習(xí)近平總書記主持召開新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),,要進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài),,營造良好營商環(huán)境,。激活東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,,要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,,以提振企業(yè)發(fā)展信心,,釋放企業(yè)活力和創(chuàng)造力,。
推動(dòng)?xùn)|北全面振興,根基在實(shí)體經(jīng)濟(jì),,關(guān)鍵在科技創(chuàng)新,,方向是產(chǎn)業(yè)升級。企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體,,在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。
近年來,,東北厚植企業(yè)生存發(fā)展沃土,,出臺(tái)了一系列政策舉措,,營商環(huán)境明顯改善。但也要看到,,在資金融通,、要素供應(yīng)、行政審批等方面仍存在短板,,還需采取更多改革辦法破解堵點(diǎn)痛點(diǎn),。
思想一盤棋,才能上下聯(lián)動(dòng),、步調(diào)一致,。優(yōu)化營商環(huán)境,首先要解放思想,、轉(zhuǎn)變觀念,,增強(qiáng)市場意識、服務(wù)意識,,克服形式主義,、官僚主義。有關(guān)部門應(yīng)以企業(yè)需求為導(dǎo)向,,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,提供規(guī)范便利、透明高效的涉企政務(wù)服務(wù),。
具體看,,各層級、各部門之間應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作配合,,制定并公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南,,規(guī)范政務(wù)服務(wù)受理、轉(zhuǎn)辦,、督辦、反饋流程,。進(jìn)一步精簡行政許可,,優(yōu)化審批服務(wù),壓縮辦事流程,,強(qiáng)化公平公正監(jiān)管,,為企業(yè)進(jìn)入市場和開展經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)一步破除障礙。完善以企業(yè)滿意度為導(dǎo)向的營商環(huán)境評價(jià)體系,,建立健全激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制,,激發(fā)政府部門提升服務(wù)意識和市場意識的積極性。
企業(yè)健康發(fā)展離不開政企良性互動(dòng),,全面構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系,,有助于推動(dòng)有為政府和有效市場更好結(jié)合,,既提升治理效能和公信力,又充分調(diào)動(dòng)企業(yè)能動(dòng)性,。各級干部既要關(guān)心支持民營企業(yè)發(fā)展,,主動(dòng)排憂解難,又要堅(jiān)守廉潔底線,。
健全政府與各類企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的常態(tài)化溝通交流機(jī)制,,深入了解市場新情況新問題,依法依規(guī)為企業(yè)解難題,、辦實(shí)事,。強(qiáng)化政策溝通和預(yù)期引導(dǎo),重大涉企政策出臺(tái)前充分聽取企業(yè)意見,,出臺(tái)后加強(qiáng)宣傳解讀和跟蹤評估,,提高政策的透明度、銜接度和穩(wěn)定性,。厘清政商交往邊界,,加強(qiáng)誠信政府建設(shè),讓企業(yè)家安心經(jīng)營,、放心投資,、專心創(chuàng)業(yè)。
法治是最好的營商環(huán)境,。創(chuàng)造穩(wěn)定,、透明、規(guī)范,、可預(yù)期的法治環(huán)境,,有利于保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展底氣,。推動(dòng)?xùn)|北全面振興,,要善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾,、協(xié)調(diào)關(guān)系,。
全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,依法保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,。常態(tài)化開展掃黑除惡,,切實(shí)維護(hù)市場經(jīng)營秩序,讓企業(yè)的獲得感,、安全感更加充實(shí),、更可持續(xù)。此外,,還要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),,嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為,,落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度。
優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,要發(fā)揮法治固根本,、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,。行之有效的改革成果,、經(jīng)驗(yàn)做法,要用法規(guī)制度固定下來,,增強(qiáng)其權(quán)威性,、規(guī)范性和法律約束力,彰顯優(yōu)化營商環(huán)境的堅(jiān)定決心,,為持續(xù)深化改革提供有力支撐,。 (作者:金觀平 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào))