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“跳出鄉(xiāng)村”振興鄉(xiāng)村

2023-12-19 06:15 來源:經(jīng)濟(jì)日報
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(責(zé)任編輯:馮虎)
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“跳出鄉(xiāng)村”振興鄉(xiāng)村

2023年12月19日 06:15   來源:經(jīng)濟(jì)日報   

  日前召開的中央政治局會議提出,,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,。中央經(jīng)濟(jì)工作會議進(jìn)一步明確,,要把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合起來,。在農(nóng)產(chǎn)品供給充足穩(wěn)定的背景下,,會議把堅持不懈抓好“三農(nóng)”工作列為明年九項重點任務(wù)之一,,釋放出強(qiáng)烈信號,。

  從鄉(xiāng)土中國到城鄉(xiāng)中國,鄉(xiāng)村不同往昔,。走進(jìn)村莊,,城市文明的影響無處不在。身處其中的人們,,正經(jīng)歷深刻的變化,。破解鄉(xiāng)村難題,既要從村里找答案,,也要從城里找答案,。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,不能就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村,,而是要強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng),、以城帶鄉(xiāng),加快形成新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,。一方面,,推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動與平等交換,;另一方面,,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,,以政策傾斜激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動力。把城鄉(xiāng)關(guān)系處理好,,一體設(shè)計,、一并推進(jìn),才能實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合互聯(lián),、功能互補(bǔ),。

  城鎮(zhèn)化是人口從鄉(xiāng)村向城市轉(zhuǎn)移的過程,伴隨著要素聚集和產(chǎn)業(yè)升級,。目前,,每年約有1000萬農(nóng)民市民化,近3億農(nóng)民工已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,。我國常住人口的城鎮(zhèn)化率達(dá)65.2%,,還有較大提升空間,而戶籍人口的城鎮(zhèn)化率較之還低17.5個百分點,,彌補(bǔ)這一差距會釋放巨大的社會需求,,暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。應(yīng)當(dāng)注意的是,,國家從一開始就沒有提“城市化”,,而是提“城鎮(zhèn)化”,目的就是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,。中國農(nóng)民要進(jìn)城,,但不可能都進(jìn)城,更不可能都進(jìn)大城市,。事實上,,讓農(nóng)民在城鄉(xiāng)間可進(jìn)可退,正是中國特色城鎮(zhèn)化道路的特殊優(yōu)勢,。

  回望鄉(xiāng)村發(fā)展,,近年來取得諸多成就,實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)連豐,、農(nóng)民增收連快,。但毋庸諱言,農(nóng)業(yè)效益仍然低于非農(nóng)產(chǎn)業(yè),,城鄉(xiāng)收入差距依然很大,。可是,,不管工業(yè)化如何發(fā)展,,鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)地位始終沒有改變。農(nóng)業(yè)是近2億人就業(yè)的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是近5億農(nóng)民常住的家園,。鄉(xiāng)村是豐盈的飯碗,,是廣闊的市場,是勞動力的來源,,是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的藍(lán)海,。保供給、保收入,、保生態(tài),、保穩(wěn)定,鄉(xiāng)村是構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略后方,。眼下鄉(xiāng)村正面臨千年未有之大變局,,抓住這個變量,就抓住了行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵,。

  推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,要始終堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,按客觀規(guī)律辦事,。只有這樣,,村莊才能既享受現(xiàn)代化便利又順應(yīng)鄉(xiāng)村肌理,既融入現(xiàn)代文明又保有歷史痕跡,。

  定位好產(chǎn)業(yè),,遵循產(chǎn)業(yè)自身規(guī)律。糧食安全是基本,,要依靠科技和耕地,千方百計穩(wěn)定和提升糧食產(chǎn)能,。做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”產(chǎn)業(yè)鏈增值文章,,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享增值收益,。瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展要求,,農(nóng)業(yè)要由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,落實大食物觀,,壯大特色產(chǎn)業(yè),,讓鄉(xiāng)村呈現(xiàn)五谷豐登、六畜興旺,、三產(chǎn)融合的景象,。

  找準(zhǔn)切入點,尊重鄉(xiāng)村演進(jìn)規(guī)律,。當(dāng)前,,城鄉(xiāng)空間分布和產(chǎn)業(yè)格局出現(xiàn)了“亦城亦鄉(xiāng)”的中間形態(tài)。要把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的切入點,推進(jìn)空間布局,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施等縣域統(tǒng)籌,推動公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置,。振興鄉(xiāng)村,,不是把鄉(xiāng)村建得和城市一樣,而是重在發(fā)揮鄉(xiāng)村的特有功能,,注意鄉(xiāng)土味道,,體現(xiàn)農(nóng)村特點。同理,,一些地方在城鎮(zhèn)化過程中的某些“去農(nóng)村化”做法,,是不符合國情的。

  踏準(zhǔn)節(jié)拍,,把握改革發(fā)展規(guī)律,。深化農(nóng)村改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。鄉(xiāng)村振興越往前推進(jìn),,越需要改革添活力,。要堅持先立后破、守正創(chuàng)新,,尊重基層和群眾創(chuàng)造,,賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。從實際出發(fā),,為農(nóng)民著想,,穩(wěn)扎穩(wěn)打,不盲目求快,,力爭在關(guān)鍵實事上有突破,。例如,整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,,以環(huán)境高顏值提升農(nóng)民幸福值,;加快基本公共服務(wù)均等化,以生活便利度提升群眾滿意度,。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:喬金亮)

(責(zé)任編輯:馮虎)