元旦春節(jié)期間,,“菜籃子”產(chǎn)品頗受社會關(guān)注,。國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,,2023年全國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格總水平比上年下降2.3%,,農(nóng)林牧漁四大類產(chǎn)品價(jià)格分別下降0.8%,、2.7%,、8.3%和0.6%,。為引導(dǎo)節(jié)日市場均衡供應(yīng),保障菜農(nóng)果農(nóng)收益,,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)的部分果蔬主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)銷對接活動日前在北京舉辦,。
從數(shù)據(jù)可以看出,2023年“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)遇到了階段性價(jià)格下行的共性問題,。這主要是因?yàn)樯a(chǎn)穩(wěn)定增長而消費(fèi)增長有限,。以畜產(chǎn)品為例,全國肉蛋奶產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)不同程度增長,。其中,,生豬出欄保持增長,豬肉產(chǎn)量增長4.6%,。牛羊生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,,牛肉、牛奶,、羊肉產(chǎn)量分別增長4.8%,、6.7%、1.3%,。家禽生產(chǎn)加快發(fā)展,,禽肉、禽蛋產(chǎn)量分別增長4.9%,、3.1%,。在消費(fèi)增長有限的情況下,畜產(chǎn)品價(jià)格降幅相對較大就不足為奇了,。
我國人口眾多,,“菜籃子”事關(guān)基礎(chǔ)民生和物價(jià)穩(wěn)定,,關(guān)系農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。提升“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供穩(wěn)價(jià)能力,,既是“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制的重要考量,,也是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要內(nèi)容。價(jià)格漲漲跌跌是市場規(guī)律,,短期波動自然要妥善應(yīng)對,,長期健康發(fā)展更不能忽視。順應(yīng)消費(fèi)優(yōu)化產(chǎn)能,,成為業(yè)內(nèi)期待,。
優(yōu)化產(chǎn)能的前提是穩(wěn)定基礎(chǔ)產(chǎn)能�,!安嘶@子”產(chǎn)品是生活必需品,,具有獨(dú)特的需求價(jià)格彈性和供給價(jià)格彈性。如果沒有基礎(chǔ)產(chǎn)能的穩(wěn)定,,一有風(fēng)吹草動,,價(jià)格就會劇烈波動。很多情況下,,產(chǎn)能減少1%,,價(jià)格波動遠(yuǎn)不止1%。2010年到2014年,,不少地方牛羊養(yǎng)殖的積極性不高,,導(dǎo)致牛肉和羊肉價(jià)格分別上漲了3倍和4倍。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的天職是保供,,沒有產(chǎn)量作后盾,,不僅老百姓不夠吃,質(zhì)量效益也無從談起,。
事實(shí)上,,“兩節(jié)”期間“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)有充分保障。2023年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向好,,為供應(yīng)打下基礎(chǔ),。2024年以來,生產(chǎn)形勢更趨穩(wěn)健,。以蔬菜為例,,此前一些地方出現(xiàn)滯銷賣難、價(jià)格走低,,反映出供需還有錯(cuò)位,。目前,全國蔬菜在田面積7803萬畝,,同比增加86萬畝,,預(yù)計(jì)1月份大部分蔬菜主產(chǎn)區(qū)氣溫接近常年或偏高,,供應(yīng)有充分保障。當(dāng)然,,面對高質(zhì)量發(fā)展的要求,,還不能滿足于此。今后,,如何讓鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)更適銷對路,?
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要持續(xù)推進(jìn)。對鮮活農(nóng)產(chǎn)品來說,,產(chǎn)量是保供穩(wěn)價(jià)的底氣,,但也不是越多越好�,,F(xiàn)實(shí)中,,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷有時(shí)還存在脫節(jié),一邊是不少消費(fèi)者“買得貴”,,一邊是一些農(nóng)產(chǎn)品沒有充分打開銷路,。要順應(yīng)消費(fèi)者期待,推動轉(zhuǎn)型升級,,按照市場的信號燈調(diào)優(yōu)生產(chǎn)布局和品種結(jié)構(gòu),,合理安排上市檔期,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)效益提升,。
需求側(cè)的變化應(yīng)引起更多重視,。近年來,同類農(nóng)產(chǎn)品的地區(qū)和季節(jié)價(jià)差客觀存在,,這就是需求側(cè)因素在發(fā)揮作用,。市場變化很微妙,受生產(chǎn),、消費(fèi),、預(yù)期等諸多因素影響,且越來越面對不確定性因素,,存在漲跌急轉(zhuǎn)的情況,,價(jià)格走向越發(fā)難測。要將互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)現(xiàn)代生活的“最大變量”變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的“最大增量”,,使經(jīng)營主體的決策更科學(xué),,不至于在市場短期波動后驚慌失措或盲目樂觀。
更好發(fā)揮政府引導(dǎo)服務(wù)作用,。單個(gè)農(nóng)戶很難獨(dú)自應(yīng)對上述變化,,需要產(chǎn)業(yè)各方和政府部門共同努力。各地要?jiǎng)?chuàng)新集成農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷政策,,打造產(chǎn)銷共同體,,實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動,、精準(zhǔn)對接。把握市場運(yùn)行規(guī)律,,完善產(chǎn)銷信息發(fā)布制度和滯銷賣難應(yīng)急處置機(jī)制,,圍繞重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域,,支持搭建市場化產(chǎn)銷對接平臺,,保障農(nóng)民合理收益。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:喬金亮)