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金觀平:確保宏觀政策取向一致協(xié)同發(fā)力

2024-01-03 06:11 來源:經(jīng)濟日報
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(責(zé)任編輯:馮虎)
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金觀平:確保宏觀政策取向一致協(xié)同發(fā)力

2024年01月03日 06:11   來源:經(jīng)濟日報   

  當前,,我國經(jīng)濟恢復(fù)仍處在關(guān)鍵階段,進一步推動經(jīng)濟回升向好,,對宏觀政策的實施提出了更高要求。“要增強宏觀政策取向一致性”“把非經(jīng)濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估”,,中央經(jīng)濟工作會議作出的部署與安排,要求各地區(qū)各部門務(wù)必堅持系統(tǒng)觀念,、講究策略方法,、強化政策統(tǒng)籌,形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力,。

  經(jīng)濟社會發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,,涉及政治和經(jīng)濟、現(xiàn)實和歷史,、物質(zhì)和文化,、發(fā)展和民生、資源和生態(tài),、國內(nèi)和國際等多方面因素,,除了直接的經(jīng)濟政策,許多非經(jīng)濟性政策也對經(jīng)濟運行產(chǎn)生直接或間接的影響,。

  高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),,是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求,是所有地區(qū)和部門都必須貫徹落實,、長期堅持的要求,。多重目標之下,加大宏觀政策實施力度更強調(diào)“彈鋼琴”的藝術(shù),,既要注重短期政策效應(yīng),,也要關(guān)注中長期效果;既要加強逆周期調(diào)節(jié),,也要預(yù)留跨周期調(diào)節(jié)空間,;既要提高單一政策針對性,也要增強多領(lǐng)域組合性政策的一致性,。

  落腳到2024年經(jīng)濟工作,,“一致性”最突出的體現(xiàn)是目標一致。面對國際國內(nèi)環(huán)境發(fā)生的深刻復(fù)雜變化,,面對進一步推動經(jīng)濟回升向好需要克服的困難和挑戰(zhàn),,只有堅持穩(wěn)中求進,、以進促穩(wěn)、先立后破,,在守住根基,、穩(wěn)住陣腳的基礎(chǔ)上積極進取,才能不斷推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,。因此,,多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長,、穩(wěn)就業(yè)的政策,,謹慎出臺收縮性抑制性政策,在轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu),、提質(zhì)量、增效益上積極進取,,是我們在發(fā)展中破解難題,、在增長中化解風(fēng)險的工作思路和實現(xiàn)路徑。

  增強政策取向一致性,,必然要求在政策實施上強化協(xié)同聯(lián)動,、放大組合效應(yīng)。從此次中央經(jīng)濟工作會議提出的一系列舉措來看,,強調(diào)“積極的財政政策要適度加力,、提質(zhì)增效”,就是要適度加大政策擴張的力度,,提高資金效益和政策效果,,更好發(fā)揮財政撬動社會資金的杠桿作用;強調(diào)“穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,、精準有效”,,就是要保持流動性合理充裕,投向結(jié)構(gòu)要精準,,尤其要支持科技創(chuàng)新,、綠色轉(zhuǎn)型、普惠小微,、數(shù)字經(jīng)濟等方面,。“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”“優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,,加強國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)”“完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制”“更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向”……各項政策導(dǎo)向各有側(cè)重,落地實施卻又環(huán)環(huán)相扣,,沒有哪一項政策可以單兵作戰(zhàn),,需要統(tǒng)籌謀劃,、有的放矢、增強合力,。

  出臺政策,,是為了解決問題、促進發(fā)展,。是否達成了取向一致性,,要以實際效果來檢驗,看經(jīng)營主體是否得到實惠,。針對經(jīng)濟發(fā)展中的具體問題,,應(yīng)當明確以回應(yīng)經(jīng)營主體需求為導(dǎo)向、以激發(fā)市場活力為導(dǎo)向,。預(yù)期與信心,,很多時候就來自于具體需求的及時回應(yīng)、具體問題的最終解決,。困難挑戰(zhàn)越多,,越要圍繞經(jīng)營主體需求和痛點找準政策切入點,該立的要積極主動地立起來,,該破的要在立的基礎(chǔ)上穩(wěn)妥地破,,真正穩(wěn)定預(yù)期、提振信心,、凝聚力量,。

  要看到,經(jīng)濟運行是一個動態(tài)過程,,可以預(yù)見甚至難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)無法避免,。我們必須把困難估計得更充分一些,按照黨中央的決策部署,,在政策儲備上打好提前量,、留出冗余度,牢牢掌握工作主動權(quán),。惟其如此,,中國經(jīng)濟巨輪才能沿著更高質(zhì)量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)、更為安全的航道劈波斬浪,、行穩(wěn)致遠,。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:金觀平)

(責(zé)任編輯:馮虎)