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【踐行習近平經濟思想調研行】榆林登高

2023年12月25日 05:55   來源:經濟日報   本報調研組

  新建成投用的榆林三館(圖書館,、展覽館,、博物館)。常旭峰攝(中經視覺)

  榆林國家高新區(qū)附近的榆溪河國家生態(tài)公園,。常旭峰攝(中經視覺)

  “萬里何所行,,榆溪筑長城”,,歷史上曾經屢屢以大漠風沙意象示人的“邊地”“邊城”——陜西省榆林市,近年來風頭正勁,;尤其是近3年間,,榆林不僅地區(qū)生產總值躍居中西部非省會第一位,而且連續(xù)多年呈現(xiàn)人口凈流入態(tài)勢,。

  “人財兩旺”的榆林是如何華麗轉身的,?這種“陡然而起”能否持續(xù)下去?頗為引人關注,。

  這是一方寸土寸金的“寶藏之城”,。煤炭、石油,、天然氣,、巖鹽等能源礦產資源富集一地,世界少有,。得益于此,,榆林市的地區(qū)生產總值連年進位,2022年突破6500多億元,,位列中西部非省會城市第一,。

  這是一塊格外脆弱的生態(tài)要地。黃河中游“幾”字彎中心的區(qū)位,,為榆林打下厚重的黃色烙印,。萬里長城橫貫東西,北部是毛烏素沙地,,是京津風沙源治理,、三北防護林工程建設重點區(qū)域,;南部是黃土高坡,是國家黃土高原丘陵溝壑水土保持生態(tài)功能區(qū),。

  “熙熙九邊重鎮(zhèn),,煌煌文化名城,泱泱能源大市”,。資源富集得天獨厚,,生態(tài)脆弱舉世皆知——既相伴相生,又相生相克,。

  2021年9月,,習近平總書記來到陜西榆林考察調研時曾感慨:“我當年在延川插隊的時候,榆林是全陜西最窮的地方,。這邊人口稠密,,但缺吃少喝,都是湯湯水水過日子,。后來一經發(fā)現(xiàn)了能源,,并且有能力開采、發(fā)展能源產業(yè),,完全不同了,。這也就是不到半個世紀的光景,榆林繁榮起來了,�,!�

  新時代,榆林正處在轉型發(fā)展,、登高望遠的重大窗口期,,能源化工領域特別是煤化工產業(yè)要高端化、多元化,、低碳化發(fā)展,;同時生態(tài)成果要進一步鞏固提高,還面臨區(qū)域發(fā)展不平衡,、經濟結構單一等問題,。面對多重挑戰(zhàn),,背后蘊藏的是如何高質量發(fā)展的邏輯,,也是類似區(qū)域需要探索創(chuàng)新的一個樣本。在習近平總書記考察榆林兩周年之際,,調研組來此探尋榆林如何破題,。

  區(qū)域振興 生態(tài)保護是基準線

  行走在榆林北部的毛烏素沙地邊緣,感受到陣陣微風,。榆林市榆陽區(qū)小紀汗林場場長羅向軍指著遠處的10萬畝樟子松說,,“這是榆林人70多年的綠化成果,歷屆黨委、政府不斷摸索,、持之以恒”,。

  在這70年的探索中,有位治沙者頗具代表性——全國勞動模范張應龍,�,!盀榱藢P闹紊常�40歲時我辭掉了原有工作,,家人對此非常不理解,,甚至很長時間都不和我來往,但我覺得,,只要是正確的事就應該堅持做下去,,不能服輸,不能放棄,�,!睆垜堈f。

  堅持做正確的事,,一干就是20年,。如今,盡管張應龍已年滿60歲,,但當他聊起治沙造林時,,精神頭卻比年輕人還要足。他告訴記者,,治沙模式創(chuàng)新還有不少難題待解,,希望借助政策支持、聯(lián)合科研院所以及企業(yè)等各方力量,,努力接近治沙的最高境界——喚醒自然的生命力量,。

  “治沙要研究風、土,、水的運行規(guī)律,,順應自然、重塑生態(tài),�,!睆垜堈f,科學治沙分三步走,。第一步,,掌握風的規(guī)律,搭設障蔽,、固定流沙,,讓沙子靜下來,;第二步,解決保水問題,,根據(jù)降水量,、降水規(guī)律來決定種什么、種多少,,在此基礎上,,飛播造林、人工種草,、栽植灌木,,把流沙固定或半固定;第三步,,再造人工生態(tài)環(huán)境,,栽植樟子松、紫穗槐,、長柄扁桃等,,把流沙“拴住”,最終形成針闊葉,、喬灌草結合的穩(wěn)定防護林體系,。

  人不負青山,青山定不負人,。治沙人輩輩相傳,、代代接力,榆林市的林木覆蓋率已經由新中國成立初期的0.9%升至36%,,860萬畝流沙全部得到了固定或半固定,,沙區(qū)植被平均蓋度達60%。得益于此,,陜西省的綠色版圖向北推進了400多公里,。

  對于榆林來說,當前治沙造林迫切需要從“有沒有”轉向“優(yōu)不優(yōu)”,。

  在紅石峽沙地植物園,,記者看到,為了更加科學,、高效地治沙造林,,科研人員開啟了一項“樹干液流”新試驗——在樟子松的樹干上綁光伏傳感器,精準測算一棵樹需要多少水分,,進而決定一畝地應該種幾棵樹,�,!霸囼炓呀涍M行了兩年時間,,從目前的數(shù)據(jù)看,,一畝地種植17棵至22棵樹比較科學,太疏了起不到防沙效果,,太密了地下水承受不了,。”陜西省林業(yè)科學院治沙研究所所長高榮說,。

  拴住了流沙,,還要攔住泥沙。在榆林南部的黃土丘陵溝壑區(qū),,水土流失是最嚴重的問題,。為了深入貫徹落實習近平總書記來陜考察的重要講話、重要指示精神,,榆林市委,、市政府在已成立“黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展領導小組”的基礎上,2022年5月又在陜西省內率先成立了水土保持委員會,,加快實施水土保持重點項目,。

  “水土保持的研究要點有三,一是研究水土流失規(guī)律,,二是創(chuàng)新水土治理的措施,,三是深入開展自然恢復研究�,!秉S河水利委員會黃河水土保持綏德治理監(jiān)督局教授級高級工程師黨維勤說,,其中,水保治理措施可圍繞三方面開展,,工程措施包括建設淤地壩,、梯田、水平溝等,;植物措施要因地制宜,,研究種什么樹和草;農業(yè)耕作措施是保障耕地不發(fā)生水土流失的關鍵,。

  位于米脂縣的高西溝村是水土保持的“優(yōu)等生”,,被習近平總書記稱為“黃土高原生態(tài)治理的一個樣板”,其模式現(xiàn)已向全市推廣,。目前,,全村40架山、21條溝的治理程度為78%,,林草覆蓋率達64%,;在777畝基本農田中,380畝為人造小平原,、寬幅梯田,,307畝能夠做到節(jié)節(jié)攔蓄,、層層分解洪水流量。

  高西溝村為何能成功,?關鍵在于“尊重規(guī)律,、扎實苦干、目光長遠”,。早在上世紀50年代初,,為了改變“十種九不收”的災害頻發(fā)困境,高西溝就以“敢教日月?lián)Q新天”的精神,,持續(xù)探索水土保持綜合治理,。1982年實行“包產到戶”時,高西溝頂住壓力,,堅持“樹不分,、林不砍”,,封山禁牧,、集體管護,為后人留下了厚實的綠色家底,。

  “你們堅持不懈開展生態(tài)文明建設,、與時俱進發(fā)展農村事業(yè),,路子走的是對的�,!绷暯娇倳浽诟呶鳒洗蹇疾煺{研時指出,,要深入貫徹綠水青山就是金山銀山的理念,把生態(tài)治理和發(fā)展特色產業(yè)有機結合起來,,走出一條生態(tài)和經濟協(xié)調發(fā)展,、人與自然和諧共生之路。

  “近兩年,,高西溝人牢記總書記囑托,,持續(xù)維護和提升已有治理效果�,!泵字h林業(yè)局總工程師燕如鵬說,,其中,加大對森林防火的投入力度,,建立森林防火瞭望塔,、監(jiān)控平臺;撫育林地,、改良草地,,不好的地塊補植補栽;排查水庫、淤地壩安全,,有序加固維護,。

  更為重要的是,高西溝村民愈發(fā)深刻地意識到,,生態(tài)路就是致富路,,生態(tài)治理與經濟發(fā)展不是矛盾,、沖突的關系,,而是相互成就、雙向奔赴的關系,。

  “以前總想著,,怎么才能把東西種活,現(xiàn)在土壤更優(yōu)渥了,、條件更好了,,大家就開始想,怎么才能把東西種好,、種出高附加值,。”燕如鵬說,,“村民們發(fā)現(xiàn),,此前種植的山杏可以換成紅梅杏,山杏兩塊多錢一斤,,一畝地最多幾百塊收入,,而紅梅杏三塊多錢一斤,把增加的產量算上,,一畝地能有將近兩千塊收入,。”

  米脂小米是“金豆豆”變成“金品牌”的典型,,是生態(tài)治理和特色產業(yè)有機結合的代表,。陜西青創(chuàng)聯(lián)盟電子商務股份有限公司供應部負責人馬強鵬告訴記者,該公司以每斤高于市場兩毛錢的價格從農戶手里收小米,,然后對其進行專業(yè)加工處理,,再通過網絡電商等渠道銷售,從而打開更廣的市場,、打響更高的知名度,,與村集體、村民共贏,。近年來,,米脂縣已扶持建成國家級小米融合產業(yè)發(fā)展示范園1個、市級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)2個,,紅棗,、掛面等產業(yè)也實現(xiàn)了規(guī)�,;a業(yè)化,、品牌化發(fā)展,。

  黃河流域生態(tài)保護非一日之功,需要歷史耐心和戰(zhàn)略定力,。目前,,榆林年流入黃河的泥沙量已由新中國成立初期的5.13億噸減少到2.12億噸�,!坝芰忠呀ǔ沙�2.2萬座全國最大的淤地壩群,,攔截泥沙36.7億立方米�,!庇芰质邪l(fā)改委副主任鄭亞說,,2022年新建攔沙壩485座、淤地壩33座,,治理水土流失面積930.02平方公里,,今年有望新建攔沙壩238座、淤地壩38座,。

  接下來,,榆林將繼續(xù)在生態(tài)環(huán)保上登高望遠,為高質量發(fā)展騰出空間,。具體來看,,一是守好毛烏素沙地70年的綠化成果,讓它從淺綠真正走向深綠,,2022年榆林市投入綠化資金約15億元,,重啟飛播造林;二是不向黃河輸泥沙,、排污水,,黃河流域沿線所有的污水處理廠必須要做到達標排放;三是真正實現(xiàn)碧水藍天,,讓老百姓切實獲得幸福感,,2020年至2022年,榆林中心城區(qū)空氣質量連續(xù)三年全面達標,,優(yōu)良天數(shù)達到320天,,16個國控斷面水質改善幅度位居全國第一方陣。

  節(jié)水“生”水 有多少湯泡多少饃

  千百年來,,榆林人終于盼來了屬于自己的造雨“神器”,!

  今年底,一架價值1.2億元的高性能人工增雨飛機,將在榆林投入使用,,榆林也將成為我國首個擁有人工增雨飛機的地級市,。只要符合造雨條件,榆林就打算派它上天飛一圈,。這背后,,是榆林人對水資源的無盡渴望。

  “千里萬里春草色,,黃河東流流不息,。”1000多年前,,唐代詩人王維在榆林感嘆黃河之水滔滔不絕,,哺育著華夏大地,。但到今天,,黃河水資源保障形勢嚴峻,水資源總量不足長江的7%,,人均占有量僅為全國平均水平的27%,,水資源開發(fā)利用率高達80%,遠超一般流域40%的生態(tài)警戒線,。水資源成為制約黃河流域高質量發(fā)展的主要自然因素,。

  “有多少湯泡多少饃�,!绷暯娇倳浱岢�,,要堅持以水定城、以水定地,、以水定人,、以水定產。這成為黃河流域各地區(qū)發(fā)展建設的剛性約束原則,,是破解黃河流域水資源短缺矛盾的關鍵,。

  榆林地處黃河流域上中游干旱半干旱地區(qū),是典型的缺水城市,,人均水資源量不足陜西省一半,。對榆林來說,水是最寶貴的自然資源,。無論是農業(yè)生產,、工業(yè)生產,還是城市發(fā)展,、居民生活,、生態(tài)建設,均受到水資源制約�,?梢哉f,,水資源決定了榆林高質量發(fā)展的上限。如何破解水資源約束,,是榆林登高的關鍵,。

  “近年來,我們全力推進水資源節(jié)約集約利用,,堅持把水資源作為最大剛性約束,,千方百計破解水資源不足瓶頸,取得了明顯成效,�,!庇芰质兴指本珠L田斌表示。

  ——千方百計找水

  在榆林科創(chuàng)新城核心區(qū),,水上運動中心湖水瀲滟,,如同一塊綠色寶石鑲嵌在大地上。水面上,,摩托艇,、皮劃艇來回穿梭,在愜意中帶走夏日的炎熱,。這湖水就來自周邊煤礦的疏干水,。

  榆林將煤礦疏干水視為“珍寶”,在全國首創(chuàng)煤礦疏干水綜合利用,,這是榆林對水資源利用的一種成功嘗試,。在榆陽區(qū)榆神礦區(qū)金麻片區(qū)煤礦疏干水綜合利用項目現(xiàn)場,記者見到了榆陽區(qū)水利局煤礦疏干水項目協(xié)調辦公室主任焦雄軍,,老焦是學化學的,,他也沒想到自己會成為礦井水利用的行家。

  “這已經是今年第66次接待外部參觀了,�,!苯剐圮姼嬖V記者,煤礦開采過程中會產生大量地下涌水(疏干水),,這部分廢水在各大煤礦經無害化處理后,,統(tǒng)一調配作為生產、生活和生態(tài)用水,,解決了大問題,。

  記者了解到,這些礦井水有的用于城市園林綠化,,灌溉著綠意蔥蘢的植被,;有的計劃引入上百公里長的管道,,幫助更為干旱的南部山區(qū)打造高標準農田。改造后的農田,,每畝租金可從50元提升到500元以上,。

  別小看這些礦井水。在榆林謀劃建設的礦井水綜合利用項目覆蓋范圍內,,年涌水量高達2.74億立方米,,這與榆林全市12.58億立方米水資源可利用量相比,是塊體量不小的資源,。田斌說,,“很多人覺得礦井水不好,其實處理后是可以利用的,,這方面已累計投資30多億元”,。

  污水資源化利用是另一大法寶。榆溪河貫穿榆林整個市區(qū),,被稱為榆林城的“母親河”,,但它曾經是一條遠近聞名的“臭水河”,流域內布滿了大大小小的排污口,。如今再臨榆溪河,,記者眼前卻是一汪清水,,這得益于榆林在污水處理上的不懈努力,。

  在榆林市第三污水處理廠,記者看見,,黃色渾濁的污水經過多級處理后,,變得清澈見底�,!盎ê芏噱X處理污水后,,如果簡單外排就太浪費了�,!庇芰质械谌鬯幚韽S廠長高陽介紹,,處理后的尾水分為三部分,一部分送至榆能榆神熱電有限公司,,作為電廠生產用水,;一部分送至榆溪河生態(tài)長廊,作為公園綠化用水,;無法回用的尾水才會排放至榆溪河,。

  針對榆林水資源短缺、水環(huán)境污染和水生態(tài)損害等問題,,近年來榆林以城鎮(zhèn)生活污水資源化利用為突破口,,合理布局區(qū)域再生水的生產,、輸送、調配和利用,,經生態(tài)環(huán)境部2輪審查,,2022年11月成功創(chuàng)建“全國區(qū)域再生水循環(huán)利用試點城市”。

  治水是項系統(tǒng)性工程,。為持續(xù)解決榆林生產生活用水問題,,一張以東線引黃、西線引黃,、礦井疏干水為骨干,,以大中型水庫為節(jié)點的“榆林水網”,正在加緊繪制中,。

  ——點點滴滴節(jié)水

  解決水資源短缺問題,,節(jié)水是關鍵舉措。

  近年來,,榆林積極推動用水方式由粗放向節(jié)約集約轉變,,強化水資源“雙控”,制定出臺了《榆林市水資源管理辦法》《榆林市水資源剛性約束實施意見》等長效機制,,把水資源論證作為項目前期關鍵環(huán)節(jié),,嚴控高耗水產業(yè)準入。同時,,榆林開展水資源管理專項整治,,完成了水資源、礦井疏干水,、農村飲用水“三水”核查,,嚴厲打擊不合規(guī)取水行為。

  與多數(shù)人的認識不同,,榆林近一半的耗水來自農業(yè)領域,,用水量遠高于工業(yè)。推廣高效旱作節(jié)水農業(yè),,是當?shù)匕l(fā)展農業(yè)的重要出路,。

  在榆陽區(qū)小紀汗鎮(zhèn)小紀汗村,一望無際的農田里,,郁郁蔥蔥的玉米稈隨風擺動,,滴灌輸水管有序分布,地頭的水肥一體化設備源源不斷為莊稼輸送養(yǎng)分,。

  2022年,,小紀汗村共實施漫灌改滴灌項目3641畝,涉及農田灌溉電力補強,,配備水泵電機和滴灌設備50套,。才1年時間,,小紀汗村村民就嘗到了滴灌的甜頭。經實測,,小紀汗村實施滴灌的地塊,,產量不降反增,部分畝產甚至提升到了2100斤,,不僅省時,、省力、省水,、省肥,,還能讓莊稼真正吃飽喝足。

  “我們計劃用5年時間實施高效旱作節(jié)水農業(yè)300萬畝,,逐步破解水資源短缺瓶頸,。”榆林市農業(yè)農村局鄉(xiāng)村振興規(guī)劃發(fā)展指導中心主任王海鵬說,,通過推廣示范,,已探索出高效旱作節(jié)水農業(yè)“節(jié)水改造、補灌擴面,、技術推廣”三條路徑,。在灌溉區(qū)、補灌區(qū),、純旱區(qū)因地制宜分類推廣旱作農業(yè)六大模式,,初步實現(xiàn)“三節(jié)兩增”,畝均約節(jié)水30%,、節(jié)肥20%,、節(jié)勞20%、增產20%,、增收20%。

  對于下一步發(fā)展,,鄭亞表示,,將進一步合理規(guī)劃人口、城市和產業(yè)發(fā)展,,強化水資源雙控,,堅決抑制不合理用水需求,大力發(fā)展節(jié)水產業(yè)和技術,,實施全社會節(jié)水行動,。2025年用水總量控制在14.32億立方米以內、萬元GDP用水量較2020年降低6%,。

  雖然榆林的水資源治理工作取得了一定成效,,但整體上看,,榆林仍然是重度缺水地區(qū),不僅水資源短缺,,可利用量少,,而且時空分布不均,含沙量大,,開發(fā)利用極為困難,,水資源短板仍然困擾著榆林長遠發(fā)展。

  如何全面加強節(jié)約用水管理,,推動水資源作為經濟社會發(fā)展的重要支撐向剛性約束轉變,,用水方式由粗放低效向節(jié)約集約轉變,科學合理匹配水資源和產業(yè)結構,,榆林還有很長的路要走,。

  能級跨越 好鋼要用在刀刃上

  做好黃河流域生態(tài)保護的同時,還要謀劃榆林的高質量發(fā)展,。如果說這是在下一盤大棋,,榆林的能源產業(yè)就是“棋眼”,一招活,、滿盤活,。

  10月23日,中國海油傳來一條振奮人心的消息,,在鄂爾多斯盆地東緣發(fā)現(xiàn)我國首個千億方深煤層氣田——神府深煤層大氣田,,探明地質儲量超1100億立方米。該大氣田位于陜西省榆林市,,中國海油目前在該區(qū)域共部署了超100口探井,,單井最高日產量達26000立方米。

  不只是煤層氣,,榆林地下還埋藏著豐富的煤氣油鹽資源,。早在1984年,一條“陜北有煤海,,質優(yōu)易開采”的新聞傳遍全國,,各路開發(fā)單位向此云集,拉開了榆林能源產業(yè)大發(fā)展的序幕,。

  依靠這些資源,,榆林快速成長為我國最重要的能源基地,這里不僅是“西氣東輸”源頭,、“西煤東送”腹地和“西電東送”樞紐,,也是我國四個現(xiàn)代煤化工示范區(qū)之一。榆林也得以快速完成了一座城市的財富積累,,GDP,、居民收入快速增長,。當?shù)厝罕娀貞浾f,“煤價高的時候,,就是簡單地挖煤賣煤,,不用想其他賺錢的方式”。

  由于煤炭成本低,,賺錢容易,,也少有能源化工企業(yè)愿意主動轉型升級。榆林市能源局清潔能源科科長高學峰介紹,,榆林能源化工以成品油,、甲醇、聚乙烯,、聚丙烯等大宗能源化工產品為主,,整體鏈條短、附加值低,,處在產業(yè)鏈中低端,。

  國家“雙碳”目標的提出,讓這座城市重新審視發(fā)展規(guī)劃,。榆林市經開區(qū)黨工委副書記,、紀工委書記許海峰透露,彼時一些剛上馬的大型煤化工項目開始停工,,陜西省也準備將煤化工從“十四五”規(guī)劃中抹去,。一系列變故讓榆林人坐不住了。

  所有的變革,,都伴隨著陣痛,。2020年,煤炭及相關服務業(yè)已占到榆林全市GDP的75%以上,。在嚴格的環(huán)境約束下,,煤化工產業(yè)還要不要發(fā)展?如何平衡好能源化工與高質量發(fā)展的關系,?

  2021年9月13日,,習近平總書記到國家能源集團榆林化工有限公司考察時強調,煤炭作為我國主體能源,,要按照綠色低碳的發(fā)展方向,對標實現(xiàn)碳達峰,、碳中和目標任務,,立足國情、控制總量,、兜住底線,,有序減量替代,,推進煤炭消費轉型升級。煤化工產業(yè)潛力巨大,、大有前途,,要提高煤炭作為化工原料的綜合利用效能,促進煤化工產業(yè)高端化,、多元化,、低碳化發(fā)展。

  牢記總書記囑托,,榆林人重拾信心——這種信心不來自“走老路”,,而是“開新局”。

  在煤炭,、油氣資源豐富的榆林,,不搞現(xiàn)代能源化工產業(yè),按部就班倒騰資源是沒有出路的,。只有把榆林建成世界一流的現(xiàn)代能源化工基地,,才能高效綠色地利用好能源資源,才能處理好生態(tài)保護與高質量發(fā)展的關系,。

  “考慮到榆林的資源稟賦,,最適合發(fā)展的就是煤化工產業(yè)�,!睘榱双@取前沿信息,,榆林經開區(qū)黨工委書記、管委會主任孫守洋每天都要拿出時間閱讀英文報紙,,在他看來,,現(xiàn)代煤化工的技術水平、能耗,、水耗已不可同日而語,。“榆林的煤出油多,、熱值高,,非常寶貴,要把好鋼用在刀刃上,,利用有限的土地,、能耗、水耗資源發(fā)展高端項目,�,!�

  ——向高攀登,產品得精

  驅車向榆林市東北方向行駛80余公里,電網縱橫,、吊塔林立,、車來車往……一片創(chuàng)業(yè)的熱土呈現(xiàn)在記者眼前,這里是榆林在建民營企業(yè)投資最大的煤化工項目——神木神信循環(huán)經濟產業(yè)示范項目所在地,。

  該項目和人們印象中的傳統(tǒng)煤化工大為不同,,在高端化、低碳化方面開足了馬力,。記者了解到,,神信項目圍繞煤炭高效轉化利用及BDO(丁二醇)下游精深加工做文章,煤基可降解生物材料,、高端紡織材料,、高性能樹脂、綠色新興環(huán)保建材等含“新”量,、含“綠”量俱足的高附加值產品,,都將在此開花結果。同時,,整個生產過程節(jié)水,、節(jié)煤、減排,,完全改變了高能耗,、高污染的發(fā)展模式。

  “在榆林,,上馬這么大規(guī)模的民營企業(yè)項目還是第一次,。為給項目騰出能耗指標,政府關停了不少落后產能,�,!鄙衲旧裥判虏牧嫌邢薰究偨浝砝顚幐袊@道,“政府想把這個項目做成標桿,,倒逼當?shù)啬芑髽I(yè)轉型升級,。”

  如果說神信項目的美好圖景還在描摹中,,國能榆林化工已經把能化產業(yè)高質量發(fā)展的愿景變成了現(xiàn)實,。在該公司,記者仔細觀看了煤炭的奇妙旅程:一塊塊黑乎乎的煤,,歷經十多個關卡與環(huán)節(jié)的運行和轉化之后,,變成了傳輸帶上一袋袋白色的塑料“大米”,把煤炭資源消化,、利用得干干凈凈,。尤其是鎮(zhèn)廠之寶聚乙醇酸(PGA),在海水和土壤中可以做到完全無害降解,,且與生產聚烯烴產品相比,,PGA的噸產品原料煤耗降低二分之一,噸產品二氧化碳排放降低三分之二,,噸產品的工業(yè)增加值提高2倍至3倍,。

  ——向高攀登,底座要厚

  沒有厚實的地基,,撐不起高樓大廈,。煤化工的特點也是大,不大就不可能強,。

  嶄新的裝置,,高聳的塔罐,交錯的管廊,,連排的計算機屏幕……走進陜煤集團榆林化學公司,,現(xiàn)代能源化工企業(yè)的氣息撲面而來。今年上半年,,該公司1500萬噸/年煤炭分質清潔高效轉化示范項目熱解啟動工程開車成功,,順利產出合格煤基柴油、石腦油,,開辟了一條低成本,、高效率煤制芳烴新路線,將有力推動煤化工,、石油化工和高分子材料既“錯位”又“融合”發(fā)展,。總投資2315億元的工程全部竣工后,,這里將成為全球最大的煤化工項目,。

  公司副總經理王為鋒深耕煤化工行業(yè)30多年,他告訴記者,,榆林化學要做平臺公司,,通過規(guī)模化降本筑巢引鳳,,提供化工原料初級產品,,吸引下游企業(yè)一同研發(fā)生產高附加值精細化學品�,!拔覈芏喔叨嘶瘜W品都依賴進口,,要突破必須靠自研,公司已在日本成立研究院進行聯(lián)合攻關,,很快會出成果,。”王為鋒說。

  ——向高攀登,,更要統(tǒng)籌

  在榆林經開區(qū)管委會,,記者登上48米高的觀光塔,環(huán)顧一周,,目之所及的是世界先進水平的能源化工產業(yè)集群,。

  能源化工行業(yè)資本密集、產業(yè)鏈長,,屬于長跑項目,,往往需要群體力量�,!耙岩婚g房變成一座樓,,招大引強,做精做細,�,!睂O守洋說,其他地區(qū)多以單體項目為主,,榆林在搞現(xiàn)代煤化工產業(yè)集群,,延鏈補鏈強鏈,好處是騰挪空間很大,,生產要素,、國際競爭力都能得到保障。

  可降解材料產業(yè)園,、新能源材料產業(yè)園,、高端碳素材料產業(yè)園,這些都具備打造千億元級產業(yè)集群的潛力……談起未來發(fā)展,,孫守洋給記者描繪了一幅現(xiàn)代能源化工基地的宏偉藍圖,。

  ——向高攀登,科技為核

  白色的機械臂來回“穿梭”,,搬運試管,,傾倒化學品,配制實驗所需的催化劑,,不僅干活利索,、操作速度遠超人類……這不是科幻電影,而是記者在榆林中科潔凈能源創(chuàng)新研究院AI催化智能實驗室中看見的場景,。

  新一輪能源轉型浪潮中,,新興技術將成核心驅動力,推動能源產業(yè)從資源主導向技術主導轉變,,榆林也很快認識到了這一點,。2022年8月,,投資10億元的榆林中科潔凈能源創(chuàng)新研究院正式投用,中國科學院大連化物所,、工程熱物理研究所等機構人員陸續(xù)進入園區(qū)開展研發(fā),,加快突破現(xiàn)代煤化工、氫能,、儲能等領域關鍵核心技術,。

  榆林中科潔凈能源創(chuàng)新研究院副院長盧巍表示,科技含量不高仍是榆林發(fā)展現(xiàn)代能化產業(yè)的薄弱一環(huán)�,,F(xiàn)在榆林對科技資金投入力度很大,來的科研人員很多,,人員素質快速提升,。研究院開啟和承擔了榆林創(chuàng)新轉型、科技研發(fā)的使命和重任,。

  一套“組合拳”下來,,對于破解脆弱生態(tài)和地下高值財富開發(fā)之間的矛盾,榆林有了大方向,。西北大學經濟管理學院教授田洪志說,,“一煤獨大”的產業(yè)結構既給榆林帶來各項收入,又對高質量發(fā)展提出了更高要求,。利用好煤炭資源,,做好能源轉型,實現(xiàn)可再生能源與化石能源平穩(wěn)過渡是榆林可持續(xù)發(fā)展的必經之路,。

  不竭動能 山丹丹開花紅艷艷

  從緊緊抓住水沙關系調節(jié)這個“牛鼻子”到促進煤化工產業(yè)高端化,、多元化、低碳化發(fā)展,,從“土生土長”的高西溝樣板到全球最大的煤化工項目,,從南部六縣的縣域經濟振興到北部六縣的能級跨越……向高攀登,“山丹丹開花紅艷艷”的榆林圖景正徐徐展開,。

  發(fā)展理念決定著發(fā)展方向,、發(fā)展質量。黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展這一“國之大者”,,對榆林來說既是現(xiàn)實的緊迫問題,,也是發(fā)展的長遠和根本問題。為此,,榆林正守住生態(tài)和安全兩個底線,,統(tǒng)籌發(fā)展和生態(tài),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,統(tǒng)籌發(fā)展和穩(wěn)定,,按生態(tài),、經濟、社會規(guī)律辦事,,努力實現(xiàn)經濟行穩(wěn)致遠,。

  梳理數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn),短短兩三年間,,榆林完成了兩個歷史性跨越:一是GDP位次連升15位,,挺進50強俱樂部,在全國的經濟位次從第57位躍升到42位,;二是榆林一路趕超宜昌,、襄陽、洛陽等傳統(tǒng)地級強市,,首次晉級中西部非省會第一城,。從地理區(qū)位來看,榆林地處陜西,、甘肅,、寧夏、內蒙古,、山西交界之處,,位于黃河“幾”字彎核心腹地,位列19個國家級城市群之一的呼包鄂榆城市群之內,�,?梢哉f,經濟強市只是榆林的第一步,,區(qū)域中心城市才是更長遠的追求,。

  除了產業(yè)鏈內部的升級之外,借助能源生產優(yōu)勢,,培育與之相關的高端能化裝備制造業(yè),,也是榆林的產業(yè)晉級之道。這方面,,榆林已經有所行動,。去年初發(fā)布的《榆林市支持裝備制造業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》提出,到2025年底,,力爭裝備工業(yè)總產值突破100億元,,著力打造為中國西部能化裝備智能制造產業(yè)基地。

  與此同時,,榆林也開啟了“新能源革命”,。數(shù)據(jù)顯示,榆林年平均風速達6米/秒以上,,年可利用小時數(shù)超過1500小時至2000小時,;全年太陽輻射達5500兆焦耳/平方米至6000兆焦耳/平方米,、可利用發(fā)電小時數(shù)超1400小時,發(fā)展風電,、光伏可謂得天獨厚,。截至2022年底,榆林累計新能源裝機量近1800萬千瓦,,而遠景風機裝備制造,、隆基光伏組件等項目也已開工。此外,,利用能源化工產業(yè)特有的“富氫”資源耦合優(yōu)勢,,榆林正在建設氫能工業(yè)園,致力于成為培育氫能多元化應用的沃土,,引領示范氫能產業(yè)朝著高質量發(fā)展,。

  與十多年前“黑金狂歡”帶來的周期波動不同的是,這一次,,榆林正在形成資源由“三個轉化”向保障國家能源安全轉變、產品由大宗化學品向終端應用品轉變,、產業(yè)由點狀分散式向現(xiàn)代能源產業(yè)集群轉變的新發(fā)展模式,。相信只要沿著產業(yè)升級的道路向前,無論國際風云如何變幻,,榆林都能跨越周期,,保持強勁的增長勢頭。

  榆林不只是一座資源型城市,,更有著深厚的歷史文化底蘊——這里是黃土文化的發(fā)源地,、陜北民間藝術之鄉(xiāng),剪紙,、石雕,、泥塑、民歌,、秧歌,、說書遠近聞名;這里是陜西省的文物大市之一,,石峁遺址,、戰(zhàn)國秦長城、東晉統(tǒng)萬城,、隋長城,、明長城等氣勢雄渾;這里還是全國著名的革命老區(qū)之一,,紅軍長征的落腳地,。

  “煤炭資源會越挖越少,,但文化旅游資源卻越挖越多,目前榆林已啟動石峁,、白云山國家5A級景區(qū)的創(chuàng)建工作,。”榆林市文化和旅游局副局長林茂綠說,,曾經有人覺得,,榆林人現(xiàn)在有錢了但沒文化,實際上,,文化才是榆林人真正的自信,。“黃河流域文化的精神內核是淳樸,、善良,、熱情,即便身處艱苦環(huán)境,,也能保持積極樂觀的態(tài)度,,保持對于幸福生活的向往�,!�

  文旅資源能否成為未來的增長極,?對一座現(xiàn)代化城市而言,文化既是印記,,更是精髓和靈魂,。在這里,悠久的歷史孕育了不朽的文明,,黃土文化,、長城文化、邊塞文化和紅色文化交相輝映,,讓榆林成為一座多元文化相互交流碰撞的歷史名城,。向未來,對“國之大者”的堅守,,對新發(fā)展理念的踐行,,堅韌不拔、守正創(chuàng)新,,能否賦予榆林多輪驅動又蹄疾步穩(wěn),,煥發(fā)新的生機?

  70年來,,榆林實現(xiàn)了由“黃沙圍城”到“國家歷史文化名城”“國家森林城市”的蝶變,。同時,得益于龐大的資源儲量,,榆林成為西氣東輸,、西電東送,、西煤東運、北煤南運的重要源頭,。在此過程中,,榆林一直思索著如何將保護生態(tài)環(huán)境和保障能源安全的外部壓力,內化為全員共同呵護的思想自信和行動自覺,。

  “創(chuàng)造了860萬畝流沙全部得到治理的生態(tài)奇跡,!”陜西省社會科學院生態(tài)文明研究中心研究員周賓說,榆林的生態(tài)文明探索實踐對于我國黃河流域和西北地區(qū)其他城市實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平保護相統(tǒng)一起到了典型示范,,對于促進美麗中國建設和實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化具有重要貢獻,。

  “外部約束能在一定程度上規(guī)范生態(tài)保護的實施,推動政府,、企業(yè)和公眾采取積極的環(huán)保措施,。然而,也可能存在執(zhí)行不力,、監(jiān)管不足等問題,,導致有效落實打折扣。這時,,內生動力就顯得尤為重要,。”西北農林科技大學水土保持研究所研究員朱元駿說,,公眾的環(huán)保意識、企業(yè)的社會責任感,、科技創(chuàng)新等這些動力能夠推動個體和組織自發(fā)采取積極的環(huán)保行動,,從而進一步推動政府和企業(yè)加大環(huán)境保護力度,形成更具活力的良性循環(huán),。

  如今,,榆林的產業(yè)越做越大,家底兒也越來越厚,,有了經濟基礎,,向上攀登的步子是不是可以邁得更大一點兒?對此,,榆林人的回答是:登高更要“穩(wěn)”字當頭,,時刻對標對表,確保榆林各項事業(yè)方向不變,、道路不偏,。

  “符合的就多干、快干,、干好,,不符合的就堅決不干,。穩(wěn)就是進、穩(wěn)才能進,,要穩(wěn)穩(wěn)當當,,不搶跑、不搶頭彩,、不急功近利,,扎扎實實辦好榆林的事�,!庇芰质形瘯洀垥怨庹f,,要始終心懷國之大者,全力保障好國家能源安全,,深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展,,確保上下一心,不折不扣,。

  從“千山遠向云霄列,,一水還從沙漠來”,到毛烏素沙地正在地圖上消失,;從守著金飯碗過窮日子,,到“以自然之道,養(yǎng)萬物之生”……榆林人越來越體悟到生態(tài)保護和高質量發(fā)展的久久為功,,功不唐捐,。把黃沙鎖住,把黃土留住,,最終讓黃河變清,,榆林責任重大、使命光榮,。

  其作始也簡,,其將畢也必巨。榆林正遵循習近平總書記的囑托,,努力走出一條創(chuàng)新驅動,、綠色低碳、開放共享的高質量發(fā)展之路,,探索以新發(fā)展理念引領推動中國式現(xiàn)代化的榆林實踐,。

  (經濟日報調研組成員:劉曉峰 張 毅 姚 進 王軼辰 郭子源 楊開新)

(責任編輯:王炬鵬)

【踐行習近平經濟思想調研行】榆林登高

2023-12-25 05:55 來源:經濟日報
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