推進金融強國建設離不開高質(zhì)量的金融監(jiān)管,。中央金融工作會議強調(diào)“要全面加強金融監(jiān)管”“切實提高金融監(jiān)管有效性”,,這為當前和今后一段時間金融監(jiān)管工作指明了方向,。
當前,,金融領域各種矛盾和問題相互交織、相互影響,,有的還很突出,,經(jīng)濟金融風險隱患仍然較多,金融服務實體經(jīng)濟的質(zhì)效不高,,金融亂象和腐敗問題屢禁不止,。金融監(jiān)管和治理能力薄弱,不能滿足高質(zhì)量發(fā)展要求,。盡快提高金融監(jiān)管水平,,切實提高金融監(jiān)管有效性,已成當務之急,。
切實提高金融監(jiān)管有效性,,應堅持目標導向和問題導向。要朝著加快建設中國特色現(xiàn)代金融體系的方向,,不斷開創(chuàng)新時代金融工作新局面,。要加強黨對金融工作的全面領導,完善體制機制,,加強黨的建設,,推動金融企業(yè)黨的領導與公司治理深度融合。針對金融領域出現(xiàn)的問題,,要真正實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋,、無例外。依法將所有金融活動全部納入監(jiān)管,,全面強化機構(gòu)監(jiān)管,、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管,、穿透式監(jiān)管,、持續(xù)監(jiān)管。
機構(gòu)監(jiān)管,、行為監(jiān)管和功能監(jiān)管要注重相互補短板,,消除監(jiān)管空白和盲區(qū)。要加快監(jiān)管科技的全方位應用,,通過盡快提高數(shù)字化監(jiān)管水平,,提升穿透式監(jiān)管能力。要通過科學的機制設計和有效的運行系統(tǒng)推進監(jiān)管能力和監(jiān)管效率持續(xù)提升,,嚴厲打擊各類非法金融活動,,維護金融市場良好環(huán)境,促進金融與實體經(jīng)濟良性循環(huán)。
切實提高金融監(jiān)管有效性,,必須處理好金融監(jiān)督和金融管理的關系,。此前有不少地方的金融監(jiān)管局和金融辦掛同一塊牌子,出現(xiàn)了“運動員”和“裁判員”一肩挑的情況,。持續(xù)推動監(jiān)管改革,,需要將此前監(jiān)管工作中遇到的一些邊界模糊、職責交叉,、管理重疊的問題進行系統(tǒng)性完善,。剝離地方金融監(jiān)督管理部門一部分管理職能,有助于更好厘清中央和地方金融監(jiān)管事權(quán)邊界,,壓實地方金融監(jiān)管部門的主體責任,,進一步提高地方金融監(jiān)管能力。同時,,一段時期以來,,金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營快速發(fā)展,跨市場,、跨行業(yè)金融產(chǎn)品層出不窮,。金融混業(yè)經(jīng)營態(tài)勢加大了地方金融監(jiān)管的風險防控和風險處置壓力,地方金融監(jiān)管部門雖然高度重視相關監(jiān)管工作,,但整體上看專業(yè)能力相對不足,,監(jiān)管經(jīng)驗比較欠缺。地方金融監(jiān)管能力不足的短板也亟待補齊,。
切實提高金融監(jiān)管有效性,,還要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把握好時度效,。要防止因為化解風險引發(fā)風險外溢,。要聚焦重點風險領域,堅持防早防小,。要將金融監(jiān)管工作放到金融改革發(fā)展,、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的大背景中統(tǒng)籌協(xié)調(diào),一體推進,。要注重持續(xù)優(yōu)化制度供給,,不斷推動法律法規(guī)“立改廢釋”,,與時俱進完善審慎監(jiān)管規(guī)則,。將該管的堅決管住,該放的有序放開,。著力抓住重點領域,,盡快補上薄弱環(huán)節(jié),全力推動金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好服務中國式現(xiàn)代化,。 (作者:金觀平 來源:經(jīng)濟日報)