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金觀平:發(fā)揮好政府投資帶動放大效應

2024-01-13 06:05 來源:經濟日報
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(責任編輯:符仲明)
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金觀平:發(fā)揮好政府投資帶動放大效應

2024年01月13日 06:05   來源:經濟日報   金觀平

  新年伊始,各地紛紛發(fā)力政府投資,。有的地方集中開工一批重大項目,,有的地方設立規(guī)模不小的政府投資基金,加快布局一系列新興產業(yè),。與此同時,,一些地方相繼發(fā)布一季度專項債券發(fā)行計劃,推動專項債券早發(fā)早用,。

  中央經濟工作會議強調,,發(fā)揮好政府投資的帶動放大效應,,重點支持關鍵核心技術攻關,、新型基礎設施、節(jié)能減排降碳,,培育發(fā)展新動能,。當前,有效需求不足問題仍較突出,,加大政府投資力度有利于帶動擴大全社會投資,,鞏固和增強經濟回升向好態(tài)勢。在大力推進政府投資的同時,,也應注意強化政府投資的精準性,、有效性,切忌大水漫灌,、一哄而上,,防止低效無效投資造成新的資源浪費。

  政府投資要統(tǒng)籌使用好各類資金,。增發(fā)1萬億元國債,、中央預算內投資、地方政府專項債券,,以及車購稅補助地方資金,、鐵路建設基金、民航發(fā)展基金等,,都是今年政府投資的重要資金來源,。特別是專項債券已成為地方政府補短板、增后勁,、帶動擴大有效投資的重要工具,,今年國家有望繼續(xù)安排適當規(guī)模的地方政府專項債券,各地要早發(fā)快用,盡快形成實物工作量,。要堅持“一盤棋”思路,,統(tǒng)籌各項資金使用,著力提高投資效率,,更好發(fā)揮有效投資關鍵作用,。

  政府投資要聚焦關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)。各地要結合實際情況,,堅持“有所為有所不為”,,聚焦重點、精準發(fā)力,。瞄準現代化產業(yè)體系,、關鍵核心技術攻關、新型基礎設施,、節(jié)能減排降碳,、安全能力建設等領域,加強科學規(guī)劃,,確定既利當前,、又利長遠的政府投資項目,真正形成有效益的投資,。著重用好增發(fā)國債支持災后恢復重建和提升防災減災救災能力,,穩(wěn)步推進項目建設,更好保障人民群眾生命財產安全,。

  政府投資要發(fā)揮引導帶動作用,。政府投資具有“四兩撥千斤”的撬動作用,能夠有效帶動全社會投資,。以專項債券為例,,2023年發(fā)行的專項債券中,用作項目資本金的超過3000億元,,預計拉動社會投資超萬億元,,放大效應十分顯著。各地要通過政府投資和政策激勵,,吸引,、帶動更多民間資本按市場化原則參與重大項目建設,給民間投資提供更大舞臺,,充分激發(fā)社會投資活力,,形成多元投資格局。

  推進政府投資,,既要緊盯效益,,也要嚴守規(guī)范,。在爭取盡快開工建設、盡早形成實物量的同時,,要始終堅持科學決策,、規(guī)范管理。政府投資項目直接關系公共利益,,必須強化監(jiān)管,、確保工程質量。同時,,加強對政府投資資金預算約束,,規(guī)范資金使用管理,嚴禁違法違規(guī)舉借債務,,防止產生新的債務風險,。 (作者:金觀平 來源:經濟日報)

(責任編輯:符仲明)