,，照亮云南奮進之路。

　　對沿邊地區(qū)而言,，實現(xiàn)更高水平開放的當務之急是補齊交通基礎設施短板,。道路通,，則百業(yè)興。完善聯(lián)通鐵路,、公路,、航空運輸網(wǎng)，對促進貿(mào)易融通的作用巨大,。在云南,，僅一條中老鐵路就承載了我國與東盟國家一半的鐵路貨運，“黃金通道”名副其實,，成為當?shù)厍藙痈咚�平開放的有力抓手,。

　　沒有產(chǎn)業(yè)支撐的開放，同樣缺少根基,。不少沿邊地區(qū)已經(jīng)清醒地認識到,，通道式的“過路經(jīng)濟”對高質(zhì)量發(fā)展的作用有限，只有把產(chǎn)業(yè)留下來,，人才,、技術、就業(yè)等才能真正跟上來,。把“經(jīng)濟通道”打造成“通道經(jīng)濟”,，成為包括云南在內(nèi)的沿邊地區(qū)以開放促發(fā)展的共同路徑。

　　舉其所長,，則事無不成,。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，因地制宜,、深挖特色是關鍵,。就云南而言，當?shù)亓⒆阋延匈Y源,，分析比較優(yōu)勢,，一體推進資源經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟,、園區(qū)經(jīng)濟“三大經(jīng)濟”,，在發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐作用的同時，優(yōu)化重塑產(chǎn)業(yè)格局,，綠色能源,、生物醫(yī)藥等一批新產(chǎn)業(yè)落地生根。今后,，云南還將繼續(xù)在壯大特色產(chǎn)業(yè),、提升產(chǎn)業(yè)能級上下功夫，增強制造業(yè)融入國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的能力,。

　　從更寬廣的視野看,，大開放是內(nèi)外統(tǒng)籌，雙向開放,。不同于改革開放之初市場和資源“兩頭在外”的要素型開放,，如今的中國正邁向以制度型開放為主的高水平開放新階段�,！耙�進來”“走出去”的內(nèi)涵進一步拓展,，更多國外的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進入中國，共享中國大市場,；更多中國的項目,、產(chǎn)品、服務與標準走向世界,，拓展開放新空間,。

　　在這樣的背景下，沿邊地區(qū)要努力成為國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的窗口,。發(fā)揮“邊”的優(yōu)勢,，一方面背靠國內(nèi)大市場，吸引集聚優(yōu)質(zhì)要素和資源,；另一方面深化國際合作,，擴大對外貿(mào)易和雙向投資，更好地融入共建“一帶一路”,，不斷提高國際分工地位,，在構建新發(fā)展格局中展現(xiàn)更大作為。

　　以開放紓發(fā)展之困,、暢貿(mào)易之路,、聚產(chǎn)業(yè)之勢，這是云南的探索,。未來,，期待更多地區(qū)共同揚起高水平開放的風帆，收獲高質(zhì)量發(fā)展的累累碩果,。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：經(jīng)濟日報評論員）