擴(kuò)大金融開放是我國長期堅(jiān)持的政策導(dǎo)向,,開放的大門只會越開越大,。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班開班式上,,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要通過擴(kuò)大對外開放,,提高我國金融資源配置效率和能力,,增強(qiáng)國際競爭力和規(guī)則影響力”,同時(shí)要求“穩(wěn)慎把握好節(jié)奏和力度”,。
大幅放寬金融服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入,,不斷完善外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度;積極推動(dòng)金融市場雙向開放,,形成涵蓋股票,、債券、衍生品及外匯市場的多渠道,、多層次開放格局……近年來,,我國對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放要求,深入推進(jìn)金融業(yè)開放,,取得突破性進(jìn)展,。同時(shí),積極參與全球經(jīng)濟(jì)金融治理,,在綠色發(fā)展,、健全區(qū)域金融安全網(wǎng)等重要議題方面貢獻(xiàn)中國智慧,在危機(jī)救助和疫后復(fù)蘇中展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng),,為維護(hù)全球金融穩(wěn)定貢獻(xiàn)了中國力量,。
當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足,,外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性,、不確定性上升,。在此背景下,習(xí)近平總書記對金融高水平開放指出了明確方向,,也提出了更高要求,。要深化對金融本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)識,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,,以提高金融資源配置效率和能力為抓手,,通過金融資產(chǎn)、金融市場和金融機(jī)構(gòu)的有序調(diào)整,,形成優(yōu)勝劣汰,、正向激勵(lì)的市場環(huán)境,實(shí)現(xiàn)高效率資金供給,。為避免國際金融市場波動(dòng)過快傳導(dǎo),,必須加快構(gòu)建中國特色現(xiàn)代金融體系,著力營造市場化,、法治化,、國際化一流營商環(huán)境,,提振信心,激發(fā)市場活力,。
金融發(fā)展要以增強(qiáng)國際競爭力和規(guī)則影響力為目標(biāo),,促進(jìn)全球金融治理不斷完善。全球金融監(jiān)管改革雖進(jìn)展明顯,,但高杠桿,、高泡沫等風(fēng)險(xiǎn)仍在積累,貨幣政策負(fù)面外溢效應(yīng)明顯增強(qiáng),,跨境自由流動(dòng)的可兌換數(shù)字貨幣的出現(xiàn)和發(fā)展,,要求各國央行及國際組織密切監(jiān)管合作,因此,,完善全球金融治理迫在眉睫,。我們應(yīng)積極參與國際金融合作和治理,推動(dòng)全球金融治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展,。
中央金融工作會議提出,,穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開放。金融制度是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性制度,。要以制度型開放為重點(diǎn)推進(jìn)金融高水平對外開放,,落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議中金融領(lǐng)域相關(guān)規(guī)則,,精簡限制性措施,,增強(qiáng)開放政策的透明度、穩(wěn)定性和可預(yù)期性,,規(guī)范境外投融資行為,,完善對共建“一帶一路”的金融支持。要加強(qiáng)境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通,,提升跨境投融資便利化水平,積極參與國際金融監(jiān)管改革,。
擴(kuò)大金融高水平對外開放,,不僅要“走得快”還要“走得穩(wěn)”,穩(wěn)慎把握好節(jié)奏和力度,。金融安全是國家安全的重要組成部分,。需認(rèn)識到,金融業(yè)開放不必然增加風(fēng)險(xiǎn),,但必須未雨綢繆,,堅(jiān)持?jǐn)U大開放與維護(hù)金融安全并重,不斷提高開放條件下經(jīng)濟(jì)金融管理能力和防控風(fēng)險(xiǎn)能力,,守住開放條件下的金融安全底線,。 (本文來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:金觀平)