習(xí)近平總書記在廣西考察國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園黃安優(yōu)質(zhì)“雙高”糖料蔗基地時(shí)指出,,要積極培育和推廣良種、提高機(jī)械化作業(yè)水平,,建設(shè)好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,。要探索建立更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,讓廣大農(nóng)民共享農(nóng)村改革和發(fā)展成果,。這為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)指明了方向,。
產(chǎn)業(yè)園是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要平臺(tái)。截至目前,,我國已累計(jì)建成60個(gè)產(chǎn)值超100億元的產(chǎn)業(yè)園,,平均產(chǎn)值80多億元。每個(gè)產(chǎn)業(yè)園平均與6家省級(jí)以上科研單位開展合作,,新品種新技術(shù)新裝備應(yīng)用水平區(qū)域領(lǐng)先,。產(chǎn)業(yè)園推行土地流轉(zhuǎn)得租金、入園就業(yè)得薪金,、家庭經(jīng)營得現(xiàn)金,、入股分紅得股金“一地生四金”模式,受益農(nóng)戶達(dá)300多萬戶,,人均分紅3900多元,。
產(chǎn)業(yè)園建設(shè),以規(guī)模種養(yǎng)為基礎(chǔ),,集聚現(xiàn)代要素和經(jīng)營主體,,帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),。近年來,,各類資本紛紛到產(chǎn)業(yè)園投資興業(yè),一大批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)入駐,,一大批新型經(jīng)營主體孵化成長,。不過,部分產(chǎn)業(yè)園也存在短板和不足,。有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰,,貪大求全,特色資源挖掘不充分,;有的產(chǎn)業(yè)融合不深入,,精深加工薄弱,文旅,、生態(tài),、康養(yǎng)等功能開發(fā)不足;有的利益聯(lián)結(jié)不完善,,與農(nóng)戶還是簡(jiǎn)單的土地租賃和產(chǎn)品買賣關(guān)系,,資產(chǎn)入股、二次分紅,、保底收益等不夠,。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園不僅是產(chǎn)業(yè)園,,也是示范園。其一頭連著工業(yè),,一頭連著農(nóng)業(yè),,既連接城市,又連接農(nóng)村,。要著眼縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展,,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園聯(lián)工促農(nóng)、聯(lián)城帶鄉(xiāng)的作用,,吸引現(xiàn)代要素向農(nóng)村集聚,。抓住財(cái)政加大“三農(nóng)”投入、社會(huì)資本看好鄉(xiāng)村的有利時(shí)機(jī),,撬動(dòng)資金,、土地、人才加速投向產(chǎn)業(yè)園,。在此基礎(chǔ)上,,推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),打造三產(chǎn)融合的先導(dǎo)區(qū),;強(qiáng)化科技支撐,,打造先進(jìn)技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用高地;突出優(yōu)質(zhì)安全,,樹立農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿,。
建設(shè)產(chǎn)業(yè)園,受益主體是農(nóng)民,。對(duì)產(chǎn)業(yè)園來說,,姓農(nóng)興農(nóng)是立園之本,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)是興園之路,。要堅(jiān)持方向不跑偏,、性質(zhì)不走樣,做到園為農(nóng)所建,、利為農(nóng)所謀,,決不能把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建成“穿著馬甲”的工業(yè)園。產(chǎn)業(yè)園帶動(dòng)農(nóng)民,,不能僅停留在土地流轉(zhuǎn),、入園打工等簡(jiǎn)單合作方式上,要加快構(gòu)建完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,,帶動(dòng)農(nóng)民增收,。培育壯大聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)經(jīng)營主體,吸引和培育一批有實(shí)力的企業(yè)入園發(fā)展,把聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)實(shí)際效果作為政策支持的重要條件,,支持組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,,帶動(dòng)小農(nóng)戶抱團(tuán)發(fā)展。
建設(shè)產(chǎn)業(yè)園,,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)在農(nóng)村,。近年來,很多地方將產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與休閑觀光,、民俗風(fēng)情有機(jī)結(jié)合,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與村莊空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施配套,、公共服務(wù)配置一體建設(shè),,培育了一批宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,形成了園中有村,、村中有園,、園村一體的發(fā)展格局。今后,,要積極探索產(chǎn)村相融,、園村共建模式,帶動(dòng)改善周邊鄉(xiāng)村水電路氣房等條件,,鼓勵(lì)村集體以集體資產(chǎn)量化入股等形式參與產(chǎn)業(yè)園建設(shè),,促進(jìn)鄉(xiāng)村與產(chǎn)業(yè)園同步繁榮壯大。
總之,,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),,要著眼做強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè),、帶動(dòng)農(nóng)民增收,,突出產(chǎn)業(yè)特色,、要素集聚,、質(zhì)量效益、輻射帶動(dòng),,集中打造一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興樣板區(qū),,讓農(nóng)民享受產(chǎn)業(yè)增效收益。 (本文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:金觀平)