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記者:習(xí)近平總書記多次對內(nèi)蒙古提出,,要把現(xiàn)代能源經(jīng)濟這篇文章做好。內(nèi)蒙古如何落實總書記重要指示要求,,為“現(xiàn)代能源經(jīng)濟這篇文章”謀篇布局,?
孫紹騁:黨的十八大以來,在對內(nèi)蒙古工作的8次重要講話中,,習(xí)近平總書記有3次提及要把現(xiàn)代能源經(jīng)濟這篇文章做好,,足見總書記對我們做好這項工作的期望之高、囑托之重,。
內(nèi)蒙古作為能源大區(qū),,發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟是優(yōu)勢所在、機遇所在,、責(zé)任所在,。關(guān)于如何做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟這篇文章,習(xí)近平總書記已經(jīng)給我們指引了方向,、明確了路徑,,我們要做的就是按照總書記的重要指示要求,立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,堅持煤電油氣風(fēng)光并舉,推動形成多種能源協(xié)同互補、綜合利用,、集約高效的供能方式,。具體來講:一是“喜新”不“厭舊”。內(nèi)蒙古的新能源資源豐富,,特別是風(fēng)能,、太陽能的技術(shù)可開發(fā)量分別約占全國的57%和21%。我們正在搶抓新能源快速發(fā)展的歷史機遇,,緊抓快干推進新能源建設(shè),,目前全區(qū)新能源裝機已突破7000萬千瓦,預(yù)計到2023年底突破9000萬千瓦,。同時,,我們深刻認(rèn)識到,煤炭在相當(dāng)長的時間內(nèi)仍將是我國的主體能源,,抓好煤炭穩(wěn)產(chǎn)保供和清潔高效利用仍將是我區(qū)的主業(yè)之一,。我們充分發(fā)揮得天獨厚的煤炭資源優(yōu)勢,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,、保供與轉(zhuǎn)型,,努力推動煤炭資源開發(fā)利用“量質(zhì)齊升”,目前全區(qū)煤炭產(chǎn)能穩(wěn)定在13億噸左右,,煤電,、煤化一體化比重達到90%以上。二是“強點”不“松鏈”,。經(jīng)過多年努力,,內(nèi)蒙古打造形成了全國最大的煤電、煤化工基地,,正在建設(shè)國家西部大型風(fēng)光基地,,這些都是我區(qū)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。我們以此為依托,,從技術(shù)革新,、政策引導(dǎo)、要素保障等多方面入手,,千方百計推動能源產(chǎn)業(yè)鏈往下游延伸,、價值鏈向中高端攀升,目前已構(gòu)建起“風(fēng),、光,、氫、儲,、車”和現(xiàn)代煤化工,、煤焦化工7條重點產(chǎn)業(yè)鏈,。三是“抓大”不“放小”。除了“風(fēng)光”和煤炭,,我區(qū)還有不少在全國排得上位,、叫得上號的能源資源。天然氣剩余探明技術(shù)可采儲量約占全國的15.6%,,石油剩余探明技術(shù)可采儲量約占全國的2.7%,,煤層氣、頁巖油等非常規(guī)油氣資源也很豐富,。對于這些寶貴資源,,我們也在想方設(shè)法加強開發(fā)利用,為發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟“添磚加瓦”,。
當(dāng)前,,我們已經(jīng)制定了建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地的實施方案,建立了能源和煤炭,、電力,、可再生能源、油氣,、技術(shù)創(chuàng)新,、氫能、能源數(shù)字化的“1+7”規(guī)劃體系,,正在瞄準(zhǔn)世界領(lǐng)先水平,,緊鑼密鼓推動各項任務(wù)落實,力爭到2025年,,全區(qū)能源工業(yè)增加值達到7500億元左右,,能源綜合生產(chǎn)能力達到8.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤;到2030年,,能源工業(yè)增加值突破1萬億元,。
記者:內(nèi)蒙古既是我國北方重要生態(tài)安全屏障,也是國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地,,如何確�,,F(xiàn)代能源經(jīng)濟發(fā)展路徑符合生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向,?
孫紹騁:習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的生態(tài)文明建設(shè)始終高度重視,,今年6月份考察我區(qū)時特別強調(diào),筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障,,是內(nèi)蒙古必須牢記的“國之大者”,。在發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟的過程中,我們始終把生態(tài)環(huán)境保護挺在前頭,,堅持降碳,、減污,、擴綠、增長協(xié)同推進,,加快推動傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,大力發(fā)展綠色能源,努力實現(xiàn)“美麗與發(fā)展雙贏”,。一是守牢生態(tài)底線。堅持把保護生態(tài)環(huán)境的“硬杠杠”立起來,,嚴(yán)禁在草原核心區(qū)新上煤礦項目,,優(yōu)先在荒漠、邊境,、采煤沉陷區(qū)等地區(qū)布局建設(shè)風(fēng)光電站,,最大限度減少能源資源開發(fā)對大自然的影響。二是抓好保護修復(fù),。制定實施綠色礦山建設(shè)方案,,目前已建成綠色煤礦150處、占全部煤礦的比重達到48%,,計劃到2025年實現(xiàn)生產(chǎn)煤礦綠色礦山全覆蓋,。三是抓好煤電改造。全面推進煤電“三改聯(lián)動”,,“十四五”以來累計完成煤電機組節(jié)能改造1600萬千瓦,、靈活性改造2000萬千瓦、供熱改造500萬千瓦以上,,新建煤電全部采用先進高效燃煤機組,。四是抓好綠電替代。研究出臺新能源多場景應(yīng)用的6類市場化政策,,鼓勵和支持企業(yè)多用綠電,,去年全區(qū)新能源發(fā)電量1335億千瓦時,相當(dāng)于減少煤炭消費約4000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,。五是抓好光伏治沙,。內(nèi)蒙古是國家“三北”工程和治理荒漠化的主陣地、主戰(zhàn)場,,在我區(qū)推行光伏治沙,,既能發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),又能發(fā)展板下經(jīng)濟,,還能防沙治沙,,可謂一舉多得。我們制定出臺了光伏治沙行動實施方案,,在全區(qū)范圍內(nèi)大力推廣“光伏+生態(tài)治理”模式,,目前已建成庫布其,、烏蘭布和沙漠及渾善達克、科爾沁沙地新能源規(guī)模約520萬千瓦,,完成光伏治沙面積約18萬畝,。
記者:傳統(tǒng)能源是看家本領(lǐng),新能源是新增長點,,內(nèi)蒙古在發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟過程中如何處理二者關(guān)系,?如何在構(gòu)建新型能源體系的同時,增強國家重要能源基地保供能力,?
孫紹騁:在發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟的過程中,,推進新舊能源替代是大方向、大趨勢,,但傳統(tǒng)能源的逐步退出要建立在新能源安全可靠替代的基礎(chǔ)上,,否則就會對安全發(fā)展造成沖擊。對內(nèi)蒙古而言,,做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟這篇文章,,既要繼續(xù)發(fā)揮好以煤炭為代表的傳統(tǒng)能源的“壓艙石”作用,也要快馬加鞭做大以風(fēng),、光為代表的新能源規(guī)模,,著力推動煤炭和新能源實現(xiàn)更高水平的優(yōu)化組合,在全國率先構(gòu)建起以新能源為主體的能源供給體系,。
內(nèi)蒙古肩負(fù)著保障華北,、東北、西北等地用能需求的重大責(zé)任,,我們堅持新能源和傳統(tǒng)能源兩手抓,、齊發(fā)力,全力打好能源保供“組合拳”,,努力為服務(wù)全國發(fā)展大局作出應(yīng)有貢獻,。一是多往外送綠電。加快實施新能源倍增行動,,持續(xù)擴大外送規(guī)模,。錫林郭勒盟境內(nèi)中國華能多倫風(fēng)電場發(fā)出的“綠電”跨越1600公里,為今年杭州亞運會注入了來自北疆的“綠能”,。去年以來,,國家先后批復(fù)我區(qū)4個新能源外送基地,總設(shè)計外送能力約7000萬千瓦,。同時,,我們正在加快布局建設(shè)百萬千瓦級風(fēng)電光伏基地,已獲國家批復(fù)3批共5488萬千瓦,,基地建成后將極大提升我區(qū)綠電外送比例,。二是保障好煤電,。這兩年,在全國煤電供應(yīng)緊張的背景下,,內(nèi)蒙古持續(xù)加大煤炭供應(yīng)保障力度,,僅去年一年就完成了9.45億噸的保供任務(wù),有力保障了29個省區(qū)市的用煤需求,。
記者:內(nèi)蒙古提出努力在新能源領(lǐng)域再造一個“工業(yè)內(nèi)蒙古”,,其在推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展中扮演怎樣的角色?目前已采取哪些措施,,進展如何,?
孫紹騁:我們提出努力在新能源領(lǐng)域再造一個“工業(yè)內(nèi)蒙古”,指的是力爭到2025年,,全區(qū)風(fēng)光氫儲車等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1萬億元。做到這一點,,對于推動內(nèi)蒙古經(jīng)濟總量進入全國中游,,必將起到極大的促進作用。為此,,在新能源開發(fā)利用過程中,,我們始終堅持全產(chǎn)業(yè)鏈思維,一手抓新能源開發(fā)建設(shè),,一手抓裝備制造,、運維服務(wù)等關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)擴大應(yīng)用和消納場景,,以新能源帶動新工業(yè),,努力形成集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng),決不簡單地“發(fā)電賣電”,。一是精準(zhǔn)開展招商,。圍繞風(fēng)光氫儲4條產(chǎn)業(yè)鏈,組織重點盟市“走出去”“請進來”開展招商,,年內(nèi)簽約項目已落地20個,、總投資976億元,預(yù)計到今年年底,,全區(qū)風(fēng)電整建制配套能力達到2000萬千瓦,,光伏組件供給能力達到5000萬千瓦,儲能裝備生產(chǎn)能力達到250臺(套),,儲能系統(tǒng)可滿足100萬千瓦時裝機需求,。二是集中集約布局。重點在“呼包鄂通”布局新能源裝備制造產(chǎn)業(yè),,打造具有較強競爭優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)集群,。前三季度,,“呼包鄂通”風(fēng)光氫儲裝備制造業(yè)產(chǎn)值達到2232億元。三是促進消納應(yīng)用,。充分利用內(nèi)蒙古綠電“量大勢足”的優(yōu)勢,,大力吸引先進綠色高載能產(chǎn)業(yè)到內(nèi)蒙古落地。只要是符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),、具備消納能力的項目,,我們都全力支持。
記者:日前,,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》,。該意見對內(nèi)蒙古做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟文章有怎樣的意義?下一步,,內(nèi)蒙古如何落實意見要求,,推動現(xiàn)代能源經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階?
孫紹騁:習(xí)近平總書記親臨內(nèi)蒙古考察后不久,,國務(wù)院就出臺了《意見》,,這是今年我區(qū)的又一件大喜事,在內(nèi)蒙古發(fā)展史上具有重要的里程碑意義,,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對內(nèi)蒙古的關(guān)懷厚愛,。《意見》第五部分“構(gòu)建新型能源體系,,增強國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地保供能力”,,提出一系列支持內(nèi)蒙古發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟的重大支持政策,每一條都干貨滿滿,、含金量十足,。其中,有不少是我們多年來有想法卻沒辦法,、想干而力不足的工作,。比如,加快呼和浩特能源資源總部經(jīng)濟集聚區(qū)建設(shè),,研究推動渾善達克沙地至京津冀輸電通道建設(shè),,等等。還有一些是根據(jù)新形勢新任務(wù)新要求提出來的,。比如,,支持先進綠色高載能產(chǎn)業(yè)向內(nèi)蒙古低碳零碳園區(qū)轉(zhuǎn)移布局,支持內(nèi)蒙古建設(shè)新型電力系統(tǒng)重大示范工程,,等等,。這些對于我們做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟文章都是極大的現(xiàn)實利好。
今年10月,自治區(qū)黨委召開全區(qū)重點工作推進會,,全面部署了《意見》的貫徹落實工作,。我們將以強烈的感恩之心和奮進之志,舉全區(qū)之力推動《意見》落地落實,。具體到發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟,,我們打算重點從以下幾個方面做好工作。一是學(xué)好吃透政策,�,!兑庖姟访鞔_了內(nèi)蒙古發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟的總體要求、主攻方向和主要任務(wù),,我們正在組織有關(guān)方面認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,,把該干什么、怎么干搞得清清楚楚,,確保把握好,、貫徹好文件提出的各項任務(wù)舉措。二是理順落實機制,�,!兑庖姟诽岢隽颂嵘齻鹘y(tǒng)能源供給保障能力、推進大型風(fēng)電光伏基地建設(shè),、加快構(gòu)建現(xiàn)代能源經(jīng)濟體系等具體任務(wù),這些支持政策是國家出臺的,,抓落實的主體還是我們自己,。我們正在逐條逐項梳理,把這些政策轉(zhuǎn)化為一件件具體的實事,,明確時間表,、施工圖,推動各項任務(wù)落到實處,。三是立即行動起來,。《意見》雖然管到2035年,,但主要任務(wù)近期基本都能啟動,。對能源領(lǐng)域的各項任務(wù),我們督促各有關(guān)方面以日為計,、只爭朝夕地往前趕,,能開工的項目抓緊開,需要做的工作抓緊做,,力爭在最短時間內(nèi)取得實質(zhì)性進展,。 (經(jīng)濟日報記者 陳 力 余 健)